Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11 марта 2014 г. N Ф07-779/14 по делу N А21-5135/2013

11 марта 2014 г.

Дело N А21-5135/2013

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Соколовой С.В., судей Бурматовой Г.Е., Васильевой Е.С.,

рассмотрев 11.03.2014 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Калининградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда Калининградской области от 27.09.2013 (судья Широченко Д.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2013 (судьи Горбачева О.В., Загараева Л.П., Семиглазов В.А.) по делу N А21-5135/2013,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Айтинити", место нахождения: 236011, Калининград, Судостроительный пер., д. 5, кв. 14, ОГРН 1113926021010 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о признании недействительным решения государственного учреждения - Калининградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, место нахождения: 236000, Калининград, ул. Чайковского, д. 11, ОГРН 1023900586423 (далее - Фонд) от 30.04.2013 N 97 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 112 644 руб. 40 коп.

Решением суда первой инстанции от 27.09.2013, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 16.12.2013, заявление Общества удовлетворено в полном объеме.

В кассационной жалобе Фонд, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит отменить решение и постановление и принять по делу новый судебный акт.

По мнению подателя жалобы, Обществом искусственно создана ситуация по заключению трудового договора с Ермолаевой Евгенией Николаевной в целях ее обращения в отделение Фонда за пособием по беременности и родам. Кроме того, в нарушение статей 106, 107, 128 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) приказ о приеме на работу Ермолаевой Е.Н., табели учета рабочего времени, расчетные ведомости по начислению заработной платы, платежные ведомости по начислению заработной платы, приходные кассовые ордера, расходные кассовые ордера, декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 2011-2012 годы, листок нетрудоспособности, приказ о предоставлении Ермолаевой Е.Н. отпуска по беременности и родам подписаны генеральным директором Клютом Иваном Артуровичем в период нахождения его в отпуске без сохранения заработной платы.

В отзыве на кассационную жалобу Общество, считая принятые судами решение и постановление законными и обоснованными, просит оставить их без изменения, а жалобу Фонда - без удовлетворения. Также просит жалобу рассмотреть в отсутствие его представителя.

Стороны о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем кассационная жалоба на основании части 3 статьи 284 АПК РФ рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела, Фондом проведена камеральная проверка правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.01.2011 по 31.12.2012 в связи с обращением Общества за возмещением 112 013 руб. 33 коп. расходов.

По результатам проверки Фондом составлен акт от 20.03.2013 N 5425, на основании которого принято решение от 30.04.2013 N 97 о непринятии к зачету расходов Общества на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 112 644 руб. 40 коп.

Основанием для отказа в принятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию послужил вывод Фонда о создании Обществом искусственной, экономически необоснованной ситуации, направленной на получение пособия за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Общество не согласилось с решением Фонда и обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.

Суды удовлетворили заявленные требования, установив, что Обществом соблюдены все условия, необходимые для возмещения страхователю расходов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а Фондом не доказано преднамеренное создание Обществом искусственной ситуации в целях получения денежных средств Фонда.

Кассационная инстанция, рассмотрев материалы дела, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) Общество является страхователем по обязательному социальному страхованию.

В силу подпункта 6 пункта 2 статьи 12 Закона N 165-ФЗ страхователи (работодатели) обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 7, подпунктами 7 и 11 пункта 2 статьи 8 Закона N 165-ФЗ страховым случаем признаются беременность и роды, страховым обеспечением которых является пособие по беременности и родам и единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности.

Статьей 4 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Закон N 81-ФЗ), пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) установлено, что финансирование выплаты пособия по беременности и родам осуществляется за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с Законом N 255-ФЗ при рассмотрении обращения страхователя о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения территориальный орган страховщика вправе провести проверку правильности и обоснованности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения, в том числе выездную проверку, в порядке, установленном статьей 4.7 названного закона, а также затребовать от страхователя дополнительные сведения и документы. В этом случае решение о выделении этих средств страхователю принимается по результатам проведенной проверки.

Статьями 8 и 10 Закона N 81-ФЗ и пунктом 1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ предусмотрено, что пособие по беременности и родам устанавливается женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию, в размере среднего заработка по месту работы за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления отпуска по беременности и родам. Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель), выплачивается в размере 465 руб. 20 коп. (в спорный период).

Согласно пункту 1 статьи 13 Закона N 255-ФЗ назначение и выплата пособия по беременности и родам осуществляются работодателем по месту работы застрахованного лица. Основанием для начисления пособия по беременности и родам является листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обязательного социального страхования.

С учетом приведенных норм и правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 19.07.2011 N 282/11, условиями, необходимыми для возмещения страхователю расходов по обязательному социальному страхованию, являются наличие между страхователем и застрахованным лицом трудовых отношений; подтверждение наступления страхового случая листком нетрудоспособности; документальное подтверждение выплаты пособия застрахованному лицу.

При рассмотрении дела судами установлено следующее.

Общество заключило трудовой договор от 01.11.2012 N 002А с Ермолаевой Е.Н. о приеме ее на работу на должность ведущего программиста 1С с окладом 25 000 руб., о чем издан приказ от 02.11.2012 N ВВ001.

Ермолаевой Е.Н. с 24.12.2012 выдан листок нетрудоспособности N 077035128324 на период отпуска по беременности и родам.

Согласно приказу от 24.12.2012 N 4 Ермолаевой Е.Н. предоставлен отпуск по беременности и родам и выплачено пособие по беременности и родам в размере 112 644 руб. 40 коп.

В подтверждение трудовой деятельности Ермолаевой Е.Н. Обществом представлены в материалы дела табели учета рабочего времени за ноябрь - декабрь 2012 года; личная карточка работника; расчет по форме 4 ФСС; реестр сведений о доходах физических лиц за 2012 год; справка о доходах Ермолаевой Е.Н. за 2012 год.

Данными документами подтверждается выполнение Ермолаевой Е.Н. трудовых обязанностей, возложенных на нее в соответствии с должностной инструкцией.

Таким образом, Обществом соблюдены условия, необходимые для возмещения страхователю расходов по обязательному социальному страхованию (между страхователем и застрахованным лицом имелись трудовые отношения; наступление страхового случая подтверждено листком нетрудоспособности; документально подтверждена выплата пособия застрахованному лицу).

Доводы Фонда об отсутствии у Ермолаевой Е.Н. опыта и стажа работы ведущим программистом 1C, а также о завышенном размере оклада, правомерно не приняты судами, поскольку такая позиция представляет собой ограничение прав работодателя как стороны в трудовом договоре и в то же время как субъекта экономической деятельности.

Судами правомерно не приняты доводы Фонда о том, что заработная плата Ермолаевой Е.Н. в семь раз превышает заработную плату генерального директора Общества и что после ухода в отпуск по беременности и родам Ермолаевой Е.Н. должность ведущего программиста 1С оставалась вакантной до 01.02.2013, поскольку право определять потребность в работниках, устанавливать им объем и содержание трудовых обязанностей, а также размер заработной платы является прерогативой работодателя, если эти условия не ухудшают положение работников по сравнению с действующим законодательством.

Довод Фонда об отсутствии трудовых отношений между Обществом и Ермолаевой Е.Н. в связи с тем, что прием на работу осуществлен в период отпуска генерального директора, также обоснованно отклонен судами, поскольку генеральный директор фактически исполняет обязанности руководителя организации, являясь при этом единственным учредителем Общества и не передавая свои полномочия в полной мере иному лицу, что подтверждается подписанными генеральным директором договорами с контрагентами в рамках осуществления деятельности Общества.

Также судами обеих инстанций правомерно отклонен довод Фонда о выплате Обществом пособия работнику из заемных средств, так как данный факт не свидетельствует о создании схемы с целью неправомерного получения пособия.

Кассационная инстанция считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем решение от 27.09.2013 и постановление от 16.12.2013 надлежит оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 27.09.2013 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2013 по делу N А21-5135/2013 оставить без изменения, а кассационную жалобу государственного учреждения - Калининградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий

С.В. Соколова

Судьи

Г.Е. Бурматова Е.С. Васильева