Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 29 октября 2013 г. N Ф07-7783/13 по делу N А56-62317/2012

29 октября 2013 г.

Дело N А56-62317/2012

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Матлиной Е.О., судей Кустова А.А., Старченковой В.В.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Управление сетевыми комплексами" Клеповой К.В. (доверенность от 19.09.2013 N 75), Бах С.С. (доверенность от 10.01.2013 N 2), от открытого акционерного общества "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" Мостовой Ю.А. (доверенность от 31.10.2011),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.03.2013 (судья Ульянова М.Н.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2013 (судьи Жукова Т.В., Горшелев В.В., Смирнова Я.Г.) по делу N А56-62317/2012,

установил:

Открытое акционерное общество "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" (место нахождения: Москва, ул. Академика Челомея, д. 5А; ОГРН: 1024701893336; далее - Компания) обратилось в арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управление сетевыми комплексами" (место нахождения: Ленинградская обл., Сертолово, ул. Молодцова, д. 7, к. 3, ОГРН: 1077847453200; далее - Общество) о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения от 28.12.2007 N 16/ТП-М7, заключенного между Компанией и Обществом, и о взыскании 859 900 руб. 69 коп. неустойки.

Общество обратилось в арбитражный суд к Компании со встречным иском о расторжении договора от 28.12.2007 N 16/ТП-М7 и о взыскании 479 037 руб. 05 коп. неосновательного обогащения в виде авансового платежа.

Решением от 14.03.2013 в удовлетворении первоначального иска отказано, встречный иск удовлетворен в полном объеме.

Постановлением апелляционной инстанции от 11.07.2013 решение от 14.03.2013 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Компания, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и неправильное применение норм права, просит отменить судебные акты и удовлетворить первоначальный иск в полном объеме.

В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить решение от 14.03.2013 и постановление апелляционной инстанции от 11.07.2013 без изменения, полагая их правомерными.

В судебном заседании представитель Компании подтвердил доводы, изложенные в кассационной жалобе, а представители Общества - доводы, изложенные в отзыве на нее.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, на основании заявки Общества от 18.07.2007 N М7/4/489 на осуществление технологического присоединения между Компанией и Обществом (пользователем сети) заключен договор от 28.12.2007 N 16/ТП-М7 об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих установок Общества - ПС 110 кВ Янино - к объектам электросетевого хозяйства Компании - ПС 330 кВ Восточная. Право собственности на данную подстанцию принадлежит Компании в соответствии со свидетельством о праве собственности от 30.12.2002 серия 47-АА N 193685.

В силу пункта 1.1. договора Компания обязалась осуществить технологическое присоединение энергетических установок пользователя сети суммарной присоединенной мощностью 80 МВА (2х40) с планируемым режимом потребляемой мощности 40МВА с размещением на принадлежащем Обществу в Ленинградской области земельном участке, а именно: 2-х кабельных линий.

По условиям договора пользователь сети имеет право в любое время до момента фактического присоединения энергетических установок пользователя сети к объектам электросетевого хозяйства Компании отказаться от исполнения обязательств по настоящему договору (подпункт 2.4.3). В этом случае пользователь сети обязан возместить Компании связанные с оказанием услуг по выполнению мероприятий по технологическому присоединению энергетических установок пользователя сети к объектам электросетевого хозяйства Компании затраты в переделах стоимости фактически осуществленных Компанией мероприятий на момент надлежащего уведомления об отказе пользователя сети от исполнения настоящего договора.

К указанному договору сторонами подписаны дополнительные соглашения от 20.06.2008 N 1 (том 1, л.д. 22-23) и от 04.02.2009 N 2 (том 1, л.д. 24).

Подпунктом 2.1.8 договора от 28.12.2007 N 16/ТП-М7 в редакции дополнительного соглашения N 1 определена обязанность Компании обеспечить в соответствии с выданными в установленном порядке ТУ выполнение мероприятий по фактическому присоединению энергетических установок пользователя сети не позднее IV квартала 2010 года.

Письмом от 21.02.2011 N М7/04/260 (том 1, л.д. 198) Компания уведомила Общество о переносе срока окончания комплексной реконструкции и технического перевооружения ПС 330 кВ Восточная на конец 2011 года.

Размер платы за технологическое присоединение и порядок оплаты согласованы сторонами в разделе 3 указанного договора в редакции дополнительного соглашения N 1.

В соответствии с пунктом 3.2. договора в редакции дополнительного соглашения N 1 пользователь сети не позднее 30 календарных дней с даты заключения настоящего договора за подготовку ТУ осуществляет авансовый платеж в размере 960 225 руб. и не позднее 30 календарных дней с даты заключения дополнительного соглашения N 1 осуществляет окончательный платеж в размере 479 037 руб. 05 коп. Платеж включает в себя расходы Компании, связанные с проверкой выполнения ТУ и фактическими действиями по присоединению.

Компанией 21.03.2008 утверждены технические условия (ТУ), являющиеся приложением к договору от 28.12.2007 N 16/ТП-М7 (том 1, л.д. 26-32).

В соответствии с пунктом 3.2 договора в редакции дополнительного соглашения N 1 Общество произвело оплату за оказание услуги по технологическому присоединению (платежные поручения от 23.01.2008 N 8 на сумму 960 225 руб. и от 23.06.2008 N 173 на сумму 479 037 руб. 05 коп. (том 1, л.д. 118,119).

Приказом Комитета по тарифам и ценовой политике Правительства Ленинградской области от 27.07.2009 N 119-п "О включении организаций в свод реестров организаций, в отношении которых Комитетом по тарифам и ценовой политике осуществляется государственное регулирование деятельности" Общество включено в реестр регулируемых организаций в сфере топливно-энергетического комплекса, оказывающих услуги по передаче электрической энергии (Приложение N 1 к Приказу N 119-п).

Осуществлен ряд мероприятий, направленных на покупку земельного участка для строительства трансформаторной подстанции ПС 110 кВ в поселке Янино и двух ЛЭП 110 кВ и проектирование.

Согласно письму Комитета по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Правительства Ленинградской области (далее - Комитет) от 27.01.2011 N ИС-50/11 в рамках заключенного между Правительством Ленинградской области и сетевой организацией ОАО "ЛОЭСК" соглашения о сотрудничестве принято решение о строительстве ПС 110/10 кВ в поселке Янино ЛО сетевой организацией ОАО "ЛОЭСК".

Письмом от 29.04.2011 (том 1, л.д. 134) Комитет информировал Общество о том, что поступил проект инвестиционной программы Общества на 2012-2014 годы. По результатам рассмотрения Комитет согласовал объем работ, включенный в инвестиционную программу Общества на 2012-2014 годы кроме объема работ по строительству ПС 110 кВ "Янино-2", так как данный объем работ включен в соглашение между Правительством Ленинградской области и ОАО "ЛОЭСК" (программа первоочередных мер).

Согласно представленному в материалы дела протоколу совещания по вопросу строительства ПС 110 кВ в Янино Всеволожского муниципального района от 21.09.2011 N 27, проведенному согласно материалам дела в присутствии представителей и Компании, и Общества, с целью исключения ситуации строительства двух подстанций для одних и тех же потребителей Комитетом запрошена у сетевых компаний Общества и ОАО "ЛОЭСК" информация о заявках и договорах на технологическое присоединение. В результате обсуждения установлено отсутствие оснований для включения в инвестиционную программу Общества объема работ по строительству ПС 110 кВ Янино, а Обществу рекомендовано исключить из проекта инвестиционной программы на 2012-2014 годы объем работ по строительству ПС 110 кВ.

Компания со ссылкой на то, что Общество не исполнило обязательства по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению, что делает невозможным их осуществление в установленный законодательством и условиями договора срок, обратилась в арбитражный суд с требованием о расторжении договора от 28.12.2007 N 16/ТП-М7 и о взыскании с Общества неустойки в размере 859 900 руб. 69 коп.

Общество обратилось в суд со встречным иском о расторжении договора от 28.12.2007 N 16/ТП-М7 и о взыскании с Компании неосновательного обогащения в размере 479 037 руб. 05 коп.

В соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 любые юридические и физические лица имеют право на технологическое присоединение своих энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрическим сетям при наличии технической возможности для этого и соблюдении ими установленных правил присоединения. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого с сетевой организацией в установленные сроки.

В соответствии со статьей 451 ГК РФ договор может быть изменен или расторгнут в связи с существенным изменением обстоятельств. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. Обязательства сторон при расторжении договора прекращаются (статьи 453 ГК РФ).

В со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Оценив представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, суд пришел к правомерному выводу о том, что невыполнение со стороны Общества необходимых мероприятий обусловлено изменением органами исполнительной власти Ленинградской области инвестиционных программ и их решением об осуществлении строительства ПС 110/10 кВ в пос. Янино другой сетевой организацией. Неисполнение Обществом принятых по договору обязательств обоснованно расценено судом как вызванное обстоятельствами, за которые Общество не может отвечать.

Согласно статье 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Принимая во внимание, что услуги, связанные с проверкой выполнения технических условий и фактическими действиями по присоединению на сумму 479 037 руб. 05 коп. Обществу не оказаны (с учетом перечисления авансового платежа), кассационная инстанция считает правильным вывод суда о взыскании данной суммы в пользу Общества с Компании в качестве возникшего на ее стороне неосновательного обогащения.

Довод Компании о недоказанности Обществом размера неосновательного обогащения отклоняется кассационной инстанции, поскольку из материалов дела вытекает иное. Заявленный ко взысканию размер неосновательного обогащения подтверждается дополнительным соглашением от 20.06.2008 N 1 и платежным поручением от 23.06.2008 N 173 на сумму 479 037 руб. 05 коп. (том 1, л.д. 22 - 23 и 119). Другие, приведенные в кассационной жалобе доводы, также не опровергают выводов суда.

При таком положении кассационная инстанция, считая правильным вывод суда об удовлетворении заявленного Обществом встречного искового заявления и расторжении договора технологического присоединения, а также взыскании с Компании в пользу Общества 479 037 руб. 05 коп неосновательного обогащения, равно как и вывод об отказе Компании в удовлетворении первоначального иска, и не усматривая при принятии обжалуемых судебных актов каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, не находит оснований для их отмены.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.03.2013 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2013 по делу N А56-62317/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.О. Матлина

Судьи

А.А. Кустов