Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 29 июня 2012 г. N Ф07-609/12 по делу N А66-1569/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 28 июня 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 июня 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Серовой В.К., судей Боглачевой Е.В. и Михайловской Е.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Степичевой Ю.Е.,

при участии от открытого акционерного общества "Тверьэнергосбыт" Ларьковой А.Ю. (доверенность от 30.12.2011 N 11), от общества с ограниченной ответственностью "Тверская энергосбытовая компания" Буняковой А.А. (доверенность от 14.11.2011 N 89),

рассмотрев 28.06.2012 в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Тверской области кассационную жалобу открытого акционерного общества "Тверьэнергосбыт" на решение Арбитражного суда Тверской области от 28.11.2011 (судья Жукова В.В.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2012 (судьи Елагина О.К., Махова Ю.В., Моисеева И.Н.) по делу N А66-1569/2011,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Тверская энергосбытовая компания", место нахождения: г. Тверь, ул. Симеоновская, д. 69, ОГРН 1076952009023 (далее - ООО "ТЭК"), обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к открытому акционерному обществу "Тверьэнергосбыт", место нахождения: г. Тверь, Петербургское шоссе, д. 2, ОГРН 1056900000354 (далее - ОАО "Тверьэнергосбыт"), об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора купли-продажи (поставки) электрической энергии от 29.11.2010 N 660 (далее - Договор).

К участию в деле в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной антимонопольной службы по Тверской области (далее - Управление), открытое акционерное общество "Тверьстеклопластик" (далее - Общество), открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (далее - ОАО "МРСК Центра").

Решением суда первой инстанции от 28.11.2011, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 11.03.2012, урегулированы разногласия по Договору.

Пункт 2.2.1 Договора изложен в следующей редакции: "Беспрепятственного доступа в рабочее время суток и часы максимума нагрузок к электрическим установкам и приборам учета, указанным в приложении N 2 договора, для осуществления: проверки состояния приборов учета и снятия проверочных (контрольных) показаний; контроля за величиной потребления энергии при введении режима полного или частичного ограничения режима потребления энергии".

Пункт 2.3.4 Договора изложен в следующей редакции: "Осуществлять продажу приобретенной по настоящему договору энергии третьим лицам (субабонентам потребителя) с обязательным направлением письменного уведомления в адрес гарантирующего поставщика не менее чем за 5 рабочих дней до начала продажи".

Пункт 2.4.2 Договора изложен в следующей редакции: "Обеспечить наличие приборов учета, соответствующих требованиям действующего законодательства, в случае их отсутствия или выявления неисправности при получении соответствующего требования (предписания) от гарантирующего поставщика и сетевой организации в течение срока, согласованного с гарантирующим поставщиком и сетевой организацией".

Пункт 2.4.4 Договора изложен в следующей редакции: "Обеспечить беспрепятственный допуск уполномоченных представителей Гарантирующего поставщика в рабочее время суток и часы максимума нагрузок к приборам учета, указанным в приложении N 2 договора, для осуществления: проверки состояния приборов учета и снятия проверочных (контрольных) показаний; контроля за величиной потребления энергии при введении режима полного или частичного ограничения режима потребления энергии по основаниям, предусмотренным договором и действующим законодательством".

Пункт 2.4.7 Договора изложен в следующей редакции: "В случае отсутствия прибора учета на момент заключения договора или выявления отсутствия или неисправности приборов учета, указанных в приложении N 2, предлагать Сетевой организации на согласование расчетный способ определения объема приобретаемой энергии, применяемый до момента установки Покупателем прибора учета или устранения неисправности, в течение 10 дней с даты заключения договора при отсутствии приборов учета на момент заключения договора или с даты выявления отсутствия или неисправности прибора (-в) учета".

Пункт 2.4.10 Договора изложен в следующей редакции: "Самостоятельно урегулировать с сетевой организацией вопросы возмездного оказания услуг по передаче Энергии в интересах покупателей энергии ООО "Тверская энергосбытовая компания" и оперативно-технологического взаимодействия".

Пункты 2.4.11, 2.4.12 исключены из текста Договора.

Пункт 3.4 Договора изложен в следующей редакции: "Гарантирующий поставщик считается исполнившим свои обязательства по поставке энергии с момента ее передачи покупателю. Факт приема-передачи энергии покупателю подтверждается покупателем и гарантирующим поставщиком ежемесячно в порядке, установленном пунктом 5.12 договора и с учетом положений раздела 4 договора".

Пункт 3.6 Договора изложен в следующей редакции: "Уведомление об ограничении режима потребления энергии направляется покупателю в порядке, предусмотренном пунктом 175 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии".

Пункт 4.1 Договора изложен в следующей редакции: "Снятие показаний приборов учета осуществляется по состоянию на последнее число текущего месяца. Показания приборов учета передаются гарантирующему поставщику по всем точкам поставки ежемесячно не позднее первого рабочего дня месяца, следующего за отчетным, по состоянию на последнее число текущего месяца по телефону: 48-30-00 или факсу: 48-30-18, с последующим подтверждением указанных сведений в письменном виде за подписью уполномоченного лица в течение двух рабочих дней с момента передачи данных по средствам телефонной связи".

Пункты 4.3, 4.5, 4.6 исключены из текста Договора.

Пункт 5.1 Договора изложен в следующей редакции: "Оплата энергии производится Покупателем по двухставочному тарифу в порядке и сроки, предусмотренные настоящим разделом договора путем перечисления денежных средств на расчетный счет гарантирующего поставщика, по цене и (или) в соответствии с порядком определения цены, установленным положениями действующего законодательства. При этом стоимость поставленной по договору энергии определяется по формуле: С= (Ц нерег э/э * V э/э) + (Ц нерег мощн * Vмощн), где Ц нерег э/э - ставка за электрическую энергию; V э/э - объем покупки электрической энергии; Ц нерег мощн - ставка за мощность; Vмощн - объем заявленной (договорной) мощности, в соответствии с Приложением N 1 к настоящему договору".

Пункт 5.2 Договора изложен в следующей редакции: "Покупатель оплачивает энергию по цене и (или) в соответствии с порядком определения цены, установленным действующим законодательством. При этом в стоимость поставляемой по настоящему договору энергии не включает в себя стоимость услуг по ее передаче, которую покупатель оплачивает непосредственно сетевой организации".

Пункт 5.6 Договора изложен в следующей редакции: "Оплата электрической энергии по договору производится покупателем в следующем порядке: до 1 числа расчетного периода в объеме 50% от договорного объема потребления энергии; фактически потребленная в истекшем месяце электрическая энергия (мощность) с учетом средств, ранее внесенных покупателем в качестве оплаты за электрическую энергию (мощность) в расчетном периоде, оплачивается в срок до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата (окончательный расчет).

В случае если объем фактического потребления электрической энергии (мощности) за расчетный период меньше договорного объема, излишне уплаченная сумма зачитывается в счет платежа за следующий месяц.

Для целей настоящего пункта договорные объемы потребления энергии определяются гарантирующим поставщиком как равные максимальному значению из фактического объема потребления энергии за прошлый месяц (определенного в соответствии с разделом 4 договора) и договорного объема потребления энергии для соответствующего месяца согласно приложению N 1. Под расчетным периодом для расчета покупателя с гарантирующим поставщиком понимается один календарный месяц".

Пункт 5.7 Договора изложен в следующей редакции: "Гарантирующий поставщик обязан выставить покупателю счет-фактуру за энергию в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством".

Пункт 7.1 Договора изложен в следующей редакции: "При выполнении условий договора, по всем вопросам купли-продажи энергии, не отраженным в договоре, стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации, решениями Региональной энергетической комиссии Тверской области".

Пункт 7.2.2 Договора изложен в следующей редакции: "В течение 30 дней со дня получения заявки Гарантирующий поставщик обязан ее рассмотреть и направить покупателю подписанное со своей стороны дополнительное соглашение к настоящему договору о включении дополнительных объемов энергии или направить покупателю протокол разногласий".

Пункт 7.3 Договора изложен в следующей редакции: "Покупатель вправе в одностороннем порядке исключить отдельные точки поставки из приложения N 1 "Количество и сроки поставки электрической энергии" при условии уведомления Гарантирующего поставщика за 30 дней до даты вносимых изменений".

Пункт 7.4 исключен из текста Договора.

Пункт 8.1 Договора изложен в следующей редакции: "Договор вступает в силу с момента урегулирования разногласий по настоящему договору, распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01 января 2011 года, и действует по 31 декабря 2011 года".

Пункт 8.4 Договора изложен в следующей редакции: "Договор может быть расторгнут:

а) по соглашению сторон;

б) по решению суда, в случаях предусмотренных действующим законодательством;

в) в одностороннем порядке покупателем, предусмотренном пунктом 76 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии;

г) в одностороннем порядке гарантирующим поставщиком, предусмотренном пунктом 78 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии".

Пункт 8.5 Договора изложен в следующей редакции: "Любые изменения и дополнения к договору должны быть оформлены в письменном виде и вступают в силу с момента их подписания обеими сторонами, если иное не предусмотрено договором. Оформление изменений в приложение N 1 в части величин планового потребления энергии и заявленной мощности допускается путем обмена письмами и посредством факсимильной связи".

Пункт 8.8 Договора изложен в следующей редакции: "Перечень приложений, являющихся неотъемлемой частью договора:

1. Приложение N 1 "Количество и сроки поставки электрической энергии";

2. Приложение N 2 "Перечень средств измерения и мест их установки";

3. Приложение N 3 "Акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности и однолинейная схема электроснабжения и (или) Акт о технологическом присоединении".

Приложение N 2 к Договору принято в редакции истца.

В кассационной жалобе ОАО "Тверьэнергосбыт" просит отменить решение от 28.11.2011 и постановление от 11.03.2012 и принять по делу новый судебный акт - об отказе в удовлетворении исковых требований.

Податель жалобы считает необоснованным вывод судов о фактически сложившихся отношениях по поставке электрической энергии с 01.01.2011, поскольку ОАО "Тверьэнергосбыт" не поставляло и не подтверждало поставку энергии в точки поставки на розничном рынке, указанные в спорном договоре.

В обосновании своих доводов податель жалобы ссылается на статьи 422, 425 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), судебную практику.

В отзыве на кассационную жалобу ООО "ТЭК" просит оставить в силе обжалуемые судебные акты, считая их обоснованными и законными.

Определением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 15.06.2012 в связи с невозможностью установить видеоконференц-связь с Арбитражным судом Тверской области в назначенное время (по техническим причинам) заседание суда кассационной инстанции было отложено до 28.06.2012 до 12 час. 00 мин.

В судебном заседании представитель ОАО "Тверьэнергосбыт" подтвердил доводы, приведенные в кассационной жалобе. Представитель ООО "ТЭК" возражал против удовлетворения жалобы.

Третьи лица о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем кассационная жалоба на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, ОАО "Тверьэнергосбыт" является гарантирующим поставщиком в границах, определенных приказом Региональной энергетической комиссии Тверской области (далее - Комиссия) от 26.10.2006 N 108/1-нп.

ООО "ТЭК" (покупатель) является энергосбытовой организацией, осуществляющей на территории Тверской области в соответствии с положениями статьи 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ) продажу потребителям электрической энергии.

Между ООО "ТЭК" и открытым акционерным обществом "Тверская энергетическая система", правопреемником которого является ОАО "МРСК Центра", заключен договор возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) от 01.05.2007 N 8-С/01-05-07. В последующем ООО "ТЭК" и ОАО "МРСК Центра" вносили изменения в данный договор путем заключения дополнительных соглашений.

ООО "ТЭК" и ОАО "МРСК Центра" 01.01.2009 подписали дополнительное соглашение к договору от 01.05.2007 N 8-С/01-05-07, в соответствии с которым в перечень потребителей внесено Общество (пункт 6 приложения).

Между ООО "ТЭК" (поставщик) и Обществом (покупатель) заключен договор энергоснабжения от 18.12.2008 N 44-08/ЭС, по условиям которого поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, а покупатель - принимать и оплачивать электроэнергию (мощность) в порядке, в количестве и сроки, которые предусмотрены названным договором.

В соответствии с пунктом 9.1 указанного договора он вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует с 01.01.2009 по 31.12.2009. Договор считается продленным на следующий календарный год на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни от одной из сторон не поступит заявление о прекращении договора.

Действуя от имени и в интересах Общества, ООО "ТЭК" в порядке пункта 62 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530), направило письмом от 29.11.2010 N 591 в адрес ОАО "Тверьэнергосбыт" (гарантирующего поставщика) заявку о заключении договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (с приложением проекта договора), приложив проект Договора и следующие документы: сведения о планируемом объеме потребления электрической энергии (мощности) на 2011 год, сведения о точках поставки и приборах учета электрической энергии, акт об осуществлении технологического присоединения от 30.11.2009 N 001-062/11-1672, акт разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон.

Данная заявка с приложениями получена гарантирующим поставщиком 29.11.2010.

Письмом от 14.12.2010 N 022-02/3264 ОАО "Тверьэнергосбыт" направило в адрес ООО "ТЭК" подписанный со своей стороны Договор и протокол разногласий к нему.

ООО "ТЭК" 27.12.2010 направило гарантирующему поставщику письмо (исх. N 699) с приложением протокола разногласий от 29.11.2010 и протокола урегулирования разногласий от 24.12.2010 к Договору.

ОАО "Тверьэнергосбыт", рассмотрев протокол урегулирования разногласий от 24.12.2010, направило ООО "ТЭК" письмо от 17.01.2011 N 022-02/64 с приложением протокола урегулирования разногласий от 11.01.2011 к Договору.

Ссылаясь на наличие разногласий по Договору, ООО "ТЭК" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Принимая решение от 03.11.2011 и постановление от 11.03.2012, суды руководствовались статьями 329, 330, 332, 422, 425, 432, 446, 450, 543, 544 ГК РФ, статьей 9 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", статьями 3, 37, 38 Закона N 35-ФЗ, пунктами 8, 71, 136, 138, 141, 144 - 148, 175 Постановления N 530, пунктом 58 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109, а также исходили из наличия между сторонами фактических отношений по поставке электроэнергии с 01.01.2011.

Проверив законность принятых при рассмотрении дела судебных актов и обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа пришел к следующим выводам.

Согласно статье 3 Закона N 35-ФЗ гарантирующий поставщик электрической энергии - коммерческая организация, обязанная в соответствии с законом или добровольно принятыми обязательствами заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.

В соответствии с пунктом 2 статьи 37 Закона N 35-ФЗ в случае, если поставщиком электрической энергии по договору купли-продажи электрической энергии выступает гарантирующий поставщик, заключение такого договора с обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в зоне деятельности гарантирующего поставщика, является обязательным для гарантирующего поставщика. При необоснованном уклонении гарантирующего поставщика от заключения договора купли-продажи электрической энергии обратившееся к нему лицо вправе обратиться в суд с требованием о понуждении гарантирующего поставщика заключить указанный договор.

В силу пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Кодекса).

Согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. В силу пункта 1 статьи 446 названного Кодекса в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду статья 446 ГК РФ

Как следует из содержания кассационной жалобы, ответчик не согласен с редакцией пунктом 8.1 Договора.

Пункт 8.1 Договора принят судами в редакции, изложенной истцом, а именно: "Договор вступает в силу с момента урегулирования разногласий по настоящему договору, распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01 января 2011 года, и действует по 31 декабря 2011 года".

Согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаю форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.

Как установлено судами и следует из материалов дела, в протоколах разногласий и в протоколах урегулирования разногласий от 29.11.2010, от 24.12.2010 и от 11.01.2011 гарантирующий поставщик согласился с необходимостью распространения условий Договора на отношения сторон с 01.01.2011 и с действием договора до 31.12.2011 при следующих условиях: установка интервальных приборов учета и начало предоставления услуг по передаче электрической энергии покупателю сетевой организацией.

В соответствии с пунктом 138 Правил N 530 для учета электрической энергии используются приборы учета, типы которых утверждены федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии и внесены в государственный реестр средств измерений. Классы точности приборов учета определяются в соответствии с техническими регламентами и иными обязательными требованиями, установленными для классификации средств измерений.

У Общества, в интересах которого заключается спорный договор, отсутствуют интервальные приборы учета, позволяющие измерять почасовые объемы потребления электроэнергии.

Однако в приложении N 2 к спорному договору поименованы приборы, которые соответствуют указанным выше нормам права, в связи с чем суды обоснованно согласились с доводом истца о том, что предъявление ответчиком дополнительных требований к организации учета электрической энергии за счет истца законодательством не предусмотрено.

Более того, направляя ответчику 29.11.2010 проект договора со сроком начала его действия 01.01.2011, истец вправе был рассчитывать на соблюдение гарантирующим поставщиком требований законодательства как в части сроков рассмотрения проекта, так и в части включения в протокол разногласий условий, соответствующих Правилам N 530.

Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, полно и всесторонне исследованы судами первой и апелляционной инстанций в соответствии с требованиями части 2 статьи 65, части 1 статьи 67, статей 68, 71 АПК РФ. Основания для переоценки выводов судов первой и апелляционной инстанций у суда кассационной инстанции отсутствуют.

Поскольку при рассмотрении спора судами первой и апелляционной инстанций нормы материального права применены правильно и нормы процессуального права не нарушены, кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Тверской области от 28.11.2011 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2012 по делу N А66-1569/2011 оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества "Тверьэнергосбыт" - без удовлетворения.

Председательствующий

В.К. Серова

Судьи

Е.В. Боглачева Е.А. Михайловская