Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 4 июня 2012 г. N Ф07-293/12 по делу N А05-9419/2011

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Клириковой Т.В., судей Алешкевича О.А., Самсоновой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Вельское лесоперевалочное предприятие" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 09.02.2012 (судья Бабичев О.П.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2012 (судьи Шадрина А.Н., Зайцева А.Я., Федосеева О.А.) по делу N А05-9419/2011,

установил:

Территориальный орган министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Вельское лесничество (далее - Лесничество) обратился в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Вельское лесоперевалочное предприятие", место нахождения: 165150, Архангельская область, город Вельск-1, станция "Вага", Нижний склад, ОГРН 1112907000711 (далее - Общество) о взыскании 1 009 991 руб. ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства.

Решением суда от 09.02.2012, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2012, исковые требования удовлетворены в полном объеме.

В кассационной жалобе Общество, указывая на неправильное применение судом норм материального права, просит отменить решение и постановление судов и отказать Лесничеству в удовлетворении заявленных требований.

Общество и Лесничество о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, их представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность решения и постановления судов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, между Вельским опытно-производственным лесхозом и правопредшественником Общества открытым акционерным обществом "Вельское лесоперевалочное предприятие" (далее - ОАО "Вельское ЛПП") заключен договор аренды участка лесного фонда от 16.11.2004 N 54, в соответствии с которым ОАО "Вельское ЛПП" переданы в аренду участки лесного фонда для заготовки древесины на срок с 16.11.2004 по 15.11.2009.

На основании договора аренды ОАО "Вельское ЛПП" выдан лесорубочный билет от 28.12.2007 N 12 с указанием срока окончания заготовки 31.12.2008.

На основании статьи 4 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" договор был приведен в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации путем заключения между ОАО "Вельское ЛПП" и Департаментом лесного комплекса Архангельской области договора от 15.07.2008 N 376, в соответствии с которым ОАО "Вельское ЛПП" передан в аренду лесной участок для заготовки древесины на срок с 15.07.2008 по 15.11.2014.

Должностными лицами Лесничества составлен протокол о лесонарушении от 06.07.2010 N 19-6, в котором указано, что при повторной проверке лесосеки, вырубленной в кв. 23 выд.104 Низовского участкового лесничества, выявлено нарушение (незаконная рубка деревьев в квартале 23 выд. 4, 5). В протоколе также указано, что незаконная рубка была совершена в 2008 году ОАО "Вельское ЛПП" из-за ошибки отвода.

На основании протокола Лесничество рассчитало сумму ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, - 1 009 991 руб. и обратилось в арбитражный суд с иском.

Частью 1 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Согласно пункту 2 этой же статьи таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно пункту 2 этой же статьи лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций сделали вывод о наличии в данном случае всех признаков гражданско-правовой ответственности.

Общество оспаривает свою вину в причинении вреда, поясняя, что производило рубку леса в рамках делянки, отведенной ему арендодателем.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суды сделали вывод о наличии вины Общества, указав, что в соответствии с пунктом 15 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 N 184, действовавших в спорный период, (далее - Правила N 184) отвод и таксация лесосек обеспечиваются гражданами и юридическими лицами, осуществляющими заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

Однако суды не учли, что указание в Правилах на обязанность лиц, осуществляющих заготовку древесины, производить отвод и таксацию лесосек не может свидетельствовать о том, что фактически отвод был произведен именно Обществом.

В материалах дела имеется договор от 16.11.2004 N 54, соответствии с пунктом 4.2.2 которого обязанность производить отвод и таксацию лесосек лежит на арендодателе. Как следует из пункта 8.6 договора аренды лесного участка от 15.07.2008 N 376 договор от 16.11.2004 N 54 прекращает свое действие с момента регистрации договора от 15.07.2008. Поскольку регистрация договора от 15.07.2008 была произведена 16.10.2008, то на момент передачи участка в аренду действовал договор от 16.11.2004.

Судами не дана оценка указанному договору.

Также судами не дана оценка имеющемуся в материалах дела акту от 17.12.2008 N 1/160, составленному заместителем старшего государственного лесного инспектора в лесничествах и лесопарках, в котором зафиксировано, что отвод границы делянки N 1 кв. 23 выд. 104 Низовского участкового лесничества признан удовлетворительным.

Выяснение обстоятельств отвода лесного участка имеет важное значение для выяснения наличия или отсутствия вины Общества в совершенном нарушении.

Таким образом, вывод судов о недоказанности Обществом отсутствия своей вины в причинении вреда сделан без оценки указанного договора, то есть не соответствует имеющимся в деле доказательствам, что в силу пункта 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, является основанием для их отмены и направления дела на новое рассмотрение в соответствующий арбитражный суд.

При новом рассмотрении суду надлежит оценить все представленные сторонами доказательства и вынести законное и обоснованное решение.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286 и пунктом 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 09.02.2012 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2012 по делу N А05-9419/2011 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Архангельской области.

Председательствующий

Т.В. Клирикова

Судьи

О.А. Алешкевич Л.А. Самсонова