Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 23 апреля 2013 г. N Ф07-895/13 по делу N А56-27108/2012

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Матлиной Е.О., судей Ломакина С.А., Старченковой В.В.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "РКС-энерго" Степанова А.А. (доверенность от 22.03.2013 N 96/2013), от общества с ограниченной ответственностью "Аврора" Дмитриева А.С. (доверенность от 18.10.2012),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "РКС-энерго" на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2012 (судьи Несмиян С.И., Глазков Е.Г., Слобожанина В.Б.) по делу N А56-27108/2012,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "РКС-энерго" (место нахождения: Ленинградская область, Кировский р-н, пгт. Приладожский, д. 23, ОГРН: 1023301459356; далее - ООО "РКС-энерго") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Аврора" (место нахождения: Ленинградская обл., г. Выборг, Пекарный пер., д. 2-б, далее - ООО "Аврора") о взыскании 2 801 913 руб. 43 коп. в счет оплаты разницы между объемом потребленной электроэнергии по договору энергоснабжения от 01.11.2009 N 81976, определенным по показаниями приборов учета и объемом, исчисленным по разрешенной договорной нагрузке, в связи с использованием приборов учета с истекшим межповерочным интервалом за период с 05.06.2011 по 15.03.2012.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество "Ленинградская областная управляющая электросетевая компания" (далее - ОАО "ЛОУЭСК").

Решением от 26.08.2012 (судья Даценко А.С.) с ООО "Аврора" в пользу ООО "РКС-энерго" взыскано 2 801 913 руб. 43 коп. долга и 18 000 руб. расходов на оплату услуг представителя.

Постановлением апелляционной инстанции от 21.12.2012 решение от 26.08.2012 отменено, в иске отказано.

В кассационной жалобе ООО "РКС-энерго", ссылаясь на неправильное применение апелляционным судом норм права, просит отменить постановление апелляционной инстанции от 21.12.2012, а решение от 26.08.2012 оставить в силе.

В отзыве на кассационную жалобу ООО "Аврора" просит оставить постановление апелляционной инстанции от 21.12.2012 без изменения, полагая его правомерным.

В судебном заседании представитель ООО "РКС-энерго" подтвердил доводы, изложенные в кассационной жалобе, а представитель ООО "Аврора" - доводы, изложенные в отзыве на нее.

ОАО "ЛОУЭК" о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещено надлежащим образом, однако своего представителя в судебное заседание не направило, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела, между ООО "РКС-энерго" (гарантирующим поставщиком) и ООО "Аврора" (потребителем) заключен договор электроснабжения от 01.11.2009 N 81976, по которому ООО "РКС-энерго" приняло на себя обязательство осуществлять продажу электрической энергии и мощности, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц, оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения энергией потребителей, а ООО "Аврора" обязалось оплачивать приобретаемую электроэнергию и мощность и оказанные услуги, а также соблюдать режим потребления энергии (мощности), обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность, используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии (мощности).

По отношению к потребителю сетевой организацией выступает ОАО "ЛОЭСК". Между ООО "РКС-энерго" (гарантирующим поставщиком) и ОАО "ЛОЭСК" (сетевой организацией) договор на оказание услуг по передаче электрической энергии не заключался. В то же время между ООО "РКС-энерго" и ОАО "ЛОЭСК" подписано соглашение от 01.01.2009, согласно которому сетевая организация проводит проверки не реже одного раза в год.

Пунктами 2.3.11; 2.3.12; 2.3.17 договора от 01.11.2009 N 81976 предусмотрено, что потребитель обязан обеспечивать работоспособность приборов учета и соблюдать в течение всего срока действия договора эксплуатационные требования к приборам учета, установленные уполномоченным органом по техническому регулированию и метрологии и изготовителем, обеспечивать сохранность установленных на приборе учета пломб; обеспечивать сохранность и безопасность эксплуатации принадлежащих гарантирующему поставщику и (или) сетевой организации сетей, приборов учета, электрооборудования и устройств противоаварийной автоматики, находящихся на территории потребителя, а также сохранность технических и программных средств автоматизированной системы учета, контроля и управления подачей энергии, установленных у потребителя; немедленно сообщать гарантирующему поставщику и (или) сетевой организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета, а также иных нарушениях и чрезвычайных ситуациях, возникших при пользовании энергией.

Пунктом 4.14 названного договора гарантирующему поставщику предоставлено право в случае неисправности прибора учета определять объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствии с пунктом 4.12, которым предусмотрено право гарантирующего поставщика в установленных договором случаях определять расход электрической энергии по разрешенной договорной мощности или по установленной (присоединенной) мощности токоприемников и числу часов подачи энергии.

В соответствии с пунктом 1.5 договора понятие "неисправность прибора учета" используется в случаях, если сорвана, отсутствует или повреждена пломба гарантирующего поставщика или сетевой организации, разбито стекло прибора учета, нарушена целостность (трещины, отверстия, подгары) корпусных деталей приборов учета; самовольно заменен или отсутствует (утрачен) расчетный прибор учета, изменена схема включения прибора учета, прибор учета не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации.

Гарантирующим поставщиком проведены проверки соблюдения потребителем условий договора на объекте "Производственная база", по результатам которых составлены акты от 05.12.2011 и от 16.03.2012, в которых указано, что истек межповерочный интервал метрологической государственной поверки измерительных трансформаторов тока Т-0,66 УЗ и отсутствует техническая и проектная документация на измерительный комплекс (ИК). По результатам проверки потребителю доначислена плата за безучетное потребление электрической энергии исходя из подачи энергии 24 часа в сутки по разрешенной в приложении N 2 к договору мощности, что составляет 2 801 913 руб.

Неуплата ООО "Аврора" указанной суммы послужила основанием для обращения ООО "РКС-энерго" в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что после истечения срока поверки приборов учета, их показания о количестве потребляемой электрической энергии не могут считаться достоверными и применяться в расчете потребленной электрической энергии.

Суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда первой инстанции и принимая новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований, сослался на то, что актами от 05.12.2011 и от 16.03.2012 не подтверждается неисправность приборов учета у ООО "Аврора", искажение сведений о фактических объемах потребленной электрической энергии истцом не доказано. В связи с чем пришел к выводу об отсутствии оснований для определения количества переданной электрической энергии расчетным путем.

Согласно пункту 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с пунктом 3 статьи 543 ГК РФ требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Согласно пункту 79 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (в редакции, действовавшей в спорный период, далее - Правила N 530) потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны покупателя, выразившимся во вмешательстве в работу соответствующего прибора учета или несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на покупателя, а также в иных действиях покупателя, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии, признается безучетным потреблением электрической энергии.

В силу положений подпункта "б" пункта 156 Правил N 530 стоимость выявленного объема безучетного потребления электрической энергии взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (договору купли-продажи (поставки) электрической энергии) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Судом установлено, что 05.12.2011 сотрудниками ООО "РКС-энерго" в присутствии представителя ООО "Аврора" проведена проверка прибора учета, установленного на объекте "Производственная база". По результатам проверки выявлены нарушения при эксплуатации ИК, а именно: истек срок межповерочного интервала метрологической государственной поверки измерительных трансформаторов тока Т-0,66 УЗ и отсутствует техническая и проектная документация на ИК.

Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 утверждены Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее - ПТЭЭП). В силу пункта 1.1.2 названных правил они "распространяются на организации, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей, а также граждан - владельцев электроустановок напряжением выше 1000 В" и "включают в себя требования к Потребителям, эксплуатирующим действующие электроустановки напряжением до 220 кВ включительно".

В силу пункта 2.11.9 указанных правил поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами.

Пункт 2.11.16 ПТЭЭП устанавливает обязанность собственника прибора учета осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями.

На основании пункта 2.11.7 ПТЭЭП использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается.

В соответствии с рекомендациями по эксплуатации трансформаторов тока Т-0,66 УЗ срок поверки измерительных трансформаторов тока составляет 4 года, следовательно, срок поверки трансформатора тока ответчика истек в 2009 году.

Согласно пункту 1.8.1 ПТЭЭП у каждого потребителя должна быть в том числе утвержденная проектная документация (чертежи, пояснительные записки и др.) со всеми последующими изменениями, исполнительные рабочие схемы первичных и вторичных электрических соединений, производственные инструкции по эксплуатации электроустановок.

В соответствии с пунктом 9.1 Типовой инструкции по учету электроэнергии при ее производстве, передаче и распределении (РД 34.09.101-94), утвержденной Минтопэнерго Российской Федерации 02.09.1994, на стадии проектирования энергообъекта должна определяться относительная погрешность измерительных комплексов и обеспечиваться ее минимизация (выбор классов точности элементов измерительных комплексов, в том числе трансформаторов, сечение соединительных кабелей, трасс прокладки и др.).

Таким образом, проектная документация должна содержать, в частности метрологическое обоснование погрешности узла учета, расчет (обоснование) выбора трансформаторов тока, исполнительные рабочие схемы первичных и вторичных электрических соединений, расчет минимальной и максимальной нагрузки, при которой узел учета, установленный у потребителя, может эксплуатироваться и т.д.

Таким образом, в отсутствие проектной документации на измерительный комплекс средств учета электроэнергии истец лишен возможности проверить правомерность использования данного измерительного комплекса на объекте потребителя (с учетом его минимальной и максимальной разрешенной мощности), правомерность использования установленных в измерительном комплексе трансформаторов тока, счетчиков, вторичных соединительных кабелей, а также их фактическое соответствие чертежам и схемам проектной документации.

По положениям пункта 155 Правил N 530 объем безучетного потребления электрической энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния точки поставки на розничном рынке (места присоединения энергопринимающего оборудования к электрическим сетям), уровня энергопотребления и состояния приборов учета потребителя либо, если указанная проверка не была проведена по вине сетевой организации, - с даты, не позднее которой она должна быть проведена.

Согласно материалам нарушения в работе измерительного комплекса устранены лишь 16.03.2012 (свидетельство о поверке N 0040335). Также из письма ООО "Аврора" от 07.03.2012 следует, что с 07.12.2005 по 05.12.2011 проверок ИК не производилось. Следовательно, сомнений в корректности и правильности проведенных проверок у потребителя не возникало.

Общий размер доначислений в связи с изложенными обстоятельствами согласно расчету ООО "РКС-энерго" за период с 05.06.2011 по 15.03.2012 составил 2 801 913 руб. 43 коп. Контррасчет ответчика в материалы дела не представлен.

При таком положении кассационная инстанция считает правильным вывод суда первой инстанции об удовлетворении заявленных ООО "РКС-энерго" исковых требований, равно как и вывод о взыскании с ответчика в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 18 000 руб. расходов на оплату услуг представителя. Выплаченная истцом представителю сумма вознаграждения документально подтверждена, обоснованна и разумна. Постановление суда апелляционной инстанции подлежит отмене, как принятое с неправильным применением норм права.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2012 по делу N А56-27108/2012 отменить.

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.08.2012 оставить в силе.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Аврора" в пользу общества с ограниченной ответственностью "РКС-энерго" 2 000 руб. расходов по госпошлине по кассационной жалобе.

Председательствующий

Е.О. Матлина

Судьи

С.А. Ломакин В.В. Старченкова