Определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 6 февраля 2014 г. N Ф07-10836/13 по делу N А56-31057/2013

06 февраля 2014 г.

Дело N А56-31057/2013

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Асмыковича А.В., судей Мунтян Л.Б., Подвального И.О.,

при участии от Отдела надзорной деятельности города Сосновый Бор Управления надзорной деятельности Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ленинградской области Смирновой Т.Г. (доверенность от 10.01.2014 N 1),

рассмотрев 05.02.2014 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Командор" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.07.2013 (судья Калайджян А.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2013 (судьи Семенова А.Б., Зотеева Л.В., Есипова О.И.) по делу N А56-31057/2013,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Командор", место нахождения: Ленинградская область, город Сосновый Бор, улица Космонавтов, дом 2А; основной государственный регистрационный номер 1064714001054 (далее - ООО "Командор", Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Отдела надзорной деятельности города Сосновый Бор Управления надзорной деятельности Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ленинградской области, место нахождения: Ленинградская область, город Сосновый Бор, Ленинградская улица, дом 1 (далее - Отдел надзорной деятельности), от 24.05.2013 N 73 о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1, 3 и 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Указанным постановлением Обществу назначен административный штраф в размере 150 000 руб.

К участию в деле в качестве второго заинтересованного лица, привлечено Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ленинградской области, место нахождения: Санкт-Петербург, Старо-Петергофский проспект, дом 24; основной государственный регистрационный номер 1047855151156 (далее - Управление).

Решением суда первой инстанции от 08.07.2013, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 31.10.2013, в удовлетворении заявленных требований Обществу отказано.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на необоснованность выводов судов двух инстанций, просит отменить решение от 08.07.2013 и постановление от 31.10.2013 и удовлетворить заявленное требование о признании незаконным постановления административного органа. Податель жалобы считает, что распоряжение от 11.04.2013 N 38 о проведении внеплановой проверки вынесено неуполномоченным лицом - главным государственным инспектором Отдела надзорной деятельности, то есть сотрудником подразделения контролирующего органа, а не самого контролирующего органа. Таким образом, как полагает Общество, результаты проверки, проведенной с грубым нарушением соответствующих требований, не могут являться доказательствами выявленных административным органом нарушений правил пожарной безопасности.

04.01.2014, до рассмотрения кассационной жалобы в суд кассационной инстанции поступило письменное ходатайство Общества об отказе от кассационной жалобы на основании части 1 статьи 282 АПК РФ.

В судебном заседании представитель Отдела надзорной деятельности, ознакомившись с названным ходатайством Общества, не возражает против прекращения производства по кассационной жалобе.

Проверив доводы кассационной жалобы, исследовав материалы дела и оценив заявленное Общества ходатайство об отказе от кассационной жалобы, суд кассационной инстанции считает, что оно не противоречит закону и не нарушает права иных лиц.

В силу части 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Процессуальные полномочия представителя Общества Осколкова И.В. относительно отказа от кассационной жалобы соответствуют представленной вместе с кассационной жалобой доверенности от 27.01.2014 N 14/2014. Представитель Отдела надзорной деятельности не возражает против удовлетворения ходатайства об отказе от кассационной жалобы и прекращения производства по ней.

Согласно части 1 статьи 282 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции прекращает производство по кассационной жалобе, если после принятия кассационной жалобы к производству суда от лица, ее подавшего, поступило ходатайство об отказе от кассационной жалобы и отказ принят судом в соответствии со статьей 49 АПК РФ.

Учитывая, что предусмотренные законодательством основания для отклонения заявленного ходатайства отсутствуют, суд кассационной инстанции удовлетворяет ходатайство и принимает отказ от кассационной жалобы по настоящему делу, что в соответствии с частью 1 статьи 282 АПК РФ влечет прекращение производства по кассационной жалобе.

Руководствуясь статьями 49, 282 и 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

определил:

принять отказ общества с ограниченной ответственностью "Командор", место нахождения: Ленинградская область, город Сосновый Бор, улица Космонавтов, дом 2А; основной государственный регистрационный номер 1064714001054 от кассационной жалобы на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.07.2013 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2013 по делу N А56-31057/2013. Производство по кассационной жалобе прекратить. Настоящее определение может быть обжаловано Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения, в порядке, установленном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.В. Асмыкович

Судьи

Л.Б. Мунтян И.О. Подвальный