Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 10 декабря 2013 г. N Ф07-8760/13 по делу N А56-13054/2013

10 декабря 2013 г.

Дело N А56-13054/2013

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Нефедовой О.Ю., судей Боголюбовой Е.В. и Казанцевой Р.В.,

при участии от товарищества собственников жилья "Кораблестроителей, 16/3" Шамановой Н.В. (доверенность от 26.04.2013 N 3/1), от Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Жилищное агентство Василеостровского района Санкт-Петербурга" Привалова В.А. (доверенность от 05.09.2013 N 1347),

рассмотрев 04.12.2013 в открытом судебном заседании кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Кораблестроителей, 16/3" на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2013 по делу N А56-13054/2013 (судьи Несмиян С.И., Слобожанина В.Б., Черемошкина В.В.),

установил:

Товарищество собственников жилья "Кораблестроителей, 16/3", место нахождения: 199226, Санкт-Петербург, улица Кораблестроителей, дом 16, корпус 3, ОГРН 1089848024628 (далее - Товарищество, ТСЖ), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Жилищное агентство Василеостровского района Санкт-Петербурга", место нахождения: 199053, Санкт-Петербург, 3-я линия В.О., дом 10, литера "Б", ОГРН 1027800563966 (далее - Жилищное агентство), о взыскании 155 968 руб. 06 коп. долга по договору от 01.03.2010 N 39-10 на содержание и ремонт общего имущества дома, а также 26 303 руб. 92 коп. пеней, 31 920 руб. судебных расходов на представителя и 6329 руб. 74 коп. возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

Иск принят с учетом уточнения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением суда первой инстанции от 07.06.2013 (судья Орлова Е.А.) исковые требования Товарищества удовлетворены в полном объеме.

Постановлением апелляционной инстанции от 04.09.2013 решение суда первой инстанции отменено; в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе Товарищество просит отменить указанное постановление и оставить в силе решение суда первой инстанции.

Податель жалобы считает незаконным и необоснованным постановление апелляционной инстанции от 04.09.2013, полагая неприемлемым указание апелляционного суда на обязательность применения правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (далее - ВАС РФ) от 11.06.2013 N 15066/12 (далее - Постановление N 15066/12). По мнению Товарищества, рассмотренное ВАС РФ дело и дело N А56-13054/2013 не аналогичны, поскольку в Постановлении N 15066/12 истцом была управляющая компания, в то время как в настоящем деле истцом является ТСЖ, не обладающее данным статусом.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебном заседании представитель Товарищества поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе. Представитель Жилищного агентства обратился с просьбой отказать в ее удовлетворении.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, между Жилищным агентством (заказчик) и Товариществом (исполнитель) 01.03.2010 был заключен договор N 39-10 (далее - Договор) на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, находящемся в управлении ТСЖ, в котором расположены жилые и нежилые помещения, являющиеся собственностью Санкт-Петербурга, а также на предоставление коммунальных услуг. В соответствии с указанным Договором заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязанности по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: ул. Кораблестроителей, д. 16, корп. 3 (в котором расположены жилые и нежилые помещения, являющиеся собственностью Санкт-Петербурга), а также по обеспечению предоставления в эти помещения коммунальных услуг. Заказчик обязуется возмещать расходы исполнителя на выполнение данного поручения.

По условиям Договора исполнитель по сути выполняет функции управляющей организации, указанные в части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), а именно: в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и лицам, пользующимся помещениями в этом доме.

В свою очередь Жилищное агентство, выступающее уполномоченным представителем Санкт-Петербурга (собственника жилых и нежилых помещений в этом доме), обязалось возмещать расходы ТСЖ, связанные с исполнением вышеназванных обязанностей.

В соответствии с пунктом 1.2 Договора перечень помещений приведен в приложении 1 к Договору, а согласно пункту 1.3 состав общего имущества в многоквартирном доме определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и указан в приложении 2 к Договору. С учетом дополнительного соглашения от 23.01.2012 N 5 перечень работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме установлен в разделе 2 Договора, порядок платежей - в разделе 3 Договора.

В соответствии с пунктом 3.3 Договора Жилищное агентство обеспечивает перечисление Товариществу платежей нанимателей жилых помещений за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, платежей за коммунальные услуги, а также пеней в размере, рассчитанном в соответствии с действующим законодательством, поступивших на счет государственного унитарного предприятия "Вычислительный центр коллективного пользования многоотраслевого комплекса жилищного хозяйства" (далее - ГУП "ВЦКП ЖХ") на основании предъявленных нанимателям жилых помещений платежных документов, формируемых ГУП "ВЦКП ЖХ" по договору с Жилищным агентством.

В пункте 3.4.1 Договора названы платежи нанимателей жилых помещений, перечисляемые ГУП "ВЦКП ЖХ" непосредственно на расчетный счет Товарищества. Пункт 3.4.2 Договора содержит перечень выплат, осуществляемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, в размере, определяемом в соответствии с приложением 2 к Договору, и порядок их расчета.

Поскольку Жилищное агентство надлежащим образом свое обязательство по внесению платы по Договору за оказанные Товариществом услуги не исполнило, ТСЖ обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции исковые требования Товарищества удовлетворил в полном объеме, признав их обоснованными по праву и размеру.

Апелляционная инстанция, применив правовую позицию, изложенную в Постановлении N 15066/12, отменила указанное решение как расходящееся с содержащимся в указанном постановлении толкованием нормы права, в связи с чем отказала в удовлетворении исковых требований Товарищества.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа считает, что обжалуемое постановление суда апелляционной инстанции следует оставить без изменения в связи со следующим.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

Частью 3 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что органы государственной власти, органы местного самоуправления или управомоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке.

Частью 1 статьи 154 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает в себя плату за наем; плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту; плату за коммунальные услуги.

В силу части 4 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 статьи 155 ЖК РФ.

Обязанность по своевременному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги нанимателями жилых помещений по договору социального найма также предусмотрена пунктом 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ.

Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (часть 1 статьи 156 ЖК РФ).

Таким образом, жилищное законодательство Российской Федерации устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если ею осуществляется управление жилым домом. Органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда. Подобная правовая позиция изложена в Постановлении N 15066/12.

Из материалов дела следует, что Жилищное агентство выступает уполномоченным представителем Санкт-Петербурга (собственника жилых и нежилых помещений в многоквартирном жилом доме, находящемся по адресу: Санкт-Петербург, улица Кораблестроителей, дом 16, корпус 3).

Товарищество в отношении названного многоквартирного дома осуществляет управление указанным жилым домом на основании Договора.

Сторонами спора не оспаривается, что в настоящем арбитражном деле речь идет о неоплате услуг, которые Товарищество оказывает именно как организация, осуществляющая управление многоквартирным домом в отношении заселенных жилых помещений.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении N 15066/12, требование ТСЖ о взыскании названных расходов с собственника фактически направлено на освобождение физических лиц (нанимателей), проживающих в данном жилом доме, от внесения платы за занимаемые ими помещения, что жилищным законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Довод Товарищества, приведенный в кассационной жалобе о том, что ТСЖ не является управляющей организацией в отношении жилых помещений, находящихся в собственности Санкт-Петербурга (в том числе и спорной квартиры N 62), отклоняется кассационной инстанцией.

Товарищество, требуя с Жилищного агентства со ссылкой на часть 3 статьи 137 ЖК РФ принудительного возмещения в судебном порядке обязательных платежей и взносов в связи с неисполнением собственниками помещений в многоквартирном доме своих обязанностей по участию в общих расходах, фактически освобождает физических лиц, проживающих в данном доме, от внесения платы за спорное жилое помещение, что предусмотрено действующим законодательством.

Кассационная инстанция при рассмотрении дела проверяет законность принятых по делу судебных актов, устанавливая правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов арбитражных судов о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в нем доказательствам (статья 286 АПК РФ).

Суд первой инстанции установил все обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, но неправильно применил нормы материального права, в связи с чем суд апелляционной инстанции обоснованно отменил указанное решение и в иске отказал.

Ввиду того, что обжалуемое постановление апелляционной инстанции принято в соответствии с нормами материального и процессуального права, основания для отмены данного судебного акта отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2013 по делу N А56-13054/2013 оставить без изменения, а кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Кораблестроителей, 16/3" - без удовлетворения.

Председательствующий

О.Ю. Нефедова

Судьи

Е.В. Боголюбова Р.В. Казанцева