18 сентября 2014 г. |
Дело N А56-21418/2013 |
Резолютивная часть постановления объявлена 11 сентября 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 18 сентября 2014 года.
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кадулина А.В., судей Гафиатуллиной Т.С., Сергеевой И.В.,
при участии от территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области Дунского К.П. (доверенность от 14.01.2014), от администрации муниципального образования "Гатчинский район" Кузнецовой И.Г. (доверенность от 10.01.2014), от общества с ограниченной ответственностью "Лесное" Григоряна Л.М. (доверенность от 25.04.2013), Ивановой А.Г. (доверенность от 23.06.2014), от Комитета по природным ресурсам Ленинградской области Степановой С.Н. (доверенность от 14.01.2013), от Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу Корчагиной С.С. (доверенность от 10.07.2014), от Правительства Ленинградской области Кочаровой Е.В. (доверенность от 09.01.2014),
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Лесное" и администрации муниципального образования "Гатчинский район" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.11.2013 (судья Иванилова О.Б.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2014 (судьи Полубехина Н.С., Серикова И.А., Старовойтова О.Р.) по делу N А56-21418/2013,
установил:
территориального управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области, место нахождения: 191186, Санкт-Петербург, Гороховая ул., д. 2/6, лит. А, ОГРН 1097847215135, ИНН 7840416776 (далее - Территориальное управление), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к администрации муниципального образования "Гатчинский район", место нахождения: 188350, Ленинградская обл., г. Гатчина, ул. Карла Макса, д. 44, ОГРН 1034701241717, ИНН 4719012718 (далее - Администрация) и обществу с ограниченной ответственностью "Лесное", место нахождения:198188, Санкт-Петербург, ул. Возрождения, д.20, ОГРН 1057810473973, ИНН 7805372318 (далее - Общество), о признании недействительным договора купли-продажи от 26.12.2005 N 88-ю и о применении последствий недействительности названной сделки в виде обязания Общества передать спорный земельный участок в федеральную собственность, а Администрации произвести возврат в пользу Общества денежных средств, полученных по спорному договору.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Комитет по природным ресурсам Ленинградской области, место нахождения: 197342, Санкт-Петербург, Торжковская ул., д. 4, ОГРН 1077847192609, ИНН 7842354966 (далее - Комитет), Департамент лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу, место нахождения: 193311, Санкт-Петербург, Институтский пр., д. 21 "Б", ОГРН 1077847120944, ИНН 7802384322 (далее - Департамент), Правительство Ленинградской области, место нахождения: 191060, Санкт-Петербург, Смольный д. 6 (далее - Правительство), Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ленинградской области, место нахождения: 107078, г. Москва, пер. Орликов, 10, стр. 1, ОГРН 1027700485757, (далее - Учреждение), общество с ограниченной ответственностью "Сиверская мелодия", место нахождения: 198303, Санкт-Петербург, Ленинский пр., д. 110, к. 1, лит. Б, пом. 53-Н; администрация Сиверского городского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области, место нахождения: 188330, Ленинградская обл., Гатчиский р-н, пос. Сиверский, ул.Крупской, д. 6, ОГР 1054701273956, ИНН 4705031020.
Решением суда первой инстанции от 28.11.2013 договор купли-продажи от 26.12.2005 N 88-ю признан недействительным, в остальной части иска отказано.
Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2014 решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на то, что выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в материалах дела доказательствам, судебные акты приняты с нарушением норм материального и процессуального права, просит решение и постановление отменить, в удовлетворении требований о признании договора купли-продажи от 26.12.2005 N 88-ю недействительным отказать. Податель жалобы полагает, что суды сделали неправильный вывод о пропуске истцом срока исковой давности, установленного статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), поскольку о нарушении своего права Российская Федерация могла узнать с 1991 года с момента исключения спорного земельного участка из лесоустроительных документов Гатчинского лесхоза.
Администрация в кассационной жалобе считая, что решение и постановление вынесены с нарушением норм материального права, выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, просит отменить обжалуемые судебные акты, в удовлетворении требования о признании недействительным спорного договора отказать. Податель жалобы утверждает, что представленные в материалы дела доказательства отнесения спорного земельного участка к лесам первой группы не достоверны.
В отзыве на кассационные жалобы Территориальное управление просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.
В судебном заседании представители Общества и Администрации поддержали доводы, изложенные в кассационных жалобах, а представители Территориального управления, Правительства, Департамента, Комитета, ссылаясь на их необоснованность, просили оставить жалобы без удовлетворения.
Другие лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в заседание кассационной инстанции не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, согласно свидетельству о государственной регистрации права от 30.03.2009 серии 78-АД N 002576 за Российской Федерацией зарегистрировано право собственности на земельный участок лесного фонда общей площадью 1 839 070 000 кв.м, с условным номером 47-78-01/022/2008-454, расположенный по адресу: Ленинградская обл., Гатчинский р-н, Гатчинское лесничество, в том числе, на территории 136 квартала Заречского лесничества.
26.12.2005 на основании постановления главы Администрации от 21.12.2005 N 5734 Администрация (продавец) и Общество (покупатель) заключили договора купли-продажи N 88-ю (далее - договор купли-продажи), в соответствии с которым покупатель приобретает в собственность земельный участок из земель поселений, общей площадью 305 287 кв.м, с кадастровым номером 47:23:08-03-002:0357, расположенный по адресу: Ленинградская обл., Гатчинский р-н, г.п. Сиверский, Пионерский пр., д. 10-а.
Территориальное управление обратилось арбитражный суд с указанными требованиями, полагая, что договор купли-продажи является ничтожным, поскольку земельный участок, выступающий предметом спорной сделки, не мог быть отчужден Администрацией, так как относится к землям лесного фонда, находящимся в собственности Российской Федерации.
Суды первой и апелляционной инстанций, признавая спорный договор купли-продажи недействительным, исходили из следующего: квартал 136 находился в составе Заречского лесничества Гатчинского лесхоза и относился к лесам первой группы; решением Исполкома Гатчинского районного Совета народных депутатов от 06.05.1982 N 138/3 земельный участок общей площадью 36,2 га (из которых: 5,7 га - земли Сиверского поселкового Совета, 30,5 га - лес первой группы квартала 136 Заречского лесничества Гатчинского лесхоза) предоставлен дому отдыха "Лесное"; в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие перевод части указанного земельного участка из лесов первой группы в иную категорию земель, следовательно, муниципальное образование "Гатчинский район" Ленинградской области было не вправе распоряжаться указанной частью спорного земельного участка.
Кассационная инстанция считает выводы судов первой и апелляционной инстанций, положенные в основу обжалуемых судебных актов, обоснованными, соответствующими установленным обстоятельствам дела и имеющимся в материалах дела доказательствам.
Сведения о принадлежности спорного земельного участка к землям поселений, на которые ссылаются ответчики, нельзя признать соответствующими действительности, поскольку не соблюден установленный порядок перевода лесных земель в иную категорию. Таким образом, ответчиками не опровергнут вывод судов о принадлежности спорного земельного участка к лесам первой группы.
Кассационная инстанция не находит оснований для переоценки выводов суда апелляционной инстанции о начале течения срока исковой давности по предъявленному Территориальным управлением требованию. В связи с этим кассационная инстанция считает необоснованным доводы ответчиков о пропуске срока исковой давности.
Учитывая, что при рассмотрении дела нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно, нормы процессуального права не нарушены, оснований для удовлетворения кассационных жалоб Администрации и Общества не имеется.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.11.2013 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2014 по делу N А56-21418/2013 оставить без изменения, а кассационные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Лесное" и администрации муниципального образования "Гатчинский район" - без удовлетворения.
Председательствующий |
А.В. Кадулин |
Судьи |
Т.С. Гафиатуллина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.