Перечень часто встречающихся нарушений обязательных требований в сфере деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (официальный сайт Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, 15 января 2025 г.)
|
N |
Описание нарушения обязательных требований |
Нормативный правовой акт, устанавливающий обязательные требования |
Ответственность за нарушение обязательных требований |
Степень риска причинения вреда (высокая, средняя, низкая) |
Степень тяжести негативных последствий нарушения (тяжкая, средней тяжести, легкая) |
Основные причины нарушений (П. 4.2.1.12. Стандарта) |
Кол-во выявленных нарушений за отчетный период |
Дата (квартал, год), когда нарушение приняло характер частого (для вновь выявленных частых нарушений) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Федеральный государственный надзор в области использования атомной энергии
| ||||||||
|
Часто встречающиеся нарушения в части атомных станций
| ||||||||
|
1. |
Несоответствие отчета по обоснованию безопасности АС реальному состоянию энергоблока (имеются расхождения, влияющие на безопасность АС, между информацией, содержащейся в ООБ АС и проекте АС, и реализацией проекта АС в части отдельного оборудования) |
НП-001-15 "Общие положения обеспечения безопасности атомных станций" |
ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ |
высокая |
Тяжкая |
Недостаточный контроль со стороны руководства |
5 |
|
|
2. |
Не выполнение программ обеспечения качества при эксплуатации АЭС в части управления документацией, соблюдения условий действия лицензий |
НП-001-15 "Общие положения обеспечения безопасности атомных станций" |
ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ |
высокая |
тяжкая |
Недостаточный контроль со стороны руководства |
9 |
|
|
Часто встречающиеся нарушения на радиационно-опасных объектах
| ||||||||
|
3. |
Несоблюдение требований к содержанию программ обеспечения качества |
разделы III и IV НП-090-11 "Требования к программам обеспечения качества для объектов использования атомной энергии" |
ч.1 ст. 9.6 КоАП РФ |
Средняя |
Средней тяжести |
Недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина |
14 |
Первое полугодие 2024 г. |
|
4. |
Несоблюдение установленных сроков обучения, проверок знаний, получения разрешений Ростехнадзора на право ведения работ в области использования атомной энергии |
п.п. 67, 68 НП-038-16 "Общие положения обеспечения безопасности радиационных источников" |
Высокая |
Тяжкая |
Недостаточный контроль со стороны руководства |
28 |
Первое полугодие 2024 г. |
|
|
Часто встречающиеся нарушения на ядерных энергетических установках судов
| ||||||||
|
5. |
Часто встречающиеся нарушения отсутствуют |
|||||||
|
Часто встречающиеся нарушения в части исследовательских ядерных установок
| ||||||||
|
6. |
Эксплуатация исследовательских ядерных установок проводится не в соответствии с технологическим регламентом и руководством по эксплуатации, а также не в соответствии с объемом программы экспериментальных исследований, утвержденной руководством эксплуатирующей организации |
НП-033-11 "Общие положения обеспечения безопасности исследовательских ядерных установок" |
ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ |
высокая |
тяжкая |
Недостаточный контроль со стороны руководства |
8 |
II квартал 2024 г. |
|
7. |
Информация, представленная в отчетах по обоснованию безопасности ИУЯ, не отражает фактическое состояние ИЯУ |
НП-049-17 "Требования к содержанию отчета по обоснованию безопасности исследовательских ядерных установок" |
ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ |
высокая |
тяжкая |
Недостаточный контроль со стороны руководства |
11 |
II квартал 2024 г. |
|
Часто встречающиеся нарушения на объектах ядерного топливного цикла
| ||||||||
|
8. |
Часто встречающиеся нарушения отсутствуют |
|||||||
|
Часто встречающиеся нарушения в сфере надзора за состоянием учета, контроля и физической защиты:
| ||||||||
|
Часто встречающиеся нарушения в сфере надзора за состоянием системы государственного учета и контроля ядерных материалов
| ||||||||
|
9. |
В инструкции по учету и контролю ядерных материалов в ЗБМ не в полном объеме определены: - процедура проведения ФИ; - порядок проведения административного контроля на уровне ЗБМ; Инструкция по УК ЯМ в ЗБМ требует приведения в соответствии с п. 29 НП-030-19; В инструкциях по учету и контролю ЯМ в ЗБМ не указана физическая форма ЯМ |
пп. 5, 13, 28, 29, 117 НП-030-19 "Основные правила учета и контроля ядерных материалов" |
ч. 2 ст. 9.6 КоАП РФ |
средняя |
средней тяжести |
Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала по УК |
22 |
II квартал 2024 г. |
|
10. |
Используемые пломбы не соответствуют требованиям действующих национальных стандартов, акт утилизации пломб составлен не на основании данных журналов утилизаций пломб, в "Программе применения пломб для целей учета и контроля ЯМ в ЗБМ" не определена процедура проведения годовой инвентаризации пломб |
пп. 42, 43, 46, 51, 52 НП-030-19 "Основные правила учета и контроля ядерных материалов" |
ч. 2 ст. 9.6 КоАП РФ |
средняя |
средней тяжести |
Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала по УК |
9 |
II квартал 2024 г. |
|
11. |
При проведении физической инвентаризации ЯМ в ЗБМ разрешение на перемещение ЯМ во время инвентаризации не оформлено в установленном порядке, в период проведения физической инвентаризации результаты применения СКД, подтверждающие отсутствие несанкционированного доступа к ЯМ, не оформлены документально и не представлены инвентаризационной комиссии |
пп. 70, 76, 90 НП-030-19 "Основные правила учета и контроля ядерных материалов" |
ч. 2 ст. 9.6 КоАП РФ |
средняя |
средней тяжести |
Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала по УК |
8 |
II квартал 2024 г. |
|
12. |
Программа измерений ЯМ в ЗБМ требует приведения в соответствии с п. 55 НП-030-19, Программа контроля качества измерений в системе учета и контроля ЯМ не содержит описания процедур контроля качества измерений |
пп. 55-59 НП-030-19 "Основные правила учета и контроля ядерных материалов" |
ч. 2 ст. 9.6 КоАП РФ |
средняя |
средней тяжести |
Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала по УК |
7 |
II квартал 2024 г. |
|
Часто встречающиеся нарушения в сфере надзора за состоянием системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов
| ||||||||
|
13. |
Разработанная "Инструкция по учету и контролю РВ и РАО" не соответствует требованиям п. 15 НП-067-16, отсутствует список лиц, которым поручен административный контроль выполнения требований по учету и контролю РВ и РАО, в "Положении по учету и контролю радиоактивных веществ и радиоактивных отходов" не определены: сведения об организации системы измерений РВ и РАО; сведения о мерах контроля доступа и системы контроля доступа к РВ и РАО |
пп. 10, 12, 14, 15, 69, 71, 72 НП-067-16 "Основные правила учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации" |
ч. 2 ст. 9.6 КоАП РФ |
средняя |
средней тяжести |
Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала по УК |
36 |
II квартал 2024 г. |
|
14. |
Руководящий персонал организации не имеет разрешения на право ведения работ в области использования атомной энергии, должностные лица, должностные лица и персонал, ответственные за учет и контроль РВ и РАО, не проходят обучение и проверку знаний не реже одного раза в три года |
пп. 83-85 НП-067-16 "Основные правила учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации" |
ч. 2 ст. 9.6 КоАП РФ |
средняя |
средней тяжести |
Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала по УК |
35 |
II квартал 2024 г. |
|
15. |
Организация не предоставила отчетные документы в ИАЦ СГУК РВ и РАО в порядке, установленном нормативно-правовыми актами, формы журналов учёта и контроля РВ не установлены в инструкции по учёту и контролю РВ и РАО, не ведутся учетные документы отдельных участков радиационно-загрязненных территорий, |
пп. 15, 65, 74, 75, 80, 81 НП-067-16 "Основные правила учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации" |
ч. 2 ст. 9.6 КоАП РФ |
средняя |
средней тяжести |
Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала по УК |
17 |
II квартал 2024 г. |
|
16. |
СНК РАО, составленный на начало проведения внеплановой инвентаризации РАО в организации, не содержит обязательные сведения по каждой отдельной единице, распорядительным документом директора о проведении внеплановой инвентаризации РАО не определено время, после которого запрещаются любые перемещения РВ и РАО на период инвентаризации (без разрешения председателя инвентаризационной комиссии), При проведении внеплановой инвентаризации РАО не оценены результаты применения СКД и не сделаны выводы об отсутствии несанкционированного доступа за весь период между инвентаризациями |
пп. 14, 55, 57-59, 63 НП-067-16 "Основные правила учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации" |
ч. 2 ст. 9.6 КоАП РФ |
средняя |
средней тяжести |
Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала по УК |
15 |
II квартал 2024 г. |
|
Часто встречающиеся нарушения в сфере надзора за состоянием физической защиты на ядерных объектах
| ||||||||
|
17. |
Периметры охраняемых зон (запретная зона, охраняемая полоса), а также КПП и здания не в полной мере оснащены инженерно-техническими средствами охраны |
пп. 20-110 "Требования к оборудованию инженерно-техническими средствами охраны важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях, подлежащих охране войсками национальной гвардии Российской Федерации", утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 27.05.2017 N 646 |
ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ |
средняя |
средней тяжести |
Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ. Отсутствие у организаций финансовых ресурсов. |
71 |
II квартал 2024 г. |
|
18. |
На отдельных участках охраняемых зон (защищенных и внутренних), а также в категорированных зданиях (сооружениях) отсутствуют некоторые из обязательных средств охранной сигнализации, тревожно-вызывной сигнализации, системы оптико-электронного наблюдения или технические средства смонтированы таким образом, что не выполняют свою задачу по предназначению |
пп. 121, 130, 134, 146, 161, 166, 174 НП-083-23 "Требования к физической защите ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов" |
ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ |
средняя |
средней тяжести |
Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ. Отсутствие у организаций финансовых ресурсов. |
52 |
II квартал 2024 г. |
|
19. |
Оборудование КПП для прохода людей и проезда транспортных средств не в полной мере обеспечивают контроль разрешенного прохода (проезда) персонала объекта и транспортных средств и предотвращение несанкционированного проноса (провоза) запрещенных предметов (ядерных материалов, радиоактивных веществ, взрывчатых веществ и предметов из металла) |
пп. 181-186 НП-083-23 "Требования к физической защите ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов" |
ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ |
высокая |
средней тяжести |
Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ. Отсутствие у организаций финансовых ресурсов. |
45 |
II квартал 2024 г. |
|
20. |
Отсутствуют или требуют корректировки отдельные документы по организационным мероприятиям (положения, планы, инструкции) |
п. 69 НП-083-23 "Требования к физической защите ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов" |
ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ |
средняя |
средней тяжести |
Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ. |
28 |
II квартал 2024 г. |
|
Часто встречающиеся нарушения в сфере надзора за состоянием физической защиты на радиационно опасных объектах
| ||||||||
|
21. |
Не разработаны или требуют корректировки отдельные документы, определяющие организацию физической защиты (инструкции, журналы, планы, положения, перечни) |
п. 27 (пп. 1-20 приложения N 6) НП-034-23 "Правила физической защиты радиоактивных веществ, радиационных источников, отдельных ядерных материалов и пунктов хранения" |
ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ |
средняя |
средней тяжести |
Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ |
47 |
II квартал 2024 г. |
|
22. |
Разрешения Ростехнадзора на право ведения работ в области использования атомной энергии в части физической защиты у руководства организации на момент проверок отсутствовали |
п. 3.2 приложения N 5 НП-034-23 "Правила физической защиты радиоактивных веществ, радиационных источников, отдельных ядерных материалов и пунктов хранения" |
ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ |
средняя |
средней тяжести |
Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ |
20 |
II квартал 2024 г. |
|
23. |
Комплекс ИТСФЗ не в полной мере соответствует установленным требования |
пп. 2.1-2.28 приложения N 5 НП-034-23 "Правила физической защиты радиоактивных веществ, радиационных источников, отдельных ядерных материалов и пунктов хранения" |
ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ |
средняя |
средней тяжести |
Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ |
16 |
II квартал 2024 г. |
|
24. |
Не установлен уровень физической защиты или установленный уровень физической защиты не соответствует требованиям |
пп. 17-23 НП-034-23 "Правила физической защиты радиоактивных веществ, радиационных источников, отдельных ядерных материалов и пунктов хранения" |
ч. 1 ст. 9.6 КоАП РФ |
средняя |
средней тяжести |
Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ |
5 |
II квартал 2024 г. |
|
Федеральный государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции объектов использования атомной энергии
| ||||||||
|
25. |
Отклонения от проектной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы. |
ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации |
ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ |
высокая |
тяжкая |
Недостаточный контроль со стороны руководства |
596 |
|
|
Федеральный государственный энергетический надзор
| ||||||||
|
Часто встречающиеся нарушения в части надзора за тепловыми электростанциями, теплогенерирующими установками и сетями
| ||||||||
|
26. |
Не проводится проверка знаний у персонала, принимающего непосредственное участие в эксплуатации тепловых энергоустановок, их наладке, регулировании, испытаниях, а также лиц, являющихся ответственными за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок |
Пункт 2.3.15. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 N 115 (далее - ПТЭТЭ) |
Статья 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (далее - КоАП) |
Низкая |
Легкая |
Иные основания |
102 |
II квартал 2024 г. |
|
27. |
Строительные конструкции производственных зданий и сооружений котельной не подвергаются один раз в 5 лет техническому освидетельствованию специализированной организацией |
Пункт 3.3.9. ПТЭТЭ |
Ст. 9.11. КоАП |
Средняя |
Средняя |
Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение |
806 |
I, II квартал 2024 г. |
|
28. |
В котельной тепловые энергоустановки не в полном объеме оснащены средствами измерений в соответствии с проектной документацией и нормативно-технической документацией (манометры, термометры) |
Пункты 2.2.1., 2.2.5., 2.9.1., 2.9.2., 2.9.4. ПТЭТЭ |
Статья 9.11 КоАП |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
148 |
I квартал 2024 г. |
|
29. |
Здание котельной содержится в неудовлетворительном состоянии |
Пункты 2.2.1., 3.3.1. ПТЭТЭ |
Статья 9.11 КоАП |
Средняя |
Средней тяжести |
Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение |
438 |
I квартал 2024 г. |
|
30. |
Отсутствие тепловой изоляции и антикоррозионного покрытия тепловых сетей |
Пункт 6.2.25. ПТЭТЭ |
Статья 9.11 КоАП |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
230 |
I квартал 2024 г. |
|
31. |
Не выполняются техническое обслуживание и необходимые ремонтные работы при эксплуатации тепловых энергоустановок |
Глава 2.7 ПТЭТЭ |
Статья 9.11 КоАП |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
120 |
I, II квартал 2024 г. |
|
32. |
Не заземлены металлические части электроустановки, подлежащие заземлению или занулению |
Пункт 612 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденные приказом Минэнерго России от 4 октября 2022 г. N 1070 (далее - ПТЭЭСС) |
Статья 9.11. КоАП |
Высокая |
Средняя |
Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение |
278 |
I квартал 2024 г. |
|
33. |
Не проведена ревизия и наладка водоподготовительного оборудования в котельной |
Пункты 12.3., 12.11. ПТЭТЭ |
Статья 9.11 КоАП |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
226 |
I, II квартал 2024 г. |
|
34. |
Не проведены режимно-наладочные работы на котлах в котельной |
Пункт 5.3.7. ПТЭТЭ |
Статья 9.11 КоАП |
Средняя |
Средней тяжести |
Высокий уровень издержек по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его не соблюдение |
348 |
I, II квартал 2024 г. |
|
Часто встречающиеся нарушения в части надзора за электрическими сетями
| ||||||||
|
35. |
На дверцах РУ и трансформаторных камер диспетчерские наименования и предупреждающие знаки требуют обновления |
Статья 9.11 КоАП |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
644 |
I, II квартал 2024 г. |
|
|
36. |
На опоре ВЛ отсутствуют или нечитаемые постоянные знаки: порядковый номер опор, год их установки, номер ВЛ или ее условное обозначение, а также на опорах отсутствует предупреждающий плакат (ВЛ проходит по населенной местности). |
Пункт 548 ПТЭЭСС |
Статья 9.11 КоАП |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
271 |
I, II квартал 2024 г. |
|
37. |
Крупная древесно-кустарниковая растительность высотой более 4 м в пролете опор ВЛ |
Пункт 543 ПТЭЭСС |
Статья 9.11 КоАП |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
526 |
I, II квартал 2024 г. |
|
38. |
Не обеспечивается проведение технического обслуживания и ремонта электроустановок в целях поддержания исправного состояния и безопасной эксплуатации электроустановок |
Пункт 7 (б) Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии, утвержденных приказом Минэнерго России от 12.08.2022 N 811, (далее - ПТЭЭПЭЭ); |
Статья 9.11 КоАП |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
419 |
I, II квартал 2024 г. |
|
39. |
Отсутствует бирки с указанием марки кабеля, напряжения, сечения, номера или диспетчерского наименования линии |
Пункт 569 ПТЭЭСС |
Статья 9.11 КоАП |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
356 |
I, II квартал 2024 г. |
|
40. |
Не произведена вырубка и опиловка кустарников и деревьев угрожающих падением в пролётах опор ВЛ-0,4 кВ и ВЛ-6/10 кВ |
Пункт 543 ПТЭЭСС |
Статья 9.11 КоАП |
Низкая |
Легкая |
Иные основания |
580 |
I и II кварталы2024 г. |
|
41. |
Не соблюдение сроков проведения капитальных ремонтов при эксплуатации ВЛ |
Пункт 538 ПТЭЭСС |
Статья 9.11 КоАП |
Средняя |
Легкая |
Высокий уровень издержек по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение |
571 |
I, II квартал 2024 г. |
|
Часто встречающиеся нарушения в части надзора за энергоустановками потребителей
| ||||||||
|
42. |
Несвоевременное прохождение проверки знаний электротехнического персонала |
Пункт 43 ПТЭЭПЭЭ |
Статья 9.11 КоАП |
Средняя |
Средней тяжести |
Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение |
720 |
I, II квартал 2024 г. |
|
43. |
Капельная течь масла из-под вводов силового трансформатора. Низкий уровень масла в расширительном баке трансформатора |
Пункты 462 и 493 ПТЭЭСС |
Статья 9.11 КоАП |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
301 |
I, II квартал 2024 г. |
|
44. |
Не заземлены металлические части электроустановки, подлежащие заземлению или занулению |
Пункт 612 ПТЭЭСС |
Статья 9.11. КоАП |
Высокая |
Средняя |
Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение |
449 |
I, II квартал 2024 г. |
|
45. |
Отсутствуют надписи: на дверях и внутренних стенках камер ЗРУ, оборудовании ОРУ, наружных и внутренних лицевых частях КРУ, шкафах и сборках, а также на лицевой и оборотной сторонах панелей щитов, указывающие на назначение присоединений и их диспетчерское наименование; на предохранительных щитках и (или) у предохранителей присоединений, указывающие номинальный ток плавкой вставки; на рукоятках приводов заземляющих разъединителей (ножей) |
Статья 9.11. КоАП |
Низкая |
Легкая |
Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение. Иные основания |
576 |
I, II квартал 2024 г. |
|
|
46. |
Не осуществляется контроль за состоянием заземляющих устройств: не защищены от коррозии, не окрашены в черный цвет открыто проложенные заземляющие проводники трансформаторных подстанций |
Пункт 613 ПТЭЭСС |
Статья 9.11 КоАП |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
493 |
I, II квартал 2024 г. |
|
47. |
Допускается эксплуатация электротехнического оборудования, зданий и сооружений по истечении установленного срока эксплуатации без проведения периодического технического освидетельствования |
Пункт 8 ПТЭЭСС |
Статья 9.11 КоАП |
Средняя |
Средней тяжести |
Отсутствие прямой связи несоблюдения обязательного требования с риском причинения ущерба охраняемым законом ценностям, риском наступления ответственности. |
434 |
I, II квартал 2024 г. |
|
Федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений
| ||||||||
|
48. |
Не проведено обучение и аттестация персонала, ответственного за эксплуатацию ГТС |
Статья 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" (далее - Федеральный закон N 117-ФЗ) |
Статья 9.2 КоАП |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
330 |
I, II квартал 2024 г. |
|
49. |
Отсутствие декларации безопасности при эксплуатации ГТС |
Статья 9.2 КоАП |
Высокая |
Тяжелая |
Иные основания |
728 |
II квартал 2024 г. |
|
|
50. |
Не обеспечивается соответствующая обязательным требованиям квалификация работников эксплуатирующей организации |
Статья 9.2 КоАП |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
726 |
I квартал 2024 г. |
|
|
51. |
Не полноценно обеспечивается контроль (мониторинг) за показателями состояния ГТС |
Статья 9 Федерального закона N 117-ФЗ |
Статья 9.2 КоАП |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
226 |
I, II квартал 2024 г. |
|
52. |
Не внесены сведения о ГТС в Российский регистр гидротехнических сооружений |
Статья 9.2 КоАП |
Средняя |
Средняя |
Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение |
804 |
|
|
|
53. |
Не обеспечено техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт гидротехнического сооружения |
Статья 9 Федерального закона N 117-ФЗ |
Статья 9.2 КоАП |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
895 |
II квартал 2024 г. |
|
54. |
Не осуществлено страхование гражданской ответственности за причиненный вред в результате аварии на ГТС |
Статья 9 Федерального закона N 117-ФЗ |
Статья 9.19 КоАП |
Низкая |
Легкая |
Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение |
1 476 |
I, II квартал 2024 г. |
|
55. |
Не анализируются причины снижения безопасности ГТС и своевременно не осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности, а также по предотвращению аварии ГТС |
Статья 9 Федерального закона N 117-ФЗ |
Статья 9.2 КоАП |
Высокая |
Тяжелая |
Иные основания |
833 |
I, II квартал 2024 г. |
|
Федеральный государственный строительный надзор (за исключением вопросов федерального государственного строительного надзора в области использования атомной энергии) и федеральный государственный надзор за деятельностью саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства
| ||||||||
|
Часто встречающиеся нарушения на объектах федерального государственного строительного надзора
| ||||||||
|
56. |
Нарушение установленного порядка строительства: - не направление извещения о начале работ по строительству, реконструкции строительства объекта капитального строительства; - не извещение территориального органа Ростехнадзора о завершении работ, подлежащих проверке; - строительство без разрешения на строительство |
Высокая |
Средней тяжести |
п.п. 6 (иные основания - недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства) |
- |
- |
||
|
57. |
Нарушение требований проектной документации: - применение строительных материалов, отличных от предусмотренных требованиями проектной и разработанной на ее основе рабочей документации; - отклонение от технологии производства работ, установленной нормативной и проектной, и разработанной на ее основе рабочей документации; - несоответствие выполненных строительных работ и их качество проектной и разработанной на ее основе рабочей документации); - нарушения по организации строительной площадки, предусмотренных требованиями проектной и разработанной на ее основе рабочей документации. |
ст. 48, 49, 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ |
Средняя, высокая |
Средней тяжести, тяжкая |
п.п. 4, 6 (иные недостаточная организация производственного процесса, а также недостаточный контроль со стороны руководства заказчиков и лиц, осуществляющих строительство, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства, коммерческий приоритет перед требованиями законодательства и иных нормативных документов) |
- |
- |
|
|
58. |
Лицом, осуществляющим строительство, нарушается порядок осуществления строительного контроль за строительством, реконструкцией объектов капитального строительства, в том числе: не осуществляется совместно с заказчиком освидетельствование работ, скрываемых последующими работами, и промежуточная приемка возведенных строительных конструкций, влияющих на безопасность объекта капитального строительства, участков сетей инженерно-технического обеспечения, допускается выполнение последующих этапов работ без окончания процедуры освидетельствования предыдущих скрытых работ |
ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, постановление Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 N 468, СП 48.13330.2019 |
ст. 9.4 КоАП РФ |
высокая |
тяжкая |
п.п. 5, 6 (иные основания - недостаточная организация производственного процесса, а также недостаточный контроль со стороны руководства заказчиков и лиц, осуществляющих строительство, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства) |
- |
- |
|
59. |
Эксплуатация объекта капитального строительства без полученного в установленном порядке разрешения на ввод. |
ст. 55, 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации |
ч. 5 ст. 9.5 КоАП РФ |
высокая |
Средней тяжести |
п.п. 5 |
- |
- |
|
60. |
Не представление в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия контролируемым лицом на основании предъявленного (направленного) инспектором контролируемому лицу требования о представлении необходимых и (или) имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований документов и (или) их копий, в том числе материалов фотосъемки, аудио- и видеозаписи, информационных баз, банков данных, а также носителей информации. |
Ст. 80 Федерального закона от 31.07.2020 N 248 ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" |
19.7 |
средняя |
Средней тяжести |
п.п. 6 (иные основания - недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства) |
|
|
|
Часто встречающиеся нарушения в части деятельности саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства
| ||||||||
|
61. |
Нарушение требований к ведению дел членов СРО |
ст. 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации |
ст. 14.64 КоАП РФ |
низкая |
Средней тяжести |
п.п. 4, 6 (иные основания - недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства) |
- |
- |
|
62. |
Саморегулируемыми организациями средства компенсационного фонда (компенсационных фондов) не размещены в полном объеме на специальных банковских счетах, открытых в кредитных организациях, соответствующих требованиям, утверждённым постановлением Правительства от 28.04.2021 N 662 |
ст. 55.16-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации |
- |
низкая |
тяжкая |
введение процедуры конкурсного производства в отношении кредитной организации |
- |
- |
|
63. |
Несоответствие внутренних документов, требованиям законодательства о градостроительной деятельности и о саморегулируемых организациях |
- |
низкая |
Средней тяжести |
п.п. 4, 6 (иные основания - недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства) |
- |
- |
|
|
64. |
Нарушения саморегулируемыми организациями по ведению реестра членов саморегулируемой организации |
ст. 7.1 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" |
ч. 1, 3 ст. 14.52 КоАП РФ |
низкая |
легкая |
п.п. 4, 6 (иные основания - недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства) |
- |
- |
|
65. |
Нарушения саморегулируемыми организациями по Обеспечению саморегулируемой организацией доступа к информации на своем официальном сайте, что нарушает требования статьи 7 Федерального закона от 01.12.2007 N 315- ФЗ "О саморегулируемых организациях" |
ст. 7 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" |
ч. 2, 3 ст. 14.52 КоАП РФ |
низкая |
легкая |
п.п. 4, 6 (иные основания - недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства) |
- |
- |
|
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
| ||||||||
|
Часто встречающиеся нарушения на объектах горнорудной и нерудной промышленности
| ||||||||
|
66. |
Нарушения, связанные с организацией и осуществлением производственного контроля |
Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ; ФНП "Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых", утвержденные приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 N 505 |
Ст. 9.1 КоАП РФ |
Высокая |
Тяжкая |
Низкий уровень производственного контроля |
822 |
1 полугодие 2024 г. |
|
67. |
Нарушения, связанные с невыполнением комплекса мероприятий по креплению бортов и кровли горной выработки |
Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ; ФНП "Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых", утвержденные приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 N 505 |
Ст. 9.1 КоАП РФ |
Высокая |
Тяжкая |
Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) Нарушение технологии работ, низкий уровень производственного контроля |
610 |
1 полугодие 2024 г. |
|
68. |
Нарушение требований противопожарной защиты |
Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ; ФНП "Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых", утвержденные приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 N 505 |
Ст. 9.1 КоАП РФ |
Высокая |
Тяжкая |
Нарушение технологии работ, низкий уровень производственного контроля |
221 |
1 полугодие 2024 г. |
|
69. |
Нарушения при эксплуатации электрооборудования |
Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ; ФНП "Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых", утвержденные приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 N 505 |
Ст. 9.1 КоАП РФ |
Высокая |
Тяжкая |
Нарушение технологии работ, низкий уровень производственного контроля |
705 |
1 полугодие 2024 г. |
|
70. |
Нарушения, связанные с эксплуатацией технических устройств |
Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ; ФНП "Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых", утвержденные приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 N 505 |
Ст. 9.1 КоАП РФ |
Высокая |
Тяжкая |
Нарушение технологии работ, низкий уровень производственного контроля |
762 |
1 полугодие 2024 г. |
|
Часто встречающиеся нарушения на объектах ведения взрывных работ | ||||||||
ГАРАНТ:
Здесь и далее по тексту нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
|
71.9 |
Нарушение технологии производства взрывных работ |
Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ; ФНП "Правила безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения", утвержденные приказом Ростехнадзора от 3 декабря 2020 г. N 494 |
ч. 2 ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средняя |
Иные основания |
96 |
1 полугодие 2024 г. |
|
72.9 |
Нарушение установленных требований к хранению и учету взрывчатых материалов |
Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-З; ФНП "Правила безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения", утвержденные приказом Ростехнадзора от 3 декабря 2020 г. N 494 |
ч. 2 ст. 9.1 КоАП РФ |
Высокая |
Тяжкая |
Нарушение технологии работ, низкий уровень производственного контроля |
67 |
1 полугодие 2024 г. |
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте предыдущей строки таблицы допущена опечатка. Номер Федерального закона следует читать как "116-ФЗ"
|
73. |
Нарушения при составлении и оформлении документации, регулирующей порядок осуществления деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения |
Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ; ФНП "Правила безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения", утверждённых приказом Ростехнадзора от 3 декабря 2020 г. N 494 |
ч. 2 ст. 9.1 КоАП РФ |
Высокая |
Тяжкая |
Неудовлетворительная организация производства работ |
58 |
1 полугодие 2024 г. |
|
74. |
Нарушение требований к работникам, осуществляющим производство, хранение и применение взрывчатых материалов промышленного назначения |
Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ; ФНП "Правила безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения", утверждённых приказом Ростехнадзора от 3 декабря 2020 г. N 494 |
ч. 2 ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средняя тяжесть |
Неудовлетворительная организация производства работ |
18 |
1 полугодие 2024 г. |
|
Часто встречающиеся нарушения на объектах металлургических производств
| ||||||||
|
75. |
Выполнение технологических операций, порядок которых не предусмотрен технологическими регламентами и инструкциями |
Федеральный закон N 116-ФЗ; ФНП "Правила безопасности процессов получения или применения металлов", утвержденные приказом Ростехнадзора от 09.12.2020 N 512 |
Ст. 9.1 КоАП РФ |
средняя |
средней тяжести |
Иные основания (низкий уровень производственного контроля) |
33 |
1 полугодие 2024 г. |
|
76. |
Нарушения в части наличия и качества разработанной производственной документации (инструкций) |
Федеральный закон N 116-ФЗ; ФНП "Правила безопасности процессов получения или применения металлов", утвержденные приказом Ростехнадзора от 09.12.2020 N 512 |
Ст. 9.1 КоАП РФ |
средняя |
средней тяжести |
Иные основания (низкий уровень производственного контроля) |
15 |
1 полугодие 2024 г. |
|
77. |
Не выполнены условия дальнейшей безопасной эксплуатации зданий, сооружений, технических устройств, установленные по результатам проведения экспертиз промышленной безопасности |
Федеральный закон N 116-ФЗ; ФНП "Правила безопасности процессов получения или применения металлов", утвержденные приказом Ростехнадзора от 09.12.2020 N 512 |
Ст. 9.1 КоАП РФ |
средняя |
средней тяжести |
Иные основания (низкий уровень производственного контроля) |
22 |
1 полугодие 2024 г. |
|
78. |
Не проводится экспертиза промышленной безопасности технических устройств, зданий и сооружений на опасном производственном объекте и допускается эксплуатация технических устройств в отсутствие документов, подтверждающих соответствие обязательным требованиям промышленной безопасности по истечении срока службы, установленного производителем. |
Федеральный закон N 116-ФЗ; ФНП "Правила безопасности процессов получения или применения металлов", утвержденные приказом Ростехнадзора от 09.12.2020 N 512 |
Ст. 9.1 КоАП РФ |
высокая |
тяжкая |
Иные основания (низкий уровень производственного контроля) |
12 |
1 полугодие 2024 г. |
|
79. |
Не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных при регистрации (перерегистрации) ОПО в государственном реестре опасных производственных объектов. В сведениях, характеризующих ОПО не учтены при проведении идентификации опасного производственного объекта, количественные и качественные характеристики, а также не внесены сооружения, технические устройства и сведения о применяемом опасном веществе. |
Федеральный закон N 116-ФЗ; ФНП "Правила безопасности процессов получения или применения металлов", утвержденные приказом Ростехнадзора от 09.12.2020 N 512 |
Ст. 9.1 КоАП РФ |
средняя |
средней тяжести |
Иные основания (низкий уровень производственного контроля) |
12 |
1 полугодие 2024 г. |
|
Часто встречающиеся нарушения на объектах котлонадзора
| ||||||||
|
80. |
Не достоверно представляется информация в сведениях, характеризующих опасный производственный объект |
ч. 5 ст. 2. Федерального закона N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", от 21.07.1997 (далее - Федеральный закон N 116-ФЗ), п. 7 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от 30.11.2020 N 471 (далее - Требования от 30.11.2020 N 471) |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средняя |
несоблюдение установленных обязательных требований |
- |
- |
|
81. |
Отсутствуют паспорта на оборудование, работающее под избыточным давлением |
п. 17 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением" ТР ТС032/2013 |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средняя |
несоблюдение установленных обязательных требований |
- |
- |
|
82. |
Отсутствует заключение экспертизы промышленной безопасности технических устройств, зданий и сооружений зарегистрированное в реестре заключений ЭПБ, в связи с окончанием срока, установленного предыдущим экспертным обследованием |
ч. 1, ч. 5 ст. 13 Федерального закона N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", утвержден Президентом Российской Федерации 21.07.1997 |
ч. 1, ст. 9.1 КоАП |
Высокая |
Тяжёлая |
несоблюдение установленных обязательных требований |
- |
- |
|
83. |
Не выполнены в установленный срок мероприятия по результатам экспертизы промышленной безопасности |
ч. 1 ст. 9 ФЗ-116, п. 28. ФНП Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением", утверждены приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 N 536 (далее - ФНП N 536) |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Высокая |
Тяжёлая |
несоблюдение установленных обязательных требований |
- |
- |
|
84. |
Не выполняются пункты предписания федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности |
п. 1 ст. Федерального закона N 116-ФЗ |
п. 11 ст. 19.5 КоАП |
Средняя |
Средняя |
несоблюдение установленных обязательных требований |
- |
- |
|
85. |
Оборудование под давлением не поставлено на учет в территориальном органе Ростехнадзора |
ч. 1, ч. 2 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ п. 6, п. 224 221 ФНП N 536 |
ч. 1, ст. 9.1 КоАП |
Средняя |
Низкая |
несоблюдение установленных обязательных требований |
- |
- |
|
86. |
Эксплуатация оборудования за пределами расчетного срока службы, установленного изготовителем, без проведения экспертизы промышленной безопасности |
ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Высокая/тяжкая |
Неосуществление производственного контроля надлежащим образом, низкая производственная дисциплина |
несоблюдение установленных обязательных требований |
- |
- |
|
87. |
Эксплуатация опасных производственных объектов (ОПО) без получения (переоформления) соответствующей лицензии |
ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Высокая/тяжкая |
Неосуществление производственного контроля надлежащим образом, низкая производственная дисциплина |
несоблюдение установленных обязательных требований |
- |
- |
|
88. |
Не выполнение требований статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ по ведению учета и анализа причин инцидентов при эксплуатации опасного производственного объекта (далее - ОПО) с принятием мер по недопущению их в дальнейшем |
ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Высокая/тяжкая |
Неосуществление производственного контроля надлежащим образом, низкая производственная дисциплина |
несоблюдение установленных обязательных требований |
- |
- |
|
89. |
Ввод в эксплуатацию оборудования с нарушением требований ФНП ОРПД, а также оборудования не соответствующего требованиям технических регламентов и статье 7 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" |
ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Высокая/тяжкая |
Неосуществление производственного контроля надлежащим образом, низкая производственная дисциплина |
несоблюдение установленных обязательных требований |
- |
- |
|
90. |
Допуск к работе не квалифицированного персонала, не прошедшего обучение и стажировку, назначение ответственных лиц, не прошедших аттестацию |
ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Высокая/тяжкая |
Неосуществление производственного контроля надлежащим образом, низкая производственная дисциплина |
несоблюдение установленных обязательных требований |
- |
- |
|
91. |
Выполнение ремонтных работ на с применением не прошедших подтверждение соответствия комплектующих, не соответствующих установленным паспортным характеристикам технического устройства |
ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Высокая/тяжкая |
Неосуществление производственного контроля надлежащим образом, низкая производственная дисциплина |
несоблюдение установленных обязательных требований |
- |
- |
|
92. |
Необоснованное снижение давления сосудов (СУГ) в целях уменьшения класса опасности |
ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Высокая/тяжкая |
Неосуществление производственного контроля надлежащим образом, низкая производственная дисциплина |
несоблюдение установленных обязательных требований |
- |
- |
|
93. |
Не осуществление при эксплуатации ОПО, в состав которых объекты котлонадзора, производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности. |
ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Высокая/тяжкая |
Неосуществление производственного контроля надлежащим образом, низкая производственная дисциплина |
несоблюдение установленных обязательных требований |
- |
|
|
Часто встречающиеся нарушения на подъемных сооружениях
| ||||||||
|
94. |
Руководители организаций, осуществляющие профессиональную деятельность, связанную с эксплуатацией, опасного производственного объекта не прошли аттестацию в области промышленной безопасности |
п. 1 статьи 14.1 Федерального закона N 116-ФЗ |
п. 1 ст. 9.1 КоАП |
Степень |
Низкая |
несоблюдение установленных обязательных требований |
- |
- |
|
95. |
Не достоверно представляется информация в сведениях, характеризующих опасный производственный объект |
ст. 2. Федерального закона N 116 "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", от 21.07.1997 (далее - Федеральный закон N 116-ФЗ), п. 7 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от 30.11.2020 N 471 (далее - Требования от 30.11.2020 N 471) |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средняя |
несоблюдение установленных обязательных требований |
- |
- |
|
96. |
Не обеспечивается проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки. |
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ |
ст. 9.1 КоАП |
Высокая |
Высокая |
несоблюдение установленных обязательных требований |
- |
- |
|
97. |
Не соблюдаются требования по местам и габаритным размерам складирования грузов, в соответствии с разработанными проектами производства работ. |
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ. п. 156 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения", утв. приказом Ростехнадзора от 26.11.2020 N 461, (далее ФНП - ПС) |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Высокая, средней тяжести |
Высокая |
несоблюдение установленных обязательных требований |
- |
- |
|
98. |
В местах производства работ грузоподъемными кранами, находятся неисправные съемные грузозахватные приспособления. |
п. 218 ФНП - ПС. |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Высокая, средней тяжести |
Высокая |
несоблюдение установленных обязательных требований |
- |
- |
|
Часто встречающиеся нарушения предприятий оборонно-промышленного комплекса
| ||||||||
|
99. |
Ведение работ по техническому перевооружению в отсутствие проектной документации |
ст. 8 Федерального закона N 116-ФЗ |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Высокая |
Тяжкая |
Иные основания |
5 |
I полугодие 2024 г. |
|
100. |
Не проведена экспертиза промышленной безопасности На технические устройства, эксплуатация которых превышает нормативный срок службы; эксплуатация технических устройств в отсутствие заключения экспертизы промышленной безопасности. |
ст. 13 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 4 ФНП N 420 |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
10 |
I полугодие 2024 г. |
|
101. |
Недостаточный уровень производственного контроля за проведением работ на ОПО |
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 14 Правил организации производственного контроля N 2168 |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
3 |
I полугодие 2024 г. |
|
102. |
Технология и периодичность уборки помещения и очистки оборудования не обеспечивает отсутствие накопления пыли (кусков) взрывопожароопасных продуктов на полу здания (на оборудовании) |
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 12, 35, 51 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Основные требования безопасности для объектов производств боеприпасов и спецхимии" утвержденных приказом Ростехнадзора от 26.11.2020 N 458 (далее - ФНП N 458) |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
43 |
II квартал 2024 г. |
|
103. |
Не соблюдаются требования технологических регламентов и инструкций |
п. 12 ФНП N 458 |
ч.2 ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
4 |
II квартал 2024 г. |
|
104. |
Своевременно не проводится поверка средств автоматического контроля загазованности, установленных на объекте и предназначенных для непрерывного автоматического контроля довзрывных концентраций горючих газов, их паров в рабочей зоне |
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 41 ФНП N 458; п. 194 ФНП N 500 |
ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ |
Высокая |
Средней тяжести |
Иные основания |
5 |
I полугодие 2024 г. |
|
105. |
Не аттестованы в установленном порядке в области промышленной безопасности руководители и специалисты |
ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Легкой тяжести |
Иные основания |
5 |
I полугодие 2024 г. |
|
|
106. |
Не укомплектован в полном объеме штат работников, эксплуатирующих объект повышенной опасности |
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ |
ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Легкой тяжести |
Иные основания |
5 |
I полугодие 2024 г. |
|
107. |
Не обеспечена исправность и надежность заземления оборудования |
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
45 |
I полугодие 2024 г. |
|
108. |
Нарушение технологической планировки, в том числе хранение в помещении постороннего предмета, не предусмотренного технологической планировкой |
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
100 |
I полугодие 2024 г. |
|
109. |
Нарушение обязательных требований к хранению взрывопожароопасных веществ |
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ |
ст.9.1 КоАП РФ |
Высокая |
Тяжкая |
Иные основания |
15 |
I полугодие 2024 г. |
|
110. |
Нарушения требований безопасности при эксплуатации электрооборудования и электроприборов (электроосветительные приборы, молниезащита, заземляющие устройства и т.д.) |
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; ФНП N 458 |
ст.9.1 КоАП РФ |
Высокая |
Тяжкая |
Иные основания |
- |
- |
|
111. |
Отсутствуют датчики автоматического контроля превышения ПДК опасных веществ, световая и звуковая сигнализация. |
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; ФНП N 500 |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
- |
- |
|
112. |
Эксплуатация зданий, сооружений и технических устройств без продления назначенного срока службы для их безопасной эксплуатации |
Ст. 7, 9, 13 Федерального закона N 116-ФЗ; ФНП N 420 |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Высокая |
Средней тяжести |
Иные основания |
- |
- |
|
113. |
Невыполнение мероприятий, указанных в заключениях экспертиз промышленной безопасности, после выполнения которых объект экспертизы будет соответствовать требованиям промышленной безопасности |
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; ФНП N 420 |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Высокая |
Средней тяжести |
Иные основания |
- |
- |
|
114. |
Несоответствие информации, указанной в сведениях, характеризующих опасный производственный объект, фактическому составу объекта |
ст. 2 Федерального закона N 116-ФЗ; Требования к регистрации ОПО N 471 |
ст.9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
- |
- |
|
115. |
Технологическая планировка помещений не соответствует фактическому состоянию |
ФНП N 458 |
ст.9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
- |
- |
|
Часто встречающиеся нарушения на взрывопожароопасных объектах хранения и переработки растительного сырья
| ||||||||
|
116. |
Не разработан или не соответствует обязательным требованиям технический паспорт взрывобезопасности |
ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п.п. 9, 833, раздел XII Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья", утвержденных приказом Ростехнадзора от 03.09.2020 N 331 (далее - ФНП N 331) |
ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
2 |
I полугодие 2024 г. |
|
117. |
Не разработаны мероприятия по доведению опасных производственных объектов до нормативных требований промышленной безопасности |
ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; |
ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средняя |
Иные основания |
1 |
II квартал 2024 г. |
|
118. |
Отсутствие технологических регламентов или несоответствие их установленным требованиям (не отражены в технологической схеме модели, основные характеристики технологического, аспирационного, транспортного оборудования, средства взрывопредупреждения, взрывозащиты, противоаварийная защита, движение сырья; не отражены сведения о возможных инцидентах в работе и способах их ликвидации) |
ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п.п. 9-12 ФНП N 331 |
ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
4 |
I полугодие 2024 г. |
|
119. |
Частично утрачена и не восстановлена проектная документация. |
Федерального закона N 116-ФЗ; п. 6 ФНП N 331; ст. 8, ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п.1 ст. 36 Федерального закона N 384-ФЗ; |
ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ |
Высокая |
Тяжкая |
Иные основания |
4 |
I полугодие 2024 г |
|
120. |
Не установлены взрыворазрядители на нориях |
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 43 ФНП N 331 |
ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Тяжкая |
Иные основания |
- |
- |
|
121. |
Отсутствуют паспорта на взрыворазрядные устройства |
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; |
ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средняя |
Иные основания |
- |
- |
|
122. |
Отсутствуют эксплуатационная документация (паспорта, руководства (инструкции) по эксплуатации с указанием организацией-изготовителем данных о сроке службы технических устройств, эксплуатируемых на ОПО |
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 149 ФНП N 331 |
ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
4 |
I полугодие 2024 г |
|
123. |
Отсутствуют паспорта на аспирационные установки |
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; |
ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средняя |
Иные основания |
- |
- |
|
124. |
Не обеспечено проведение аттестации руководящего состава и инженерно-технических работников, а также персонала, связанного с эксплуатацией объекта |
ст. 9, ч. 2, 8 ст. 14.1 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 2 Положения об аттестации N 13; п. 20 ФНП N 331 |
ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
13 |
I полугодие 2024 г |
|
125. |
Не обеспечено проведение в случаях, установленных законодательством, экспертиз промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в том числе при эксплуатации зданий и сооружений объектов не проводится оценка технического состояния их строительных конструкций, которая заключается в определении степени повреждения (категории технического состояния) и возможности их дальнейшей эксплуатации по прямому или измененному (при техническом перевооружении) функциональному назначению |
ст. 7, ч. 1 ст. 9 и 13 Федерального закона N 116-ФЗ; |
ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания, высокий уровень издержек (финансовых) |
11 |
I полугодие 2024 г |
|
126. |
Отсутствует огнепреграждающие (пламеотсекающие) устройства |
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; |
ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ |
Высокая |
Тяжкая |
Иные основания |
- |
- |
|
127. |
На нории не установлены автоматически действующие тормозные устройства, предотвращающие обратный ход ленты при внезапных остановках норий |
ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 47 ФНП N 331 |
ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
- |
- |
|
128. |
Отсутствуют гибкие патрубки (вставки) из прорезиненной ткани или двойного брезента на проволочном каркасе с перемычкой из проволоки или троса между вентиляторами и трубопроводами аспирационных сетей |
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; |
ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
- |
- |
|
129. |
Горячие конструктивные части зерносушилки не покрыты теплоизоляцией |
ч. 1, 2 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 253 ФНП N 331 |
ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
- |
- |
|
130. |
Не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных при регистрации (внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре) опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов |
Требования к регистрации ОПО N 471; Правила регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 N 1371 |
ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
5 |
I полугодие 2024 г |
|
131. |
Нарушены требования к идентификации ОПО при регистрации в государственном реестре |
п. 2 ст. 2, ст. 9, п. 9 приложения N 2 к Федеральному закону N 116-ФЗ |
ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
1 |
I полугодие 2024 г |
|
132. |
Технологическое, транспортное, аспирационное и другое оборудование, а также самотеки, материалопроводы не промаркированы в соответствии с технологической схемой |
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 278 ФНП N 331 |
ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
- |
- |
|
133. |
Нарушены требования по заключению с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями договоров на обслуживание |
ст. 9, п. 1 ст. 10 Федерального закона N 116-ФЗ |
ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
- |
- |
|
134. |
Не заключён договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте |
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ |
ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ |
Высокая |
Тяжкая |
Иные основания |
3 |
I полугодие 2024 г |
|
135. |
Нарушены требования к системам контроля, управления, сигнализации, противоаварийной автоматической защиты, а именно отсутствие приборов взрывопредупреждения (РКС, датчики подпора, устройства сбегания ленты, датчики обрыва цепи), отсутствие взрыворазрядителей, а также огнепреграждающих (пламеотсекающих) устройств |
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; |
ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ |
Высокая |
Тяжкая |
Иные основания |
3 |
I полугодие 2024 г |
|
136. |
Отсутствие лицензий на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности |
п. 1 ст. 6, ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 12 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" |
ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ |
Высокая |
Тяжкая |
Иные основания |
2 |
I полугодие 2024 г |
|
137. |
Технические устройства, эксплуатируемые на ОПО не имеют документов, подтверждающих качество его изготовления |
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 153 ФНП N 331 |
ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
- |
- |
|
138. |
Невыполнение мероприятий, указанных в заключениях экспертиз промышленной безопасности, после выполнения которых объект экспертизы будет соответствовать требованиям промышленной безопасности |
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 35 ФНП N 420 |
ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ |
Высокая |
Тяжкая |
Иные основания |
1 |
I полугодие 2024 г. |
|
139. |
Решением руководителя эксплуатирующей организации не назначено лицо, ответственное за осуществление производственного контроля |
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ, п.п. 7, 9, 13 Правил организации производственного контроля N 2168 |
ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
- |
- |
|
140. |
Не определены внутренними распорядительными документами эксплуатирующей организации мероприятия по организации работ по поддержанию надежного и безопасного уровня эксплуатации и ремонта средств ДАУ, блокировки, контроля и противоаварийной защиты, производственной и аварийной сигнализации, оповещения об аварийных ситуациях, средств связи, энергообеспечения, а также зданий и сооружений. Отсутствует распределение обязанностей и границы ответственности между техническими службами (технологической, механической, энергетической, контрольно-измерительных приборов и автоматики, производственно-технической) за обеспечением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах |
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 18 ФНП N 331 |
ч. 1 или ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ |
Высокая |
Тяжкая |
Иные основания |
5 |
I полугодие 2024 г. |
|
Часто встречающиеся нарушения на объектах транспортирования опасных веществ
| ||||||||
|
141. |
Не обеспечена полнота и достоверность проведенной идентификации, и достоверность сведений, характеризующих ОПО в части: железнодорожных путей необщего пользования для транспортирования опасных веществ |
Федеральный закон N 116-ФЗ; Требования к регистрации ОПО N 471 |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
5 |
I полугодие 2024 г. |
|
142. |
Эксплуатация технических устройств и сооружений без проведения экспертизы промышленной безопасности |
ст. 9, 13 Федерального закона N 116-ФЗ; ФНП N 420 |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Высокая |
Тяжкая |
Иные основания |
- |
- |
|
143. |
Несвоевременная очистка ж/д путей от снега (в зимнее время) и поросли (в летнее время) |
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
- |
- |
|
Часто встречающиеся нарушения предприятий химического комплекса
| ||||||||
|
144. |
Не обеспечено проведение аттестации по вопросам безопасности в объеме, соответствующем должностным обязанностям |
Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее - Федеральный закон 116-ФЗ; Положение об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики", утвержденное постановлением Правительства РФ от 13.01.2023 N 13 (далее - Положение об аттестации N 13) |
ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
45 |
I полугодие 2024 г. |
|
145. |
Невыполнение мероприятий, указанных в заключениях экспертиз промышленной безопасности, после выполнения которых объект экспертизы будет соответствовать требованиям промышленной безопасности |
Федеральный закон N 116-ФЗ, Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", утвержденные приказом Ростехнадзора от 20.10.2020 N 420 (далее - ФНП N 420) |
ст.9.1 КоАП РФ |
Высокая |
Средней тяжести |
Иные основания |
10 |
I полугодие 2024 г. |
|
146. |
Не обеспечены полнота и достоверность сведений, представленных при регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов |
Федеральный закон N 116-ФЗ; Требования к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов", утвержденные приказом Ростехнадзора от 30.11.2020 N 471 (далее - Требования к регистрации ОПО N 471) |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
29 |
I полугодие 2024 г. |
|
147. |
Отсутствуют датчики автоматического контроля превышения ПДК опасных веществ, световая и звуковая сигнализация. |
Федеральный закон N 116-ФЗ; Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности химически опасных производственных объектов", утвержденные приказом Ростехнадзора от 07.12.2020 N 500 (далее - ФНП N 500) |
ст.9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
10 |
I полугодие 2024 г. |
|
148. |
Допускаются нарушения при эксплуатации технологических трубопроводов (отсутствует изоляция, желоба для отвода кислот, не проводится ревизия, не выполнен уклон) |
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; ФНП N 500; Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств", утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 N 533 (далее - ФНП N 533) Федеральные нормы и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасной эксплуатации технологических трубопроводов", утвержденные приказом Ростехнадзора от 21.12.2021 N 444 (далее - ФНП 444) |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
20 |
I полугодие 2024 г. |
|
149. |
Нарушения при эксплуатации технологических трубопроводов (отсутствует защита от коррозии, опознавательную окраска, предупреждающие знаки и маркировочные щитки) |
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; ФНП N 500 |
ст.9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
54 |
I полугодие 2024 г. |
|
150. |
Не обеспечено безопасное проведение газоопасных, огневых и ремонтных работ |
Федеральный закон N 116-ФЗ; Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ", утвержденные приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 N 528 (далее - ФНП N 528) |
ст.9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
28 |
I полугодие 2024 г. |
|
151. |
Допущено применение неисправных контрольно-измерительных приборов и контрольно-измерительных приборов с истекшим сроком поверки |
Федеральный закон N 116-ФЗ; ФНП N 500 |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Высокая |
Тяжкая |
Иные основания |
21 |
I полугодие 2024 г. |
|
152. |
Допускается эксплуатация технических устройств, зданий и сооружений, применяемых на ОПО, с истекшим сроком службы |
Федеральный закон N 116-ФЗ; ФНП 420 |
ст.9.1 КоАП РФ |
Высокая |
Тяжкая |
Иные основания |
15 |
I полугодие 2024 г. |
|
153. |
Не в полной мере осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности |
Федеральный закон N 116-ФЗ; "Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности", утвержденные постановлением Правительства РФ от 18.12.2020 N 2168 (далее - Правила организации производственного контроля N 2168) |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
20 |
I полугодие 2024 г. |
|
154. |
Допускается нарушение требований технологического регламента при осуществлении технологического процесса |
Федеральный закон N 116-ФЗ; ФНП N 500 |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средняя |
Иные основания |
12 |
I полугодие 2024 г. |
|
155. |
Не обеспечено соответствие строительных конструкций зданий и сооружений требованиям промышленной безопасности |
Федеральный закон N 116-ФЗ; ст. 36 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее - Федеральный закон N 384-ФЗ) |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средняя |
Иные основания |
52 |
I полугодие 2024 г. |
|
156. |
Не оборудованы средствами контроля предельно допустимых и максимальных уровней жидкости емкости, находящиеся на опасных производственных объектов |
Федеральный закон N 116-ФЗ; ФНП N 500; ФНП N 533 |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средняя |
Иные основания |
11 |
I полугодие 2024 г. |
|
157. |
Не проводится экспертиза промышленной безопасности сооружений и технических устройств |
Статьи 7, 9, 13 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 6 Федеральных норм и правил в области безопасности "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 N 531 (далее - ФНП N 531) |
ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средняя |
Иные основания |
9 |
I полугодие 2024 г. |
|
158. |
Отсутствуют в паспорте трубопроводов кислот и щелочей результаты ревизии запорной арматуры и предохранительных клапанов |
Ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 250 ФНП N 500 |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
- |
- |
|
159. |
Не обеспечивается герметичность технологических систем |
ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средняя |
Иные основания |
10 |
I полугодие 2024 г. |
|
|
160. |
Не обеспечены безопасные условия эксплуатации и контроль работы технологических трубопроводов, а также своевременность и качество проведения освидетельствований и ремонтов |
п.п. 1, 2 статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ; пункт 10 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасной эксплуатации технологических трубопроводов", утвержденных приказом Ростехнадзора от 21.12.2021 N 444 (далее - ФНП N 444) |
ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ |
Высокая |
Тяжкая |
Иные основания |
10 |
I полугодие 2024 г. |
|
161. |
Не обеспечена безопасная эксплуатация технических устройств, не в полной мере осуществляется обслуживание технических устройств на опасном производственном объекте: - частично отсутствует защитное антикоррозионное покрытие, имеется коррозия; - отсутствует защитное антикоррозионное покрытие трубопроводов обвязки, защитных кожухов фильтров на площадке обслуживания фильтров трубопровода |
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 370 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением", утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 N 536 (далее - ФНП N 536); |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средняя |
Иные основания |
- |
- |
|
162. |
Не проведен очередной наружный и внутренний осмотры сосудов, работающих под давлением на опасном производственном объекте |
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 421 ФНП N 536 |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средняя |
Иные основания |
- |
- |
|
163. |
Не обеспечена укомплектованность штата работников опасного производственного объекта |
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ |
ст. 9 КоАП РФ |
Средняя |
Средняя |
Иные основания |
- |
- |
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте предыдущей строки таблицы допущена опечатка. Имеется в виду "ст. 9.1 КоАП РФ"
|
164. |
Эксплуатация технических устройств на ОПО осуществляется при отсутствии паспорта |
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 27 ФНП N 500 |
ст. 9.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средней тяжести |
Иные основания |
- |
- |
|
Часто встречающиеся нарушения на объектах магистрального трубопроводного транспорта и подземного хранения газа
| ||||||||
|
165. |
Нарушение порядка проведения аттестации в области промышленной безопасности руководящего состава и инженерно-технического персонала |
п. 1 ст. 9, п. 1 ст. 14 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные |
|
|
|
|
166. |
Несоблюдение сроков проведения регламентных работ по техническому обслуживанию оборудования и технических устройств |
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные и технические |
|
|
|
|
167. |
Не обеспечены полнота и достоверность сведений, представленных при регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов |
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные |
|
|
|
|
168. |
Несоблюдение требований к порядку оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов магистральных нефтепроводов, не предполагает всестороннюю оценку риска аварии и связанной с ней угрозы |
п. 1 ст. 9, п. 1 ст. 14 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные |
|
|
|
|
169. |
Не обеспечена безопасность ведения технологического процесса |
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные и технические |
|
|
|
|
170. |
Несоблюдение требований Правил охраны магистральных трубопроводов. Не обозначена опознавательными знаками трасса магистрального трубопровода |
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные и технические |
|
|
|
|
171. |
Не обеспечена готовность к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах |
п. 1 ст. 9, п. 1 ст. 10 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные и технические |
|
|
|
|
Часто встречающиеся нарушения на объектах газораспределения и газопотребления
| ||||||||
|
172. |
Эксплуатация зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на объектах, за пределами назначенных показателей эксплуатации этих зданий, сооружений и технических устройств (назначенного срока службы или назначенного ресурса) без проведения экспертизы промышленной безопасности |
п. 1 ст. 9, п. 1, ст. 13 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные и технические |
|
|
|
|
173. |
Нарушение требований при организации и проведении газоопасных работ |
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные и технические |
|
|
|
|
174. |
Эксплуатация опасных производственных объектов без лицензии (без внесения изменений в реестр лицензии) |
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные |
|
|
|
|
175. |
Неудовлетворительная организация работ и своевременного и качественного проведения комплекса мероприятий, включая систему технического обслуживания и ремонта, обеспечивающих содержание опасных производственных объектов сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии |
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные и технические |
|
|
|
|
176. |
Нарушения требований к разработке планов мероприятий по локализации и ликвидаций последствий аварий на опасных производственных объектах |
п. 1 ст. 9, п. 2 ст. 10 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные |
|
|
|
|
177. |
Нарушения в части организации и осуществления производственного контроля |
п. 1 ст. 9, п. 2 ст. 11 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные |
|
|
|
|
178. |
Нарушения порядка проведения аттестации в области промышленной безопасности руководящего состава и инженерно-технического персонала |
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные |
|
|
|
|
179. |
Не обеспечено предоставление информации о технических устройствах, применяемых на опасном производственном объекте, в составе сведений, характеризующих объект, при его регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов и в процессе эксплуатации |
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные |
|
|
|
|
180. |
Применение на опасном производственном объекте технических устройств, не оборудованных автоматикой безопасности, предохранительными устройствами и технологическими защитами в соответствии с требованиями НТД в области промышленной безопасности |
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные и технические |
|
|
|
|
Часто встречающиеся нарушения на объектах нефтегазодобывающей промышленности
| ||||||||
|
181. |
Отсутствие документов, подтверждающих право собственности на недвижимость, входящую в состав опасных производственных объектов предприятий |
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные |
|
|
|
|
182. |
Не проводится ревизия промысловых трубопроводов не реже одного раза в 8 лет. Отсутствуют акты ревизии промысловых трубопроводов |
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные |
|
|
|
|
183. |
Не соблюдены требования, установленные в обосновании безопасности опасного производственного объекта |
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные |
|
|
|
|
184. |
Не обеспечено проведение технического освидетельствования технологических трубопроводов |
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные |
|
|
|
|
185. |
Отсутствие актов приемки участков буровых работ и буровых установок в эксплуатацию |
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные |
|
|
|
|
186. |
Не обеспечена полнота и достоверность сведений при регистрации (перерегистрации) ОПО в государственном реестре ОПО |
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные |
|
|
|
|
187. |
Отсутствие аттестации в области промышленной безопасности руководителей и специалистов, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности |
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные |
|
|
|
|
188. |
Отсутствие аттестации в области промышленной безопасности руководителей и специалистов, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности |
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные |
|
|
|
|
189. |
Проведение реконструкции опасных производственных объектов с нарушениями законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности |
п. 1 ст. 9, п.п. 1,2 п. 8 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные |
|
|
|
|
190. |
Отсутствие учета инцидентов, несвоевременная передача оперативных сообщений об авариях |
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные |
|
|
|
|
191. |
Разработка технологических регламентов опасных производственных объектов без учета проектной документации, а также перечня параметров, определяющих опасность процессов и подлежащих дистанционному контролю |
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные |
|
|
|
|
192. |
Нарушения в части организации и осуществления производственного контроля |
п. 1 ст. 9, п. 1 ст. 11 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные |
|
|
|
|
193. |
Нарушение требований при организации и проведении газоопасных работ |
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные и технические |
|
|
|
|
194. |
Нарушения требований к разработке планов мероприятий по локализации и ликвидаций последствий аварий на опасных производственных объектах |
п. 1 ст. 9, п. 2 ст. 10 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные |
|
|
|
|
195. |
Несвоевременное проведение экспертизы промышленной безопасности технических устройств, а также их эксплуатация при отклонении регламентированных параметров при ведении технологических процессов |
п. 1 ст. 9, п. 1 ст. 13 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные и технические |
|
|
|
|
196. |
Отсутствуют разработанные изготовителем руководство (инструкция) по эксплуатации и технические паспорта |
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные |
|
|
|
|
197. |
Часто встречающиеся нарушения на объектах нефтехимической и нефтегазоперерабатывающей промышленности и объектах нефтепродуктообеспечения |
|
|
|
|
|
|
|
|
198. |
Нарушение требований при организации и проведении газоопасных работ |
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные и технические |
|
|
|
|
199. |
Нарушения порядка проведения аттестации в области промышленной безопасности руководящего состава и инженерно-технического персонала |
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные |
|
|
|
|
200. |
Эксплуатация зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на объектах, за пределами назначенных показателей эксплуатации этих зданий, сооружений и технических устройств (назначенного срока службы или назначенного ресурса) без проведения экспертизы промышленной безопасности |
п. 1 ст. 9, п. 1 ст. 13 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные и технические |
|
|
|
|
201. |
Отсутствие систем управления технологическими процессами и противоаварийной автоматической защиты; неудовлетворительная организация и проведение работ по техническому обслуживанию и ремонту технологического оборудования, зданий и сооружений, в том числе работ повышенной опасности |
п. 1 ст. 9, п. 3 ст. 11 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные и технические |
|
|
|
|
202. |
Несвоевременное проведение экспертизы промышленной безопасности технических устройств, а также их эксплуатация при отклонении регламентированных параметров при ведении технологических процессов |
п. 1 ст. 9, п. 1 ст. 13 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные и технические |
|
|
|
|
203. |
Отсутствие аттестации в области промышленной безопасности руководителей и специалистов; неудовлетворительное ведение и оформление эксплуатационной документации (после проведения ремонтов и испытаний оборудования) |
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные |
|
|
|
|
204. |
Неудовлетворительная организация и осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах |
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные |
|
|
|
|
205. |
В сведения, характеризующие опасный производственный объект, не включены технические устройства, участвующие в технологическом процессе |
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные |
|
|
|
|
206. |
Не разработан (отсутствует) журнал осмотра резервуаров, отражающий результаты их технического состояния |
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные |
|
|
|
|
207. |
Не осуществляется контроль за уровнем вибрации насосных агрегатов в целях обеспечения их безопасной эксплуатации |
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ |
ст. 9.1. КоАП РФ |
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска) |
Организационные |
|
|
|
|
Часто встречающиеся нарушения в части надзора в угольной промышленности
| ||||||||
|
208. |
Нарушения правил эксплуатации технических устройств |
ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; пп. 200-262; пп. 276-413 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах", утвержденных приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 года N 507; пп. 237-498 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом", утвержденных приказом Ростехнадзора от 10 ноября 2020 года N 436; пп. 165-307 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей", утверждённых Приказом Ростехнадзора от 28 октября 2020 года N 428; пп. 1-66 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Инструкция по безопасной перевозке людей ленточными конвейерами в подземных выработках угольных (сланцевых) шахт", утвержденных приказом Ростехнадзора от 13 ноября 2020 года N 438 |
Статья 9.1 "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ |
Средняя |
Средней тяжести |
Эксплуатация технических устройств с отступлением от технологической и эксплуатационной документации |
9935 |
6 месяцев 2024 года |
|
209. |
Нарушение проектной или технологической документации |
Весь акт Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей", утверждённых приказом Ростехнадзора от 28.10.2020 N 428; Весь акт Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом", утвержденные приказом Ростехнадзора от 10.11.2020 N 436; Весь акт Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах", утвержденные приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 года N 507; Весь акт Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Инструкция по аэрологической безопасности угольных шахт", утвержденные приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 N 506; Весь акт Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Инструкция по расчету и применению анкерной крепи на угольных шахтах", утвержденные приказом Ростехнадзора от 19.11.2020 N 448; Весь акт Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения", утвержденные приказом Ростехнадзора от 03.12.2020 494; Весь акт Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила обеспечения устойчивости бортов и уступов карьеров, разрезов и откосов отвалов", утвержденные приказом Ростехнадзора от 13.11.2020 N 439 |
Статья 9.1 "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ |
Средняя |
Средней тяжести |
Проектная, технологическая и эксплуатационная документация оформлена с нарушением установленных требований, наличие отступлений от документации |
8903 |
6 месяцев 2024 года |
|
210. |
Нарушения требований об организации и осуществлению производственного контроля |
ст. 9, 11 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; Весь акт Правил организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 года N 2168; Весь акт Требования к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденные приказом Ростехнадзора от 11.12.2020 г. N 518; Весь акт Типовое положение о единой системе управления промышленной безопасностью и охраной труда для организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), утверждённое приказом Ростехнадзора от10.12.2020 N 514; Весь акт Порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения, утвержденный приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 N 503; Весь акт Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей", утверждённых приказом Ростехнадзора от 28.10. 2020 N 428; Весь акт Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом", утвержденные приказом Ростехнадзора от 10.11.2020 N 436; Весь акт Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах", утвержденные приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 года N 507 |
Статья 9.1 "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ |
Средняя |
Средней тяжести |
Не соблюдение Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности |
2468 |
6 месяцев 2024 года |
|
211. |
Нарушения противоаварийной/противопожарной защиты |
ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; пп. 29-60 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей", утверждённых Приказом Ростехнадзора от 28 октября 2020 года N 428; пп. 21-31 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах", утвержденных приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 года N 507; пп. 595-632 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом", утвержденных приказом Ростехнадзора от 10 ноября 2020 года N 436; пп. 1-28 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Инструкция по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, на которых ведутся горные работы", утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2020 года N 520; пп. 1-12 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 года N 1437; пп. 1-137 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Инструкция по порядку разработки планов ликвидации аварий на угольных шахтах, ознакомления, проведения учебных тревог и учений по ликвидации аварий, проведения плановой практической проверки аварийных вентиляционных режимов, предусмотренных планом ликвидации аварий", утвержденных приказом Ростехнадзора от 27 ноября 2020 года N 467 |
Статья 9.1 "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ |
Высокая |
Тяжкая |
Отступление от технологической и эксплуатационной документации |
2141 |
6 месяцев 2024 года |
|
Федеральный государственный горный надзор
| ||||||||
|
Часто встречающиеся нарушения при производстве маркшейдерских работ
| ||||||||
|
212. |
Отсутствие аттестации у руководителей и специалистов маркшейдерской службы |
Положение о лицензировании производства маркшейдерских работ, утвержденное постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1467 |
ч. 1 ст. 9.1. КоАП РФ; ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ |
Средняя |
Средней тяжести |
Низкая производственная дисциплина |
21 |
1 полугодие 2024 |
|
213. |
Нарушения, связанные с проектом производства маркшейдерских работ |
Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"; Положение о лицензировании производства маркшейдерских работ, утвержденное постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1467; Правила осуществления маркшейдерской деятельности, утвержденные приказом Ростехнадзора от 19.05.2023 N 186 |
ч. 1 ст. 9.1. КоАП РФ; ч. 2 ст. 8.10 КоАП РФ |
Средняя |
Средней тяжести |
Низкая исполнительская дисциплина |
85 |
1 полугодие 2024 |
|
214. |
Нарушения, связанные со средствами измерений |
Положение о лицензировании производства маркшейдерских работ, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1467 |
ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ |
средняя |
средняя |
Низкая исполнительская дисциплина |
7 |
1 полугодие 2024 |
|
215. |
Несоблюдение правил обеспечения устойчивости бортов и уступов карьеров |
Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ; ФНП "Правила обеспечения устойчивости бортов и уступов карьеров, разрезов и откосов отвалов" (утв. приказом Ростехнадзора от 13.11.2020 N 439 |
ч. 2 ст.8.10 КоАП РФ; ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ |
высокая |
тяжкая |
Низкий уровень производственного контроля |
23 |
1 полугодие 2024 |
|
216. |
Технические отчеты о выполненных работах выполнены с нарушением требований проектной документации |
Положение о лицензировании производства маркшейдерских работ, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1467 |
ч. 2 ст. 8.10 КоАП РФ |
Низкая |
легкая |
Недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина |
56 |
1 полугодие 2024 |
Составлен актуальный перечень наиболее распространенных нарушений обязательных требований в сфере деятельности Ростехнадзора. Указана ответственность за такие нарушения, степень риска причинения вреда, степень тяжести негативных последствий нарушения, основные причины нарушений.
Перечень часто встречающихся нарушений обязательных требований в сфере деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (официальный сайт Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, 15 января 2025 г.)
Опубликование:
-
Открыть документ в системе ГАРАНТ