Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26 декабря 2013 г. N Ф07-10053/13 по делу N А56-48476/2013

26 декабря 2013 г.

Дело N А56-48476/2013

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Колесниковой С.Г., судей Ковалева С.Н., Тарасюка И.М.,

при участии от Инспекции Федеральной налоговой службы по Всеволожскому району Ленинградской области Зенкова А.В. (доверенность от 19.11.2013),

рассмотрев 23.12.2103 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Всеволожскому району Ленинградской области на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2013 по делу N А56-48476/2013 (судьи Медведева И.Г., Глазков Е.Г., Копылова Л.С.),

установил:

Член гаражного кооператива "Жигули" (далее - Кооператив) Кабин Алексей Николаевич обратился с заявлением о признании незаконными действий Инспекции Федеральной налоговой службы по Всеволожскому району Ленинградской области (далее - Инспекция) по исключению Кооператива из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), как недействующего юридического лица, и о признании недействительной внесенной в ЕГРЮЛ записи Инспекции от 31.10.2012 N 2124703071073.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.09.2013 (судья Буденков Д.В.) производство по делу прекращено в связи с неподведомственностью дела арбитражному суду.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2013 определение от 18.09.2013 отменено, дело направлено на рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

В кассационной жалобе Инспекция, ссылаясь на неправильное применение апелляционным судом норм процессуального права, просит отменить постановление от 21.10.2103 и оставить в силе определение от 18.09.2013.

Податель жалобы считает, что суд первой инстанции правомерно прекратил производство по делу в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду.

В судебном заседании представитель Инспекции поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения жалобы.

Как следует из материалов дела, Кооператив был зарегистрирован в качестве юридического лица при создании 24.03.2008 за основным государственным регистрационным номером 1036500616404.

В связи с непредставлением Кооперативом документов бухгалтерской отчетности и отсутствием сведений о банковских счетах Инспекцией принято решение от 29.06.2012 N 929 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Решением регистрирующего органа Кооператив 31.10.2012 был снят с учета в налоговом органе, как недействующее юридическое лицо, и в ЕГРЮЛ внесена запись об исключении данного юридического лица как лица, фактически прекратившего свою деятельность (запись N 2124703071073).

Заявитель, полагая, что Кооператив исключен из ЕГРЮЛ незаконно, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции посчитал, что данный спор неподведомственен арбитражному суду, и прекратил производство по делу.

Апелляционный суд отменил определение от 18.09.2013 направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и проверив правильность применения апелляционным судом норм процессуального права, пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 3 статьи 198 АПК РФ заявления о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными рассматриваются в арбитражном суде, если их рассмотрение в соответствии с федеральным законом не отнесено к компетенции других судов.

В силу пункта 9 статьи 22 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 08.08.2001 N 129-ФЗ споры, возникающие в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, рассматриваются арбитражными судами в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Таким образом, дела об исключении из ЕГРЮЛ недействующих юридических лиц, в том числе некоммерческих организаций, подведомственны арбитражным судам в силу прямого указания закона.

При таких обстоятельствах постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2013 следует признать законным, а кассационную жалобу Инспекции - не подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь статьями 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2013 по делу N А56-48476/2013 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Всеволожскому району Ленинградской области - без удовлетворения.

Председательствующий

С.Г. Колесникова

Судьи

С.Н. Ковалев И.М. Тарасюк