Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 17 декабря 2012 г. N Ф07-7379/12 по делу N А42-3000/2012

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Журавлевой О.Р., судей Блиновой Л.В., Морозовой Н.А.,

рассмотрев 12.12.2012 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда российской Федерации в городе Мончегорске Мурманской области на решение Арбитражного суда Мурманской области от 29.06.2012 (судья Муратшаева Д.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2012 (судьи Гобачева О.В., Будылева М.В., Загараева Л.П.) по делу N А42-3000/2012,

установил:

Открытое акционерное общество "Комбинат Североникель", место нахождения: 184500, Мурманская область, г. Мончегорск, ОГРН 1025100653160, (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мончегорске Мурманской области (далее - Управление) о признании недействительным решения о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 30.03.2012 N 1.

Решением суда первой инстанции области от 29.06.2012 заявление Общества удовлетворено.

Постановлением апелляционного суда от 24.09.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Управление, ссылаясь на неверное применение судами норм материального права, просит отменить обжалуемые судебные акты и отказать в удовлетворении требований Общества.

Стороны извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Управление на основании сообщения ОАО "ДнБ нор Мончебанк" (далее - Банк) о закрытии счета провело камеральную проверку своевременности сообщения Обществом о закрытии счетов в банке, о чем составлен акт проверки от 12.03.2012 N 1.

В ходе проверки выявлен факт нарушения Обществом срока представления плательщиком страховых взносов сведений о закрытии счета в банке (счет закрыт 18.01.2012, сведения представлены 17.02.2012), что явилось основанием для вынесения решения от 30.03.2012 N 1 о привлечении Общества к ответственности, предусмотренной статьей 46.1 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ), в виде взыскания штрафа в размере 5 000 руб.

Не согласившись с решением Управления, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании ненормативного акта.

Суды первой и апелляционной инстанций, удовлетворяя требования Общества, указали на отсутствие у Управления правовых оснований для привлечения Общества к ответственности.

Кассационная инстанция, рассмотрев материалы дела и проверив правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов, исходя из следующего.

Пунктом 1 части 3 статьи 28 Закона N 212-ФЗ установлено, что плательщики страховых взносов - организации и индивидуальные предприниматели помимо обязанностей, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, обязаны письменно сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов соответственно по месту нахождения организации, месту жительства индивидуального предпринимателя об открытии (закрытии) счетов в банке в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов.

Статьей 46.1 Закона N 212-ФЗ предусмотрено, что нарушение плательщиком страховых взносов установленного настоящим Федеральным законом срока представления в орган контроля за уплатой страховых взносов информации об открытии или о закрытии им счета в каком-либо банке является правонарушением и влечет взыскание штрафа в размере 5 000 рублей.

Судами установлено, что между Банком и Обществом был заключен договор банковского счета от 18.06.1999, на основании которого открыт банковский счет N 40702810507090000528. В новой редакции договор банковского счета оформлен между сторонами 15.02.2010 N 858.

В силу пункта 1.3 Инструкции Банка России от 14.09.2006 N 28-И "Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам)" основанием закрытия банковского счета является прекращение договора банковского счета в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Закрытие банковского счета осуществляется внесением записи о закрытии соответствующего лицевого счета в Книгу регистрации открытых счетов.

Если иное не предусмотрено договором, при отсутствии в течение двух лет денежных средств на счете клиента и операций по этому счету банк вправе отказаться от исполнения договора банковского счета, предупредив в письменной форме об этом клиента. Договор банковского счета считается расторгнутым по истечении двух месяцев со дня направления банком такого предупреждения, если на счет клиента в течение этого срока не поступили денежные средства (статья 859 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Банк 07.09.2011 направил Обществу уведомление о расторжении договора о банковском обслуживании в связи с отсутствием с 05.06.2009 денежных средств на банковском счете, указав, что договор о банковском обслуживании будет расторгнут по истечении двух месяцев со дня направления данного уведомления.

Затем, 11.11.2011 Банк в адрес Общества повторно направил уведомление о том, что договор банковского обслуживания будет расторгнут по истечении двух месяцев со дня направления данного уведомления.

Далее, Банк закрыл счет 18.01.2012. Однако уведомление о закрытии счета отправлено Банком и получено Обществом 16.02.2012.

Общество, в свою очередь, 17.02.2012 направило в адрес Управления сообщение о закрытии счета.

Следовательно, судами верно установлено, что Общество направило сообщение в Управление на следующий день после получения от Банка уведомления о закрытии счета.

Согласно правовой позиции, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.07.2010 N 3018/10, срок направления письменного сообщения об открытии (закрытии) расчетного счета в банке не может исчисляться ранее получения Обществом сообщения банка об открытии (закрытии) данного счета.

Таким образом, суд кассационной инстанции не усматривает нарушения судами первой и апелляционной инстанции норм материального и процессуального права при рассмотрении спора, в связи с чем оснований для их отмены у кассационного суда не имеется.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Мурманской области от 29.06.2012 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2012 по делу N А42-3000/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мончегорске Мурманской области - без удовлетворения.

Председательствующий

О.Р. Журавлева

Судьи

Л.В. Блинова Н.А. Морозова