Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 17 октября 2013 г. N Ф07-7124/13 по делу N А21-7350/2012

17 октября 2013 г.

Дело N А21-7350/2012

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кирилловой И.И., судей Каменева А.Л. и Ковалева С.Н.

рассмотрев 17.10.2013 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федеральной службы исполнения наказаний на определение Арбитражного суда Калининградской области от 13.03.2013 (судья Емельянова Н.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2013 (судьи Тойвонен И.Ю., Глазков Е.Г., Медведева И.Г.) по делу N А21-7350/2012,

установил:

Определением Арбитражного суда Калининградской области от 17.08.2012 принято к производству заявление ликвидационной комиссии закрытого акционерного общества "Ниеншанц", место нахождения: 191028, Санкт-Петербург, Моховая ул., д. 31, лит. А, пом. 22-Н, ОГРН 1027809187735 (далее - Общество), несостоятельным (банкротом).

Решением от 17.09.2012 Общество признано банкротом как ликвидируемый должник, открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Иванов Геннадий Петрович, о чем 29.09.2012 опубликовано сообщение.

Федеральная служба исполнения наказаний, место нахождения: 119991, Москва, Житная ул., д. 14, ОГРН 1047797031479 (далее - ФСИН России), обратилась 26.10.2012 в арбитражный суд с заявлением о включении в реестр требований кредиторов Общества требования в размере 26.101.457 руб. 43 коп.

Определением от 13.03.2013, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2013, требование ФСИН России оставлено без рассмотрения.

Определением от 30.09.2013 конкурсное производство в отношении Общества завершено.

В кассационной жалобе ФСИН России просит отменить определение от 13.03.2013 и постановление от 15.07.2013.

В жалобе указано, что требование ФСИН России к должнику, заявленное в общем исковом порядке, было оставлено без рассмотрения, а потому аналогичное требование, предъявленное в деле о банкротстве, подлежало рассмотрению по существу.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте его рассмотрения, но представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, до возбуждения в отношении Общества настоящего дела о банкротстве ФСИН России обратилась в Арбитражный суд города Москвы с иском к Обществу о взыскании 26.101.457 руб. 43 коп. пеней по государственному контракту от 07.06.2011 N 158юр/11.

Определением от 24.07.2012 по делу N А40-90778/12-26-763 заявление ФСИН России принято к производству, а определением от 26.10.2012 оставлено без рассмотрения на основании пунктов 2 и 4 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Суд посчитал, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, кроме того, заявлено требование, которое должно быть рассмотрено в деле о банкротстве.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2013 определение от 26.10.2012 отменено по жалобе ФСИН России, вопрос направлен на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

В соответствии с пунктом 29 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" (далее - Постановление N 35) наличие неприостановленного и непрекращенного искового производства по требованию кредитора, заявленному в деле о банкротстве, является основанием для оставления такого требования без рассмотрения применительно к пункту 1 части 1 статьи 148 АПК РФ, за исключением случая, когда кредитор подал в указанном исковом производстве ходатайство о приостановлении или прекращении производства по делу.

Сославшись на данные разъяснения и установив, что на дату судебного заседания по рассмотрению обоснованности требования ФСИН России к должнику исковое производство по делу N А40-90778/12-26-763 не было приостановлено или прекращено, и соответствующее ходатайство кредитором не заявлено, суд первой инстанции оставил требование кредитора без рассмотрения.

Апелляционный суд с судом первой инстанции согласился.

Вместе с тем суды не учли следующее.

Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 63 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон) с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения по ходатайству кредитора приостанавливается производство по делам, связанным с взысканием с должника денежных средств, и кредитор в этом случае вправе предъявить свои требования к должнику в порядке, установленном Законом.

Если исковое заявление о взыскании с должника долга по денежным обязательствам или обязательным платежам, за исключением текущих платежей, было подано до даты введения наблюдения, то в ходе процедур наблюдения, финансового оздоровления и внешнего управления право выбора принадлежит истцу: либо по его ходатайству суд, рассматривающий иск, приостанавливает производство по делу на основании части 2 статьи 143 АПК РФ, либо в отсутствие такого ходатайства этот суд продолжает рассмотрение дела в общем порядке; при этом в силу запрета на осуществление по подобным требованиям исполнительного производства в процедурах наблюдения, финансового оздоровления и внешнего управления исполнительный лист в ходе упомянутых процедур не выдается. Суд не вправе приостановить по названному основанию производство по делу по своей инициативе или по ходатайству ответчика.

При наличии соответствующего ходатайства истца суд приостанавливает производство по делу до даты признания должника банкротом или прекращения производства по делу о банкротстве. Впоследствии, если должник будет признан банкротом, суд по своей инициативе или по ходатайству любого участвующего в деле лица возобновляет производство по делу и оставляет исковое заявление без рассмотрения на основании пункта 4 части 1 статьи 148 АПК РФ.

Как следует из вышеизложенных разъяснений, содержащихся в пункте 28 Постановления N 35, право выбора порядка рассмотрения требований к должнику (в деле о банкротстве или в порядке искового судопроизводства) принадлежит кредитору только в процедурах наблюдения, финансового оздоровления и внешнего управления.

Настоящее дело о банкротстве возбуждено в отношении ликвидируемого должника и рассматривается по упрощенной процедуре.

Такие процедуры банкротства как наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление в отношении Общества не вводились.

С даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства все требования кредиторов подлежат предъявлению и рассмотрению в деле о банкротстве (абзац седьмой пункта 1 статьи 126 Закона).

Иски, поданные до этого вне дела о банкротстве, подлежат оставлению без рассмотрения в силу пункта 4 части 1 статьи 148 АПК РФ.

Все предъявленные к должнику требования, за исключением текущих, подлежат рассмотрению по существу независимо от наличия неприостановленного и непрекращенного искового производства по аналогичному требованию кредитора.

При таких обстоятельствах следует признать, что требование ФСИН России, предъявленное к должнику в ходе конкурсного производства, неправомерно оставлено без рассмотрения.

Обжалуемые судебные акты подлежат отмене как принятые с нарушением вышеуказанных норм Закона.

Дело подлежит направлению в суд первой инстанции для принятия по требованию решения с учетом положений статьи 100, пункта 7 статьи 142, статьи 149 Закона, в зависимости от того, вступит ли в законную силу определение от 30.09.2013 о завершении конкурсного производства, препятствующее включению в реестр каких-либо требований.

Руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

определение Арбитражного суда Калининградской области от 13.03.2013 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2013 по делу N А21-7350/2012 отменить.

Дело передать в Арбитражный суд Калининградской области.

Председательствующий

И.И. Кириллова

Судьи

А.Л. Каменев С.Н. Ковалев