Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 мая 2012 г. N Ф07-2738/12 по делу N А21-8636/2011

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Журавлевой О.Р., судей Блиновой Л.В., Пастуховой М.В.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Норика" Середенко Е.А. (доверенность от 01.11.2011 N 2),

рассмотрев 16.05.2012 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Норика" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 30.11.2011 (судья Можегова Н.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2012 (судьи Загараева Л.П., Будылева М.В., Семиглазов В.А.) по делу N А21-8636/2011,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Норика", место нахождения: 236000, Калининград, ул. Пугачева, 15, ОГРН 1023900594475, (далее - Общество, ООО "Норика") обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании недействительным решения государственного учреждения - Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - отделение Фонда) от 04.10.2011 N 35 об отказе в возмещении расходов в сумме 58 363 руб. 02 коп. на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в связи с материнством.

Решением суда первой инстанции от 30.11.2011, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 14.02.2012, заявленные требования оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, а также на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, просит отменить принятые судебные акты. По мнению подателя жалобы, предельная сумма взносов в размере 415 000 руб. за календарный год должна учитываться по каждому работодателю отдельно, а ограничение предельной суммой по всем работодателям за календарный год незаконно и нарушает права застрахованного лица. Общество указало, что условие выплаты пособий по нескольким страхователям каждым страхователем отдельно, где предельная сумма учитывается отдельно по каждому страхователю, закреплено в пункте 3.1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" (далее - Закон N 255-ФЗ).

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы жалобы.

Представители отделения Фонда, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, на основании заявления ООО "Норика" от 25.07.2011 о возмещении расходов по обязательному социальному страхованию в общей сумме 234 443 руб. 67 коп. отделением Фонда была проведена камеральная проверка, о чем составлен акт от 19.09.2011 N 4913, которым установлено, что Общество завысило расходы на выплату пособия по беременности и родам в сумме 53 698 руб. 93 коп. и ежемесячного пособия по уходу за ребенком за июнь 2011 года в сумме 4 664 руб. 09 коп. работнику Середенко Е.А.

По результатам рассмотрения материалов проверки и возражений Общества отделением Фонда было вынесено решение от 04.10.2011 N 35 об отказе Обществу в принятии к зачету расходов в общей сумме 58 363 руб. 02 коп.

ООО "Норика" не согласилось с решением отделения Фонда от 04.10.2011 N 35 и обратилось в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды обеих инстанций правомерно руководствовались следующим.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, являются страхователями по обязательному социальному страхованию.

Исходя из положений пункта 1 статьи 9 и статьи 22 этого же закона, отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения с работником трудового договора. Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Согласно статье 3 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Закон N 81-ФЗ) к видам государственных пособий гражданам, имеющим детей, относятся: пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Право на получение пособий возникает у застрахованного лица, работающего по трудовому договору, в случае наступления страхового случая (материнства) при наличии листка нетрудоспособности и осуществляется за счет средств обязательного социального страхования из бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации.

Как предусмотрено подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Закона N 165-ФЗ, страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное страхование в том случае, если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации.

Суды установили и из материалов дела усматривается, что Середенко Е.А. в период с 12 января по 31 мая 2011 года был предоставлен отпуск по беременности и родам по листку нетрудоспособности серия ВЭ N 6660682.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ (в редакции Федерального закона от 08.12.2010 N 343-ФЗ) пособия по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком.

Соответственно, пособия, подлежавшие выплате Середенко Е.А., должны рассчитываться исходя из ее среднего заработка за 2009 и 2010 годы.

Судами установлено, что в 2009 и 2010 годах Середенко Е.А. являлась работником нескольких организаций - обществ с ограниченной ответственностью "Норика", "Крамо Калининград", "Северный камень" и "Офис-Интерьер", а на момент наступления страхового случая она продолжала работать в ООО "Норика" и ООО "Северный камень".

Частью 1 статьи 13 Закона N 255-ФЗ установлено, что назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются работодателем по месту работы застрахованного лица.

Согласно части 2 этой же статьи, в случае, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей и в двух предшествующих календарных годах было занято у тех же страхователей, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются ему страхователями по всем местам работы (службы, иной деятельности), а ежемесячное пособие по уходу за ребенком - страхователем по одному месту работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица и исчисляются исходя из среднего заработка, определяемого в соответствии со статьей 14 данного закона, за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего пособие.

В соответствии с частью 2.1 статьи 13 Закона N 255-ФЗ, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей, а в двух предшествующих календарных годах было занято у других страхователей (другого страхователя), пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначаются и выплачиваются ему страхователем по одному из последних мест работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица.

Частью 2.2 статьи 13 Закона N 255-ФЗ определено, что если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей, а в двух предшествующих календарных годах было занято как у этих, так и у других страхователей (другого страхователя), пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются ему либо в соответствии с частью 2 статьи 13 Закона N 255-ФЗ страхователями по всем местам работы (службы, иной деятельности) исходя из среднего заработка за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего пособие, либо в соответствии с частью 2.1 этой же статьи страхователем по одному из последних мест работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица.

Судами установлено, из материалов дела следует и Обществом не оспаривается, что работник Середенко Е.А. выбрала вариант, предусмотренный частью 2.1 статьи 13 Закона N 255-ФЗ и обратилась за выплатой пособий в ООО "Норика", тем самым реализовав свое право на выбор одного из двух предусмотренных законодательством вариантов расчета пособий.

При этом Общество в расчет среднего заработка за 2009 год в сумме 695 000 руб. включило 240 000 руб. заработка в ООО "Норика", 415 000 руб. заработка в ООО "Крамо Калининград" (в пределах установленного ограничения пунктом 4 статьи 8 Федерального закона N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования") и 40 000 руб. заработка в ООО "Северный камень".

Согласно части 3.1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и ежемесячное пособие по уходу за ребенком, учитывается за каждый календарный год в сумме, не превышающей установленную в соответствии с Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" на соответствующий календарный год предельную величину базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации. В случае, если назначение и выплата застрахованному лицу пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются несколькими страхователями в соответствии с частью 2 статьи 13 Закона N 255-ФЗ, средний заработок, исходя из которого исчисляются указанные пособия, учитывается за каждый календарный год в сумме, не превышающей указанную предельную величину, при исчислении данных пособий каждым из этих страхователей.

Пунктом 4 статьи 8 Федерального закона N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" установлено, что для плательщиков страховых взносов, база для начисления страховых взносов в отношении каждого физического лица устанавливается в сумме, не превышающей 415 000 рублей нарастающим итогом с начала расчетного периода. С сумм выплат и иных вознаграждений в пользу физического лица, превышающих 415 000 рублей нарастающим итогом с начала расчетного периода, страховые взносы не взимаются.

Суды правильно указали на то, что с учетом перечисленных норм порядок начисления и выплаты пособий для варианта, выбранного Середенко Е.А., состоит в том, что средний заработок за 2009 год, исходя из которого нужно исчислять пособия, включает заработок в ООО "Норика", ООО "Крамо Калининград" и ООО "Северный камень", при этом данный показатель в 2009 году не должен превышать 415 000 руб.

Также судами сделан обоснованный вывод о том, что в связи с исчислением Обществом пособий в нарушение требований законодательства, исходя из среднего заработка за 2009 год в размере 695 000 руб., отделение Фонда правомерно отказало Обществу в возмещении расходов на выплату пособия по беременности и родам в размере 53 698 руб. 93 коп., а также ежемесячного пособия по уходу за ребенком в размере 4 664 руб. 09 коп.

Таким образом, обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права и оснований для их отмены не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286 и пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 30.11.2011 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2012 по делу N А21-8636/2011 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Норика" - без удовлетворения.

Председательствующий

О.Р. Журавлева

Судьи

Л.В. Блинова М.В. Пастухова