Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 23 июля 2013 г. N Ф07-5153/13 по делу N А56-57927/2012

23 июля 2013 г.

Дело N А56-57927/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 22 июля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 июля 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сапоткиной Т.И., судей Кадулина А.В. и Сергеевой И.В.,

при участии от КУГИ Савеловой Д.О. (доверенность от 29.12.2012), от ОАО "Заполярное военно-морское строительное управление" Новохрост И.И. (доверенность от 01.01.2013), от ОАО "Западный скоростной диаметр" Лаврикова И.А. (доверенность от 25.03.2013),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Заполярное военно-морское строительное управление" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.12.2012 (судья Ракчеева М.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2013 (судьи Тимухина И.А., Аносова Н.В., Серикова И.А.) по делу N А56-57927/2012, у с т а н о в и л:

Открытое акционерное общество "Заполярное военно-морское строительное управление" (далее - ОАО "Заполярное ВМСУ") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к администрации Губернатора Санкт-Петербурга о признании права собственности на земельный участок площадью 1,56 га, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, Приморский пр., д. 58, к. 2.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Санкт-Петербургу, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Санкт-Петербургу, открытое акционерное общество "Западный скоростной диаметр" (далее - ОАО "ЗСД"), Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее - КУГИ).

По ходатайству истца суд заменил ответчика на КУГИ, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство обороны Российской Федерации.

Решением суда от 20.12.2012 в удовлетворении иска отказано.

Постановлением апелляционного суда от 22.04.2013 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ОАО "Заполярное ВМСУ" просит решение и постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение.

Податель жалобы ссылается на то, что судами не соблюдены требования статей 170 и 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ); считает, что истец стал собственником спорного земельного участка со дня государственной регистрации акционерного общества; доказательств фактического владения имуществом не требуется, поскольку иск о признании права может быть заявлен собственником имущества как владеющим, так и не владеющим им.

Податель жалобы ссылается на пункт 59 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", указывает, что основанием возникновения права собственности на спорный земельный участок является передаточный акт от 27.05.2009, утвержденный ВрИО начальника расквартирования и обустройства Министерства обороны Российской Федерации 18.05.2009, в который под пунктом 1.1.10 вошёл спорный земельный участок, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, Приморский пр., д. 58.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Законность решения и постановления проверена в кассационном порядке.

В судебном заседании представитель ОАО "Заполярное ВМСУ" подтвердил доводы, изложенные в кассационной жалобе. Представители КУГИ и ОАО "ЗСД" обратились с просьбой отказать в удовлетворении жалобы.

Другие участвующие в деле лица о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, однако своих представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Суд кассационной инстанции полагает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Материалами дела подтверждается следующее.

Приказом Министерства обороны Российской Федерации от 19.05.2009 N 436 "Об условиях приватизации федерального государственного унитарного предприятия "Заполярное военно-морское строительное управление" утвержден состав подлежащего приватизации имущественного комплекса предприятия, в который включены объекты недвижимого имущества: земельный участок площадью 1,56 га, здание котельной и сушильной камеры площадью 180,3 кв. м, служебное здание площадью 138,3 кв. м, расположенные по адресу: Санкт-Петербург, Приморский проспект, д. 58 (приложение N 1 к приказу).

Указанные объекты переданы ОАО "Заполярное ВМСУ", о чём составлен акта от 27.05.2009.

Образованное в результате приватизации акционерное общество зарегистрировано 10.06.2009 в Едином государственном реестре юридических лиц.

Управлением Росреестра произведена государственная регистрация права собственности ОАО "Заполярное ВМСУ" на здание котельной, сушильной камеры и служебное здание, расположенные по указанному адресу, что подтверждается свидетельствами о регистрации права 78-АЖ N N 375018 и 375017.

ОАО "Заполярное ВМСУ" подало в Комитет по градостроительству и архитектуре Правительства Санкт-Петербурга заявление от 06.04.2012 о выдаче схемы земельного участка площадью 1, 56 га, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Приморский проспект, д. 58, корп. 2, для оформления права собственности на земельный участок.

Комитет по градостроительству и архитектуре отказал ОАО "Заполярное ВМСУ" в выдаче схемы земельного участка письмом от 13.06.2012, сославшись на то, что земельные участки под принадлежащими заявителю зданиями сформированы и поставлены кадастровый учет.

Ссылаясь на то, что администрацией Правительства Санкт-Петербурга сформирован земельный участок общей площадью 58 147 кв. м, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, Приморский пр., участок 1 (юго-западнее пересечения улиц Савушкина и Планерной), с кадастровым N 78:34:4163:15, в состав которого вошел спорный земельный участок площадью 1, 56 га, переданный истцу по акту от 27.05.2009, полагая, что спорный участок незаконно включен в состав земельного участка с кадастровым номером 78:34:4163:15, ОАО "Заполярное ВМСУ" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций отказали в иске.

Суды установили, что основанием включения спорного земельного участка в состав подлежащего приватизации имущества предприятия послужило временное свидетельство о землепользовании от 05.08.1996 N 496-3/30, выданное Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга. Суды применили пункт 1 распоряжения мэра Санкт-Петербурга от 01.02.1995 N 117-р "Об упорядочении поступления земельных платежей в Санкт-Петербурге" и пришли к выводу о том, что временное свидетельство о землепользовании не может быть признано документом, удостоверяющим право на земельный участок.

Суды применили статью 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации, установили, что границы спорного земельного участка не установлены, и посчитали, что этот земельный участок как объект права не существует, что исключает признание права собственности на такой объект в судебном порядке.

Суды установили, что истец не владеет спорным земельным участком и пришли к выводу о том, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Суды на основании материалов дела установили, что ОАО "Заполярное ВМСУ" спорным земельным участком не владеет. Указанные обстоятельства ОАО "Заполярное ВМСУ" не оспаривает. Суды обоснованно сослались на то, что надлежащим способом защиты нарушенного права для лица, в чем фактическом владении объект недвижимости не находится, является иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Суды также обоснованно исходили из того, что земельный участок, в отношении которого ОАО "Заполярное ВМСУ" заявлен иск о признании права собственности как объект права не существует, так как границы земельного участка не установлены.

Суды правильно посчитали, что временное свидетельство не является доказательством, подтверждающим возникновение права собственности ОАО "Заполярное ВМСУ" на земельный участок, поскольку оно не является правоустанавливающим документом.

Суды первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне исследовали обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора. Доводам подателя жалобы дана правильная правовая оценка судами первой и апелляционной инстанций.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения решения и постановления не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.12.2012 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2013 по делу N А56-57927/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества "Заполярное военно-морское строительное управление" - без удовлетворения.

Председательствующий

Т. И. Сапоткина

Судьи

А.В. Кадулин И.В. Сергеева