Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 декабря 2013 г. N Ф07-9733/13 по делу N А56-62136/2012

16 декабря 2013 г.

Дело N А56-62136/2012

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Константинова П.Ю., судей Грачевой И.Л., Кадулина А.В.,

при участии граждан Келлер Николая Николаевича, Сорокиной Татьяны Васильевны и ее представителя Ефремовой В.В. (доверенность от 04.05.2012), Ткаченко Людмилы Геннадьевны, от садоводческого некоммерческого товарищества "Красногорское" Ефремовой В.В. (доверенность от 20.03.2013),

рассмотрев 16.12.2013 в открытом судебном заседании кассационную жалобу граждан Келлер Николая Николаевича, Сорокиной Татьяны Васильевны, Королевой Зинаиды Николаевны, Ткаченко Людмилы Геннадьевны на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.07.2013 (судья Ракчеева М.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2013 (судьи Полубехина Н.С., Горбик В.М., Старовойтова О.Р.) по делу N А56-62136/2012,

установил:

Граждане Келлер Николай Николаевич, Сорокина Татьяна Васильевна, Королева Зинаида Николаевна, Ткаченко Людмила Геннадьевна, Хачатрян Эдуард Томикович обратились в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, место нахождения: Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.3, ОГРН 1037843045734, о признании недействительными свидетельств о государственной регистрации права от 07.12.2011 в отношении земельного участка с кадастровым номером 47:14:0602004:165, от 06.06.2012 в отношении земельного участка с кадастровым номером 47:14:0602004:65.

К участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: садоводческое некоммерческое товарищество "Красногорское - 3-я очередь" (далее - СНТ "Красногорское - 3-я очередь"), садоводческое некоммерческое товарищество "Красногорское" (далее - СНТ "Красногорское"), администрация муниципального образования "Ломоносовский муниципальный район" Ленинградской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ленинградской области.

Определением суда первой инстанции от 10.07.2013, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 02.10.2013, производство по делу прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ); принят отказ Хачатряна Э.Т. от заявленных требований.

В кассационной жалобе граждане Келлер Н.Н., Сорокина Т.В., Королева З.Н., Ткаченко Л.Г., ссылаясь на нарушение судами первой и апелляционной инстанций норм процессуального права, просят отменить определение и постановление, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

По мнению подателей жалобы, вывод судов о том, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, ошибочен.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебном заседании граждане Келлер Н.Н., Сорокина Т.В., Ткаченко Л.Г., представитель СНТ "Красногорское" поддержали доводы, приведенные в жалобе.

Другие участвующие в деле лица о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако своих представителей в суд не направили, что в соответствии со статьей 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, 07.12.2011 произведена государственная регистрация права собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 621 кв.м с кадастровым номером 47:14:0602004:165, расположенный по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, муниципальное образование "Виллозское сельское поселение", "Офицерское Село", СНТ "Красногорское - 3-я очередь", 11 линия, участок 136.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 06.06.2012 серии 47-АБ N 334618 СНТ "Красногорское - 3-я очередь" принадлежит на праве собственности земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 46 624 кв.м с кадастровым номером 47:14:0602004:65, расположенный по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, муниципальное образование "Виллозское сельское поселение", "Офицерское Село", СНТ "Красногорское - 3-я очередь".

Граждане Келлер Н.Н., Сорокина Т.В., Королева З.Н., Ткаченко Л.Г., Хачатрян Э.Т., считая, что право собственности на спорные участки зарегистрировано с нарушением действующего законодательства, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Арбитражный суд первой инстанции прекратил производство по делу исходя из того, что настоящий спор по своему субъектному составу и характеру неподведомственен арбитражному суду.

Согласившись с выводами арбитражного суда, суд апелляционной инстанции оставил определение суда первой инстанции без изменения.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм процессуального права, считает, что обжалуемые судебные акты не подлежат отмене или изменению.

Согласно части 1 статьи 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пунктом 2 части 1 статьи 29 АПК РФ предусмотрена подведомственность арбитражному суду дел об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.

Для отнесения дела к подведомственности арбитражного суда необходимо его соответствие двум критериям: наличие экономического характера спорных правоотношений и соответствующего субъектного состава лиц, участвующих в деле.

Суды сделали правильный вывод о том, что истцы не являются предпринимателями, заявленные ими требования не связаны с правоотношениями в сфере экономической и предпринимательской деятельности, а связаны с защитой права частной собственности. Поскольку рассматриваемый спор не отнесен к ведению арбитражного суда, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, суды правомерно прекратили производство по делу.

Кассационная инстанция полагает, что судами правильно применены нормы процессуального права, в связи с чем отсутствуют основания для отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.07.2013 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2013 по делу N А56-62136/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу граждан Келлер Николая Николаевича, Сорокиной Татьяны Васильевны, Королевой Зинаиды Николаевны, Ткаченко Людмилы Геннадьевны - без удовлетворения.

Председательствующий

П.Ю. Константинов

Судьи

И.Л. Грачева А.В. Кадулин