Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 30 января 2014 г. N Ф07-618/13 по делу N А56-40323/2012

30 января 2014 г.

Дело N А56-40323/2012

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Захаровой М.В., судей Гафиатуллиной Т.С., Рудницкого Г.М.,

при участии от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге Янгировой А.А. (доверенность от 30.10.2013 N 199-д), от общества с ограниченной ответственностью "ТЕХНОИНВЕСТ" Гусевой С.Н. (доверенность от 09.01.2014), Григорьян О.Р. (доверенность от 09.01.2014),

рассмотрев 23.01.2014 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.08.2013 (судья Егорова Д.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2013 (судьи Жиляева Е.В., Серикова И.А., Барканова Я.В.) по делу N А56-40323/2012,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ТЕХНОИНВЕСТ", место нахождения: 115035, Москва, Садовническая ул., д. 71, стр. 3, ОГРН 1047796365363 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге, место нахождения: 191186, Санкт-Петербург, Гороховая ул., д. 2/6, лит. А, ОГРН 1097847130886 (далее - Управление), об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка площадью 39 980 кв. м с кадастровым номером 78:38:11344:8, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, г. Сестрорецк, Владимирский пр., д. 9а, лит. Д, на условиях проекта договора, направленного Обществом Управлению и приложенного к исковому заявлению.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, место нахождения: 109012, Москва, Никольский пер., д. 9 (далее - Росимущество).

Постановлением от 04.04.2013 Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа отменил решение суда первой инстанции от 05.09.2012 и постановление апелляционного суда от 22.01.2013 и направил дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

При новом рассмотрении определением суда от 21.05.2013 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Росимущество.

Решением суда первой инстанции от 20.08.2013, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.10.2013, заявленные Обществом требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Управление указывает, что решение и постановление вынесены с нарушением норм материального права, а выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, в связи с этим просит обжалуемые судебные акты отменить и в удовлетворении требований Общества отказать. Податель жалобы считает, что он не является надлежащим ответчиком по настоящему делу, поскольку не уполномочен на принятие решений, предусмотренных статьями 29, 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ).

В судебном заседании представитель Управления поддержал доводы, изложенные в жалобе, а представители Общества возражали против ее удовлетворения по мотивам, приведенным в отзыве.

Росимущество, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в заседание кассационной инстанции не направило, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке в пределах доводов жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судами, на аукционе в соответствии с договором от 30.10.2007 N 24-3/3891 купли-продажи высвобождаемого недвижимого военного имущества Общество приобрело в собственность складские здания, расположенные по адресу: Санкт-Петербург, г. Сестрорецк, Владимирский пр., д. 9а, лит. Б, Д, Ж, З, с кадастровыми номерами 78:38:11344:0:19, 78:38:11344:0:20, 78:38:11344:0:21, 78:38:11344:0:22 соответственно.

Право собственности Общества на указанные объекты зарегистрировано 24.03.2008.

Распоряжением Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга от 09.12.2010 N 6221-р утверждены границы земельного участка площадью 39 980 кв. м из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, г. Сестрорецк, Владимирский пр., д. 9а, лит. Д.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера 78:38:11344:8 и указанием вида его разрешенного использования - для размещения объектов коммерческой деятельности.

Общество обратилось в Управление с заявлением от 05.12.2012 о передаче в собственность по договору купли-продажи названного земельного участка, на котором расположены находящиеся в собственности Общества объекты недвижимости, приложив к нему проект названного договора.

Ссылаясь на то, что в установленный законом срок ответчик не сообщил о результатах рассмотрения оферты и о принятом решении, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Суд первой инстанции удовлетворили иск, сделав вывод о том, что Управление необоснованно, в нарушение требований статьи 36 ЗК РФ уклоняется от заключения договора купли - продажи названного участка с Обществом, которое имеет право на выкуп этого участка.

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.

Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Суды обеих инстанций, исследовав доказательства, представленные в материалы дела, пришли к выводу о том, что Общество как собственник объектов недвижимости имеет исключительное право на выкуп земельного участка с кадастровым номером 78:38:11344:8, сформированного в установленном порядке под названными объектами и предназначенного для их эксплуатации. Суды признали, что Общество выполнило требования пункта 5 статьи 36 ЗК РФ и представило в Управление все документы, необходимые для решения вопроса о предоставлении участка в собственность.

С учетом положений статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации суды пришли к выводу о том, что Управление, которому Общество направило проект договора купли-продажи и для которого заключение такого договора обязательно в силу статьи 36 ЗК РФ, неправомерно уклонилось от его заключения и не направило проекта разногласий.

При вынесении решения суды учли, что площадь участка, необходимого для эксплуатации принадлежащих Обществу объектов, была определена на основании норм земельного законодательства и с учетом фактического землепользования.

Ссылку подателя жалобы на отсутствие у Управления полномочий по продаже федеральных земельных участков без поручения Росимущества кассационная инстанция отклоняет как несостоятельную. Данный довод ранее проверялся судом кассационной инстанции и мотивированно с учетом соответствующих положений о Росимуществе и Управлении, позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 19.04.2011 N 15361/10, отклонен в постановлении от 04.04.2013. Кроме того, Росимущество возражений по существу спора не представило.

Следует отметить, что Управление и Общество 07.11.2013 заключили договор купли-продажи, переход права собственности зарегистрирован 07.12.2013.

Суды правильно применили нормы материального права и не допустили нарушений норм процессуального права, влекущих в силу статьи 288 АПК РФ безусловную отмену судебных актов, поэтому кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.08.2013 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2013 по делу N А56-40323/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге - без удовлетворения.

Председательствующий

М.В. Захарова

Судьи

Т.С. Гафиатуллина Г.М. Рудницкий