Методические рекомендации МР 2.1.1.0358-24 по подготовке проекта санитарно-защитной зоны (утв. Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 23 декабря 2024 г.) (документ не вступил в силу)

2.1.1. Планировка и застройка населенных мест

Методические рекомендации МР 2.1.1.0358-24 по подготовке проекта санитарно-защитной зоны
(утв. Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 23 декабря 2024 г.)

Введены впервые

Дата введения "23" июня 2025 г.

I. Область применения

1.1. Настоящие методические рекомендации (далее - МР) содержат обобщенные сведения и рекомендации по подготовке проектов санитарно-защитных зон (далее - СЗЗ) объектов (например, групп промышленных объектов и производств) ¹, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания и здоровье человека.

------------------------------

¹Пункт 1.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 N 74 (зарегистрировано Минюстом России 25.01.2008, регистрационный N 10995), с изменениями, внесенными постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.04.2008 N 25 (зарегистрировано Минюстом России 07.05.2008, регистрационный N 11637); от 06.10.2009 N 61 (зарегистрировано Минюстом России 27.10.2009, регистрационный N 15115); от 09.09.2010 N 122 (зарегистрировано Минюстом России 12.10.2010, регистрационный N 18699); от 25.04.2014 N 31 (зарегистрировано Минюстом России 20.05.2014, регистрационный N 32330); от 28.02.2022 N 7 (зарегистрировано Минюстом России 11.03.2022, регистрационный N 67699) (далее - СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03).

------------------------------

1.2. МР не распространяются на проектирование иных зон с особыми условиями использования территории (далее - ЗОУИТ), указанных в Земельном Кодексе Российской Федерации ².

------------------------------

²Статья 105 Земельного Кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (далее - Земельный кодекс Российской Федерации).

------------------------------

1.3. Настоящие МР предназначены для органов и организаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, могут использоваться юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими проектирование, строительство, эксплуатацию объектов и производств, требующих организации СЗЗ, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющих санитарно-эпидемиологическую экспертизу проектов СЗЗ.

II. Общие положения

2.1. СЗЗ относятся к ЗОУИТ ³.

------------------------------

³Пункт 18 статьи 105 Земельного Кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ.

------------------------------

2.2. Цели установления СЗЗ:

- защита жизни и здоровья граждан ⁴, создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения, предупреждение и устранение вредного воздействия на человека факторов среды обитания ⁵;

------------------------------

⁴Пункт 1 статьи 104 Земельного Кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ.

⁵Пункт 1 статьи 12 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

------------------------------

- охрана атмосферного воздуха в местах проживания населения ⁶.

------------------------------

⁶Пункт 3 статьи 16 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (далее - Федеральный закон от 04.05.1999 N 96-ФЗ).

------------------------------

2.3. Решения об установлении, изменении или о прекращении существования СЗЗ, ограничениях использования земельных участков в границах СЗЗ, принимает Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или ее территориальные органы в соответствии с порядком установления, изменения или прекращения существования санитарно-защитных зон ⁷.

------------------------------

⁷Пункт 3 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 N 222 (далее - Правила установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон).

------------------------------

2.4. Проект СЗЗ предназначен для обоснования размеров и границ СЗЗ, перечня ограничений по использованию земельных участков, расположенных в границах СЗЗ, а также для обоснования отсутствия необходимости установления СЗЗ, в соответствии с требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения ⁸.

------------------------------

⁸Пункты 1, 16 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 N 222, пункты 2.1, 3.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

------------------------------

2.5. Санитарно-защитные зоны устанавливаются в размерах, обеспечивающих соблюдение на границе СЗЗ:

- предельно допустимых концентраций (далее - ПДК) и ориентировочных безопасных уровней воздействия (далее - ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе;

- предельно допустимые уровни биологического воздействия (ПДК микроорганизмов-продуцентов, компонентов бактериальных препаратов, бактериальных препаратов в атмосферном воздухе) на атмосферный воздух;

- предельно допустимые уровни (далее - ПДУ) физического воздействия на атмосферный воздух;

- величины приемлемого риска для здоровья населения (в случаях, предусмотренных законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения) ⁹.

------------------------------

⁹пункт 16 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 N 222, пункт 2.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", пункт 68 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

------------------------------

2.6. Размер СЗЗ определяется как расстояние (в метрах) от контура объекта до ее внешней границы в заданном направлении ¹⁰.

------------------------------

¹⁰Пункт 3.3 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

------------------------------

2.7. Контуром объекта является:

- граница земельного (земельных) участка (участков), на котором (которых) расположен объект (объекты) и оформленного (оформленных) в установленном порядке ¹¹ (далее - промышленная площадка), внесенного (внесенных) в единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) ¹² с указанием вида разрешенного использования;

------------------------------

¹¹Часть 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ.

¹²rosreestr.gov.ru.

------------------------------

- границу полосы отвода для автомобильных дорог ¹³ и железных дорог ¹⁴ (далее - полоса отвода);

------------------------------

¹³Пункт 15 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями на 8 августа 2024 года) (редакция, действующая с 1 сентября 2024 года).

¹⁴Часть 1 статьи 2 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" (с изменениями на 25 декабря 2023 года).

------------------------------

- границы объектов недвижимости или участков недр, предоставляемых в пользование ¹⁵, в случаях, когда законодательством Российской Федерации размещение объекта допускается без оформления прав на земельные участки и установления сервитута ¹⁶, а также объекта, архитектурно-строительное проектирование которого допускается в границах, не принадлежащего застройщику или иному правообладателю земельного участка (далее - граница объекта);

------------------------------

¹⁵Статья 25.1 Федерального закона от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах".

¹⁶Статья 39_2 Земельного кодекса Российской Федерации.

------------------------------

- границу выделенной части земельного участка, сведения о которой внесены в ЕГРН и на котором располагается объект капитального строительства, требующий организации СЗЗ.

2.8. Размеры и границы СЗЗ рекомендуется определять по результату проведения ¹⁷:

------------------------------

¹⁷Пункт 4.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", пункт 16 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 N 222, пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 N 222.

------------------------------

- расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ, в т.ч. биологических агентов (микроорганизмов и микроорганизмов-продуцентов, бактериальных препаратов и компонентов бактериальных препаратов), в атмосферном воздухе;

- расчетов физического воздействия (шум, ЭМИ) на атмосферный воздух;

- оценки риска здоровью населения при воздействии химических веществ, загрязняющих среду обитания (далее - оценка риска здоровью населения), в случаях, предусмотренных законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения ¹⁸;

------------------------------

¹⁸пункт 16 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 N 222, пункт 2.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", пункт 68 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

------------------------------

- исследований (измерений) уровней химического и (или) физического (шум, ЭМИ), и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух.

2.9. При проектировании СЗЗ рекомендуется реализовать следующие этапы работ:

1) сбор исходных данных;

2) определение класса опасности и ориентировочных размеров СЗЗ объекта в соответствии с санитарной классификацией ¹⁹;

------------------------------

¹⁹Таблица 7.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

------------------------------

3) анализ использования территории в пределах ориентировочного размера СЗЗ, принятого по санитарной классификации, анализ документов территориального планирования и градостроительного зонирования (оценка градостроительной ситуации), с целью оценки расположения объектов, территориальных зон и градостроительных регламентов в их пределах на предмет соблюдения требований к режимам использования СЗЗ;

4) обоснование отнесения объекта к источникам воздействия на среду обитания и здоровье человека и необходимости установления (изменения) СЗЗ на основании результатов расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, расчетов физического воздействия на атмосферный воздух;

5) обоснование размеров и границ СЗЗ с учетом результатов расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, расчетов физического воздействия на атмосферный воздух;

6) обоснование размеров и границ СЗЗ с учетом результатов оценки риска здоровью населения (в случаях, предусмотренных требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения ²⁰);

------------------------------

²⁰пункт 16 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 N 222, пункт 2.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", пункт 68 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

------------------------------

7) обоснование отсутствия необходимости организации СЗЗ с учетом результатов расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, расчетов физического воздействия на атмосферный воздух (при наличии оснований);

8) подготовка сведений о размерах и границах СЗЗ, предлагаемой к установлению (изменению), включая наименование административно-территориальных единиц и графическое описание местоположения границ СЗЗ, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости, в том числе в электронном виде;

9) формирование программы наблюдений (натурных исследований (измерений) атмосферного воздуха, уровней физического (шум, ЭМИ) и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух) ²¹;

------------------------------

²¹Пункт 4.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

------------------------------

10) определение перечня ограничений использования земельных участков, расположенных в границах предлагаемой к установлению (изменению) СЗЗ;

11) обоснование возможности использования земельных участков, расположенных в границах СЗЗ, в случаях, предусмотренных требованиями законодательства (при необходимости) ²²;

------------------------------

²²Подпункт (д) пункта 16 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 N 222.

------------------------------

12) разработка мероприятий по защите населения (при необходимости);

13) формирование проекта СЗЗ в форме набора документов, сведений, данных, указанных в приложении N 1 к настоящим методическим рекомендациям."

2.10. Особенности проектирования санитарно-защитных зон групп промышленных объектов и производств или промышленного узла (комплекса), кладбищ и скотомогильников указаны в приложении 2 к настоящим МР.

III. Сбор исходных данных

3.1. Исходные данные для проектирования СЗЗ, указанные в пунктах 3.2 - 3.8 настоящих методических рекомендаций, запрашиваются у правообладателя объекта, в отношении которого разрабатывается проект СЗЗ, а также собираются из любых других официальных источников информации, включая органы исполнительной власти всех уровней, органы местного самоуправления, ЕГРН, федеральную государственную информационную систему территориального планирования (далее - ФГИС ТП).

3.2. Для подготовки проекта СЗЗ собираются следующие данные о правообладателе объекта, в отношении которого осуществляется разработка проекта СЗЗ, а для проектируемых объектов дополнительно - о застройщике.

3.2.1. Наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя), юридический адрес и фактический адрес местонахождения, адрес электронной почты, номер контактного телефона, ФИО и должность руководителя.

3.2.2. Идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН), код причины постановки на учет (далее - КПП), код основного вида экономической деятельности по общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (далее - ОКВЭД).

3.2.3. Иные сведения, позволяющие достоверно идентифицировать правообладателя объекта.

3.3. Для разработки проекта СЗЗ с соблюдением требований законодательства ²³, рекомендуется разрабатывать проект СЗЗ на основании следующих исходных данных об объекте и включением в состав проекта указанной ниже информации (сведений, данных):

------------------------------

²³СанПиН 2.2.2/2.1.1.1200-03, Правила установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "СанПиН 2.2.2/2.1.1.1200-03" следует читать "СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03"

------------------------------

3.3.1. Фактическое наименование объекта.

Например: "Предприятие по производству железобетонных конструкций", "Горно-обогатительный комбинат", "Асфальтобетонный завод" и т.п.

Для проектируемых (реконструируемых) объектов - в соответствии с наименованием, предусмотренным проектной документацией.

3.3.2. Вид объекта: действующий, проектируемый или реконструируемый.

3.3.3. Данные о ранее установленной (измененной) СЗЗ (наименование, дата и номер документа об установлении (изменении); наименование территориального органа Роспотребнадзора, установившего (изменившего) СЗЗ.

3.3.4. Данные о земельном участке (земельных участках), занимаемых объектом (включая все его структурные подразделения):

- адрес места расположения с указанием кадастрового номера;

- наименование и реквизиты документов, удостоверяющих право владения (использования) земельным (земельными) участком (участками);

- данные о границах полосы отвода для автомобильных дорог и железных дорог (в предусмотренных случаях), указанные в документах, удостоверяющих право владения (использования) земельным (земельными) участком (участками);

- данные о границах объектов недвижимости или участков недр, предоставленных (предоставляемых) в пользование, указанные в документах, удостоверяющих право владения (использования) земельным (земельными) участком (участками);

- данные о границах части земельного участка, переданной в пользование, указанные в документах, удостоверяющих право владения (использования) земельным (земельными) участком (участками).

3.3.5. Описание производственной структуры объекта, технологических процессов, проектной и фактически достигнутой мощности объекта по основному и вспомогательным производствам (видам деятельности); количественные и качественные характеристики перерабатываемого и(или) используемого для производства продукции сырья, веществ, препаратов; количественные и качественные характеристики отходов (для объектов, на которых осуществляется деятельность по обращению с отходами); сведения о видах и объемах выпускаемой продукции, веществ, препаратов, с учетом перспектив развития объекта при наличии обосновывающей документации.

3.3.6. Режим работы объекта и всех его структурных подразделений, с указанием времени работы, одновременности работы оборудования, инженерных систем, временных характеристик работы при нестационарности выбросов ²⁴.

------------------------------

²⁴Порядок проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, утвержденного приказом Минприроды России от 19.11.2021 N 871 (далее - Порядок проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки).

------------------------------

3.3.7. Данные об источниках и факторах воздействия объекта на атмосферный воздух, включая:

- отчет по инвентаризации источников химического и(или) биологического воздействия объекта на атмосферный воздух, подготовленный и утвержденный в установленном порядке ²⁵, в котором учтена как работа на проектную мощность, так и перспективы развития производства;

------------------------------

²⁵Глава V Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки.

------------------------------

Примечание: в отношении планируемых к строительству или реконструируемых объектов возможно использование данных проекта строительства или реконструкции, в частности, раздела проектной документации с перечнем мероприятий по охране окружающей среды или с оценкой воздействия объекта на окружающую среду.

- количество источников выбросов загрязняющих веществ, в том числе источников, оборудованных газоочистными установками (далее - ГОУ), с указанием эффективности (степени) очистки согласно результатам измерений, а для проектируемых, реконструируемых объектов - согласно проекту строительства/реконструкции;

- перечень загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух с указанием регистрационного номера CAS ²⁶ (при наличии), кода ²⁷, наименования, величины гигиенического норматива (ПДКмр, ПДКсс, ОБУВ), класса опасности веществ, суммарного выброса каждого вещества (г/с и т/год), а также групп суммации (при наличии);

------------------------------

²⁶Глава I СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 2 (зарегистрировано Минюстом России 29.01.2021, регистрационный N 62296), с изменениями, внесенными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.12.2022 N 24 (зарегистрировано Минюстом России 09.03.2023, регистрационный N 72558) (далее - СанПиН 1.2.3685-21).

²⁷ Справочник "Перечень и коды веществ, загрязняющих атмосферный воздух" (10 издание).

------------------------------

- количество выбрасываемых веществ каждого класса опасности, ОБУВ;

- суммарные выбросы (загрязняющих веществ - далее ЗВ) в атмосферный воздух (г/с и т/год);

- перечень и количество источников физического воздействия (шум, ЭМИ), утвержденные правообладателем (для проектируемых, реконструируемых объектов - согласно проекту строительства/реконструкции), а также их характеристики, установленные в соответствии с действующими нормативно-методическими документами;

Примечание: к шумовым характеристикам оборудования, создающего постоянный шум, относят уровни звуковой мощности Lw, дБ, в октавных полосах частот со среднегеометрическими частотами 31,5 - 8000 Гц (октавные уровни звуковой мощности), уровни звука (La, дБА), а оборудования, создающего непостоянный шум, - эквивалентные уровни звуковой мощности Lw экв. звуковой мощности Lw макс.

3.3.8. Информация о запланированных на объекте санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (при наличии) ²⁸. Рекомендуется использование перечня санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, подписанного уполномоченным должностным лицом объекта, содержащего следующие сведения:

------------------------------

²⁸Пункт 71 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 3 (зарегистрировано Минюстом России 29.01.2021, регистрационный N 62297), с изменениями, внесенными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26.06.2021 N 16 (зарегистрировано Минюстом России 07.07.2021, регистрационный N 64146), от 14.12.2021 N 37 (зарегистрировано Минюстом России 30.12.2021, регистрационный N 66692), от 14.02.2022 N 6 (зарегистрировано Минюстом России 17.02.2022, регистрационный N 67331) (далее - СанПиН 2.1.3684-21), пункты 3.2, 3.10 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

------------------------------

- наименование и содержание каждого мероприятия с соответствующим его обоснованием;

- сроки реализации каждого мероприятия;

- эффективность каждого мероприятия с указанием количественных характеристик снижения выбросов загрязняющих веществ, биологических факторов, физических воздействий в отношении каждого конкретного источника.

3.4. Картографические материалы территории размещения объекта (ситуационный план) в масштабе М 1:2000, 1:5000, 1:10000, 1:25000 в зависимости от площади объекта и ориентировочного размера его СЗЗ, отвечающие требованиям к оформлению графической части карты (плана) объекта землеустройства ²⁹, содержащие следующие данные:

------------------------------

²⁹Постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.2009 N 621 "Об утверждении формы карты (плана) объекта землеустройства и требований к ее составлению".

------------------------------

- границы контура объекта;

- границы территорий, на которых не допускается превышение санитарно-эпидемиологических требований ³⁰;

------------------------------

³⁰Пункт 70 СанПиН 2.1.3684-21, СанПиН 1.2.3685-21 (таблица 5.35.), МУК 4.3.3722-21.

------------------------------

- границы земельных участков с указанием видов использования, запрещенных в пределах СЗЗ;

- функциональные и территориальные зоны согласно документам территориального планирования и градостроительного зонирования;

- автодороги и автомагистрали (кроме проселочных и полевых дорог);

- железные дороги;

- места водозаборов, водные объекты, используемые в качестве источников питьевого водоснабжения, а также в рекреационных и лечебных целях;

- названия объектов и пояснительные надписи (экспликация).

3.5. Данные о фактической и перспективной (при наличии) градостроительной ситуации в зоне расположения объекта, полученные из официальных источников, а также по данным открытых источников информации, включая:

- генеральный план муниципального образования и иные документы территориального планирования;

- правила землепользования и застройки муниципального образования и иные документы градостроительного зонирования;

- публичная кадастровая карта.

3.6. Данные о фоновом загрязнении атмосферы в зоне размещения объекта:

3.6.1. Сведения о фоновом уровне загрязнения атмосферного воздуха ³¹ веществами, в отношении которых объект является источником воздействия на среду обитания и здоровье человека, полученные для конкретного объекта с учетом его месторасположения (могут быть получены при обращении в территориальные органы Росгидромета или другие специально уполномоченные органы на основании данных государственного мониторинга атмосферного воздуха и/или сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха, утвержденных в установленном порядке) ³².

------------------------------

³¹Подпункт 2_3 статьи 12 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха".

³²Приказ Минприроды России от 22.11.2019 N 794 "Об утверждении методических указаний по определению фонового уровня загрязнения атмосферного воздуха".

------------------------------

3.6.2. Сведения о фоновом шумовом воздействии на атмосферный воздух, полученные в результате акустических расчетов от всех источников шума, оказывающих влияние на население в зоне расположения объекта (например, соседние предприятия, автомагистрали и другие источники шума наземного транспорта), или (при возможности) путем проведения прямых измерений уровней шума в заданных точках (фоновый шум) на границах контура объекта, предлагаемой СЗЗ и ближайшей нормируемой территории.

При отсутствии возможности получения сведений о фоновом шумовом воздействии на атмосферный воздух рекомендуется проводить измерение и оценку общих (суммарных) уровней шума для оценки соответствия объекта санитарно-эпидемиологическим требованиям ³³, а также определения необходимости разработки объектом санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на снижение уровня шумового воздействия до ПДУ на границе СЗЗ.

------------------------------

³³ СанПиН 1.2.3685-21 (таблица 5.35.).

------------------------------

3.7. Сведения о метеорологических характеристиках и коэффициентах, определяющих условия рассеивания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе исследуемой территории.

3.8. Метеофайл, который предоставляет специально уполномоченный орган Росгидромета ³⁴.

------------------------------

³⁴ Метеофайл - это специальный файл, содержащий метеорологические и климатические характеристики территории размещения объекта, для которого необходимо проведение расчетов долгопериодных средних (среднегодовых) концентраций загрязняющих веществ.

------------------------------

IV. Обоснование отнесения объекта к источникам воздействия, необходимости установления санитарно-защитной зоны

4.1. Обоснование отнесения объекта к источникам химического, физического и (или) биологического воздействия на среду обитания человека и определение необходимости установления СЗЗ выполняется на основании результатов расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ, в том числе биологических агентов (микроорганизмов и микроорганизмов-продуцентов), в атмосферном воздухе, уровней физического воздействия на атмосферный воздух. Расчеты кратковременных и долгопериодных уровней загрязнения выполняются на условия работы объекта в штатном режиме как с учетом, так и без учета фонового загрязнения.

4.2. Расчеты выполняются в расчетных точках, расположенных на контуре объекта и по регулярной сетке в границах расчетного прямоугольника, размеры которого составляют 40Н х 40Н, где Н - высота самого высокого источника выброса загрязняющих веществ ³⁵.

------------------------------

³⁵ Расчетные точки на контуре объекта рекомендуется располагать регулярно (на одинаковом расстоянии друг от друга) в характерных точках границ контура объекта или по 8 румбам (направлениям). Решение принимают в зависимости от длины и конфигурации контура объекта. Шаг расчетной сетки рекомендуется устанавливать на уровне 1/40 - 1/50 длины стороны расчетного прямоугольника.

------------------------------

4.3. В результате проведения расчетов рассеивания получаются максимальные разовые (в долях ПДКмр или ОБУВ) и среднесуточные концентрации (в долях ПДКсс) ЗВ химических веществ, биологических агентов и групп суммации и затем формируется таблица с перечнем веществ, групп суммации и их наибольшими концентрациями в расчетных точках.

4.4. В результате проведения расчетов физического воздействия на атмосферный воздух (шум, ЭМИ) в расчетных точках на контуре объекта и за его пределами, формируется таблица с наибольшими уровнями звукового давления и уровнями звука, электромагнитного излучения в расчетных точках.

4.5. В случае отсутствия за контурами объекта химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего 0,1 ПДК (ОБУВ) и (или) 1 ПДУ без учета фоновых уровней, делается вывод о том, что объект не является источником воздействия на среду обитания и здоровье человека. Разрабатывается проект, содержащий обоснование отсутствия законных оснований и необходимости установления СЗЗ в отношении данного объекта.

4.6. В случае, если объект по результатам проведения расчетов без учета фоновых уровней воздействия является источником химического, физического, биологического воздействий на среду обитания человека, и с учетом фоновых уровней за контуром объекта не формируется химическое, физическое и (или) биологическое воздействие, превышающее санитарно-эпидемиологические требования ³⁶, разрабатывается проект, содержащий обоснование отсутствия законных оснований и необходимости установления СЗЗ либо проект минимально достаточной СЗЗ при наличии проектов развития производства.

------------------------------

³⁶Разделы I, V СанПиН 1.2.3685-21.

------------------------------

4.7. В случае если объект по результату проведения расчетов без учета фоновых уровней воздействия является источником химического, физического, биологического воздействий на среду обитания человека, а за контуром объекта с учетом фоновых уровней формируется химическое, физическое и (или) биологическое воздействие, превышающее санитарно-эпидемиологические требования ³⁷, то разрабатывается проект СЗЗ.

------------------------------

³⁷Разделы I, V СанПиН 1.2.3685-21.

------------------------------

4.8. Для объектов, не указанных в санитарной классификации, в случае установления по результату расчетов (без учета фона) факта того, что объект является источником воздействия на среду обитания и здоровье человека и превышения санитарно-эпидемиологических требований ³⁸ за границей контура объекта с учетом и(или) без учета фоновых уровней, разрабатывается проект СЗЗ.

------------------------------

³⁸Разделы I, V СанПиН 1.2.3685-21.

------------------------------

V. Определение класса опасности и ориентировочных размеров санитарно-защитной зоны объекта

5.1. Для определения класса опасности объекта рекомендуется использовать следующие данные: описание основного технологического (производственного) и вспомогательных процессов, основные или вспомогательные коды ОКВЭД, мощность производства (например, т/час, т/год), его объем (например, тонн, м ³), используемое сырье, объемы переработки сырья, объемы производимой продукции и другие показатели, указанные в санитарной классификации.

5.2. Определяются основной и вспомогательные виды экономической деятельности, учитывая тип (вид) технологического производства (например, добыча открытым способом, с проведением буровзрывных работ, с мокрым процессом обогащения, с шахтными и вращающимися печами), реализуемый на объекте.

Уточняются дополнительные параметры, например, мощность (производительность) объекта, совокупный объем резервуарного парка, количество голов скота, количество машин, грузооборот, площадь.

Соотносится вид экономической деятельности объекта с типом (видом) производства, указанного в санитарной классификации, учитывая дополнительные параметры.

Определяется класс опасности объекта по основному и вспомогательному видам деятельности согласно санитарной классификации или объект определяется как не указанный в санитарной классификации.

5.3. Определяется ориентировочный размер СЗЗ как максимальное расстояние от контура объекта в соответствии с санитарной классификацией, учитывающий мощность, условия эксплуатации, характер и количество выделяемых в окружающую среду загрязняющих веществ, создаваемый уровень шума, вибрации ЭМИ и прочих факторов. Промышленные объекты и производства относятся к одному из пяти классов опасности с соответствующими ориентировочными размерами СЗЗ ³⁹:

------------------------------

³⁹Таблица 7.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

------------------------------

- первый класс - 1000 м;

- второй класс - 500 м;

- третий класс - 300 м;

- четвертый класс - 100 м;

- пятый класс - 50 м.

5.4. СЗЗ с соответствующими ориентировочными размерами наносят на картографические материалы территории размещения объекта, указанные в пункте 3.4.

Алгоритм определения класса опасности объекта представлен на рисунке 1.

Рис. 1. Алгоритм определения класса опасности объекта

VI. Оценка градостроительной ситуации

6.1. Оценка градостроительной ситуации выполняется с целью:

- выявления земельных участков, потенциально пригодных или сформированных под размещение объектов с нормируемыми показателями качества среды обитания, расположенных в зоне воздействия объекта;

- выявления территориальных и функциональных зон, расположенных в зоне воздействия объекта, в которых документами территориального планирования и градостроительного зонирования определены такие виды использования как: жилые зоны, рекреационные зоны, зоны особо охраняемых природных территорий, имеющие рекреационное или оздоровительное значение, сельскохозяйственные зоны;

- определения возможности и необходимости установления (изменения) СЗЗ в размерах, отличных от размеров, указанных в санитарной классификации.

6.2. Для проведения оценки градостроительной ситуации формируется карта-схема территории, на которую в дополнение к позициям, указанным в п. 3.4, наносятся границы ориентировочной СЗЗ.

6.3. Также рекомендуется указать краткую физико-географическую характеристику территории:

- географические и климатические особенности местности;

- описание рельефа местности и коэффициент, позволяющий учесть рельеф при расчетах рассеивания выбросов загрязняющих веществ, физических факторов воздействия;

- метеорологические характеристики и коэффициенты, определяющие условия рассеивания загрязняющих веществ в атмосфере, включая коэффициент, зависящий от температурной стратификации атмосферы;

- среднемноголетняя максимальная температура атмосферного воздуха наиболее жаркого месяца года (°C);

- среднемноголетняя максимальная температура атмосферного воздуха наиболее холодного месяца года (°C);

- среднегодовая повторяемость направлений ветра;

- скорость ветра, повторяемость превышений которой составляет 5 %;

- среднегодовая скорость ветра (м/с).

6.4. При проведении анализа градостроительной ситуации описывается функциональное зонирование территории ориентировочной СЗЗ с учетом документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципального образования.

6.5. В результате проведения оценки градостроительной ситуации указывают:

- перечень земельных участков объекта, формирующих его контур;

- перечень земельных участков, на которых в границах СЗЗ расположены объекты и/или территории с нормируемыми показателями качества среды обитания, с указанием расстояния до контура объекта;

- перечень территориальных и функциональных зон, расположенных в границах СЗЗ с ориентировочными размерами, предназначенными для размещения жилых зон, рекреационных зон, зон особо охраняемых природных территорий, имеющие рекреационное или оздоровительное значение, сельскохозяйственных зон, с указанием расстояния до контура объекта.

VII. Обоснование размеров и границ санитарно-защитной зоны с учетом результатов расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе, физического воздействия на атмосферный воздух

7.1. Расчеты рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ, в т.ч. биологических агентов (микроорганизмов и микроорганизмов-продуцентов) в атмосферном воздухе, физического воздействия на атмосферный воздух (далее - Расчеты) выполняются в целях обоснования размеров и границ СЗЗ, предлагаемых к установлению.

7.2. Расчеты выполняются:

а) по регулярной сетке;

б) в расчетных точках на границе земельных участков и объектов, зон с нормируемыми показателями качества среды обитания;

в) в расчетных точках на границах ориентировочной СЗЗ (ранее установленной СЗЗ) и СЗЗ, предлагаемой к установлению (изменению);

г) в расчетных точках на границе контура объекта.

7.3. При выборе параметров регулярной сетки принимается во внимание, что она должна:

- охватывать зону загрязнения, формируемую объектом (от 10 до 40 высот труб наиболее высоких нагретых источников выбросов ⁴⁰);

------------------------------

⁴⁰Часть I пункт 1 РД 52.04.186-89 "Руководство по контролю загрязнения атмосферы", утвержденного заместителем Председателя Госкомгидромета СССР 01.06.1989, Главным государственным санитарным врачом СССР 16.05.1989.

------------------------------

- учитывать необходимую степень детализации конечных расчетов (оптимальной является высокая плотность точек сетки).

Примечание: на основе определения зоны влияния выбросов объекта выбираются размеры расчетной области, шаги и общее количество узлов расчетной сетки и проводятся расчеты приземных концентраций загрязняющих веществ в слое атмосферного воздуха от 0 до 2 м включительно, а также расчеты вертикального распределения концентраций загрязняющих веществ на разных высотах, в случае необходимости учета влияния застройки в соответствии с методами расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе ⁴¹.

------------------------------

⁴¹Методы расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе, утвержденные приказом Минприроды России от 06.06.2017 N 273 (зарегистрирован Минюстом России 10.08.2017, регистрационный N 47734) (далее - Методы расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе).

------------------------------

Размер расчетной области и шаги расчетной сетки должны обеспечивать определение концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе на границе СЗЗ объекта, жилых зон и зон с особыми условиями в расчетных точках, расположенных в различных направлениях сторон света от земельного участка, на котором размещен объект ⁴².

------------------------------

⁴² Пункт 27 Методов расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе,#

------------------------------

Если с удалением от объекта приземная концентрация загрязняющего вещества в атмосферном воздухе возрастает, расчетная область включает узлы расчетной сетки с наибольшим значением такой концентрации.

7.4. Количество расчетных точек на границе земельных участков и объектов с нормируемыми показателями качества среды обитания выбирается произвольно.

7.5. Для объективности и достоверности проводимых расчетов, расчетные точки, указанные в п.п. (в), (г) п. 7.2, рекомендуется выбирать минимум по 8 румбам с учетом того, что расстояние между точками должно быть таким, чтобы:

- изолиния 1 ПДК (ОБУВ) и (или) 1 ПДУ не выходила за границы СЗЗ;

- изолиния 0,8 ПДК (ОБУВ) и (или) 1 ПДУ не выходила за границы СЗЗ между расчетными точками на территории, выделенной в документах территориального планирования и градостроительного зонирования, решениях органов местного самоуправления для организации курортных зон, размещения санаториев, домов отдыха, пансионатов, туристских баз, организованного отдыха населения, в том числе пляжей, парков, спортивных баз и их сооружений на открытом воздухе, а также на территориях размещения лечебно-профилактических учреждений длительного пребывания больных и центров реабилитации.

7.6. Для обеспечения объективности и достоверности результатов, расчеты выполняются с использованием программных средств, реализующих положения действующих методик (методов), утвержденных в установленном порядке ⁴³.

------------------------------

⁴³Методы расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе.

------------------------------

7.7. Расчеты выполняются в соответствии с действующими методиками (методами) с учетом:

- фонового загрязнения атмосферного воздуха;

- фоновых уровней физического воздействия ⁴⁴, полученных в результате акустических расчетов от всех источников шума, оказывающих влияние на население в зоне расположения объекта (например, соседние предприятия, автомагистрали и другие источники шума наземного транспорта), или путем проведения прямых измерений уровней шума в заданных точках (фоновый шум). При отсутствии возможности получения сведений о фоновом шумовом воздействии на атмосферный воздух можно проводить измерение и оценку общих (суммарных) уровней шума для оценки соответствия объекта санитарно-эпидемиологическим требованиям, а также определения необходимости разработки объектом санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на снижение уровня шумового воздействия до ПДУ на границе СЗЗ;

------------------------------

⁴⁴п. 11.1. МУК 4.3.3722-21 "Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях", утвержденных руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 27.12.2021 (далее - МУК 4.3.3722-21).

------------------------------

- работы всех источников выбросов загрязняющих веществ, физического и биологического воздействия в штатном режиме;

- неодновременности работы источников, подтвержденной документами правообладателя объекта;

- проектной мощности объекта и перспективы его развития: на существующее положение и на перспективу. При наличии нескольких очередей или этапов перспективного строительства, реконструкции, технического перевооружения объекта, каждый из них обосновывают расчетами нарастающим итогом;

- санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по снижению уровня воздействия химических, физических и (или) биологических факторов на атмосферный воздух (при необходимости);

- зимнего и летнего периодов года (для источников, имеющих сезонную периодичность работы);

- всех нормируемых параметров физических факторов воздействия;

- всех загрязняющих веществ и их групп суммации.

7.8. При проведении анализа результатов Расчетов на соответствие санитарно-эпидемиологическим требованиям ⁴⁵ оцениваются расчетные максимально разовые концентрации в долях ПДКмр, ОБУВ; расчетные среднесуточные концентрации в долях ПДКсс, расчетные значения уровней воздействия физических факторов в долях ПДУ.

------------------------------

⁴⁵Раздел III СанПиН 2.1.3684-21.

------------------------------

7.9. Для веществ, в отношении которых установлены значения, как максимальных разовых, так и среднесуточных ПДК, расчетные концентрации сопоставляются с ПДК, относящимися к тому же времени осреднения ⁴⁶.

------------------------------

⁴⁶пункт 12.13 Методов расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе.

------------------------------

7.10. Для веществ, в отношении которых установлены только среднесуточные ПДК, проводится только расчет среднегодовых концентраций, которые сопоставляют со среднесуточными ПДК ⁴⁷.

------------------------------

⁴⁷пункт 12.13 Методов расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе.

------------------------------

7.11. В случае соответствия уровней воздействия объекта на атмосферный воздух санитарно-эпидемиологическим требованиям ⁴⁸ на границе СЗЗ, предлагаемой к установлению, и за ее пределами, делается вывод о достаточности размеров и границ СЗЗ.

------------------------------

⁴⁸СанПиН 2.1.3684-21.

------------------------------

7.12. При наличии несоответствий уровней воздействия объекта на атмосферный воздух санитарно-эпидемиологическим требованиям ⁴⁹ на границе СЗЗ, предлагаемой к установлению, и(или) за ее пределами, делается вывод о недостаточности размера СЗЗ, необходимости разработки и реализации санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на снижение уровней воздействия с целью обеспечения ПДК (ОБУВ), ПДУ на границе СЗЗ.

------------------------------

⁴⁹СанПиН 2.1.3684-21.

------------------------------

VIII. Обоснование размеров и границ санитарно-защитной зоны с учетом результатов оценки риска здоровью населения (при необходимости)

8.1. Оценка риска здоровью населения выполняется в случаях, предусмотренных нормативными документами ⁵⁰, с использованием данных расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе (см. главу VII).

------------------------------

⁵⁰пункт 16 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, пункт 2.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, пункт 68 СанПиН 2.1.3684-21.

------------------------------

8.2. Оценка риска здоровью населения выполняется в соответствии с требованиями действующих нормативно-методических документов по оценке риска при воздействии химических веществ для условий, как острого, так и хронического воздействия ⁵¹.

------------------------------

⁵¹Р 2.1.10.3968-23 "Руководство по оценке риска здоровью населения при воздействии химических веществ, загрязняющих среду обитания".

------------------------------

8.3. Оценка риска выполняется в следующей последовательности:

а) идентификация (выявление) опасности;

б) оценка зависимости "доза - ответ", установление связи между негативным воздействием и заболеваемостью населения;

в) оценка экспозиции;

г) характеристика риска для здоровья человека;

д) оценка неопределенности;

е) выводы о достаточности/недостаточности размеров СЗЗ по критериям приемлемости риска.

8.4. По результатам выполненной работы по оценке риска здоровью населения обосновывается достаточность предлагаемых к установлению размеров СЗЗ или необходимость принятия управленческих решений по разработке природоохранных мероприятий для снижения уровня риска в целях обеспечения безопасности для здоровья населения, проживающего в зоне воздействия объекта:

8.4.1. Если полученные уровни риска здоровью населения не превышают приемлемый (допустимый) уровень, то предлагаемые к установлению размеры санитарно-защитной зоны оцениваются как достаточные.

8.4.2. Если полученные уровни риска превышают приемлемый (допустимый) уровень, предлагаемые к установлению размеры СЗЗ оцениваются как недостаточные. В этом случае корректируются размер и границы СЗЗ с учетом изолинии приемлемого (допустимого) риска и(или) разрабатываются санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по снижению риска до приемлемого (допустимого) уровня на границе предлагаемой к установлению СЗЗ.

8.5. Результаты оценки риска здоровью населения рекомендуется оформлять в виде раздела проекта СЗЗ или отдельного тома проектной документации, содержащего сведения, указанные в приложении 1 к настоящим МР, включая табличные данные и карты-схемы с изолиниями уровней риска.

IX. Подготовка сведений о размерах и границах санитарно-защитной зоны, предлагаемой к установлению

9.1. Размер СЗЗ является достаточным по результатам Расчетов, оценки риска здоровью населения в случае, если на внешней границе СЗЗ и за ее пределами соблюдаются санитарно-эпидемиологические требования к качеству атмосферного воздуха с учетом фонового загрязнения, физического и биологического воздействия на атмосферный воздух с учетом фонового загрязнения, а также обеспечиваются приемлемые (допустимые) уровни риска здоровью населения ⁵².

------------------------------

⁵²Раздел III СанПиН 2.1.3684-21.

------------------------------

9.2. В сведениях о границах СЗЗ, предлагаемой к установлению, целесообразно указывать следующую информацию:

- о размерах и границах СЗЗ по 8 румбам (на каком расстоянии от границ контура объекта располагается граница санитарно-защитной зоны) в текстовом и графическом (на ситуационной карте (плане)) виде;

- сведения о границах СЗЗ (наименования административно-территориальных единиц и графическое описание местоположения границ такой зоны, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости, в том числе в электронном виде) (XML-файлы), выполненные в соответствии с нормативными документами, регламентирующих требования к их составу, форме и содержанию ⁵³;

------------------------------

⁵³Приказ Росреестра от 26.07.2022 N П/0292 "Об установлении формы графического описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории, формы текстового описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, требований к точности определения координат характерных точек границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории, формату электронного документа, содержащего сведения о границах населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории".

------------------------------

- о земельных участках, объектах, территориальных и функциональных зонах, расположенных в границах предлагаемой к установлению СЗЗ, и градостроительных регламентах в их пределах, указанных в документах градостроительного зонирования ⁵⁴;

------------------------------

⁵⁴Глава IV Градостроительный кодексе Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ.

------------------------------

- о наличии/отсутствии территорий и объектов с нормируемыми показателями качества среды обитания в границах СЗЗ ⁵⁵;

------------------------------

⁵⁵Пункт 5 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон.

------------------------------

- перечень устанавливаемых ограничений использования земельных участков в пределах СЗЗ ⁵⁶.

------------------------------

⁵⁶ Примечание: следует обратить внимание, что перечень ограничений использования земельных участков, расположенных в пределах СЗЗ, указанный в PDF-образе "Описание местоположения границ СЗЗ" (раздел 1) XML-файле, должен быть идентичен перечню ограничений, указанному в проекте СЗЗ.

------------------------------

- сведения о правообладателе объекта, здания, строения, сооружения, застройщике, об органе государственной власти или органе местного самоуправления, обязанных возместить убытки, причиненные в связи с установлением, изменением СЗЗ, и срок наступления обязанности по возмещению убытков при ограничении прав в связи с установлением, изменением СЗЗ.

X. Формирование программы исследований (измерений) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух

10.1. Исследования (измерения) уровней загрязнения атмосферного воздуха химическими веществами проводятся с целью оценки соблюдения ПДКмр и ПДКсс в летний и зимний периоды года (равномерно) для подтверждения результатов Расчетов, представленных в проекте СЗЗ.

10.2. В программе исследований (измерений) указываются:

- координаты, адреса (при наличии) мест (точек) исследований (измерений) (далее - контрольные точки);

- карта-схема расположения контрольных точек;

- перечень исследуемых (измеряемых) факторов воздействия (химических, физических, биологических) на атмосферный воздух;

- сроки проведения отбора проб, периодичность и объем исследований (измерений).

10.3. Места размещения контрольных точек для проведения исследований (измерений) выбираются на границе СЗЗ, а также в зоне влияния объекта ⁵⁷ (в жилой застройке, на территории других объектов и/или территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания) в направлении:

------------------------------

⁵⁷Подпункт б пункта 2.4 СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 13.07.2001 N 18 (зарегистрировано Минюстом России 30.10.2001, регистрационный N 3000), с изменениями, внесенными постановлением Глав