Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 24 марта 2014 г. N Ф07-1658/14 по делу N А21-4502/2009

24 марта 2014 г.

Дело N А21-4502/2009

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе

председательствующего Бурматовой Г.Е.,

судей Журавлевой О.Р., Соколовой С.В.,

рассмотрев 20.03.2014 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "РОСЭМ" на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.01.2014 по делу N А21-4502/2009 (судьи Дмитриева И.А., Згурская М,Л., Третьякова Н.О.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "РОСЭМ", место нахождения: Калининградская обл., г. Гурьевск, Садовая ул., д. 23, лит. А, ОГРН 1053915514465 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к Храбровской администрации муниципального образования "Гурьевский городской округ" о взыскании 418 240 руб. задолженности по муниципальному контракту от 31.10.2008 N 14.

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 31.07.2009 с Храбровской администрации муниципального образования "Гурьевский городской округ" в пользу Общества взыскано 418 240 руб.

Обществу на основании решения суда 30.09.2009 выдан исполнительный лист серии АС N 000771561.

Общество 18.10.2012 обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о замене Храбровской администрации на правопреемника - администрацию муниципального образования "Храбровское сельское поселение" Гурьевского муниципального района, а также просило признать утратившим силу исполнительный лист серии АС N 000771561 и выдать новый исполнительный лист о взыскании спорной задолженности с правопреемника.

Определением от 02.10.2013 суд произвел процессуальное правопреемство, заменил ответчика по делу на администрацию муниципального образования "Храбровское сельское поселение" Гурьевского муниципального района. Суд отказал в выдаче нового исполнительного листа в связи с непредставлением подлинника ранее выданного исполнительного документа.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.01.2014 определение суда от 02.10.2013 отменено в части отказа в признании утратившим силу исполнительного листа от 30.09.2009 серии АС N 000771561 и выдаче нового исполнительного листа. Суд апелляционной инстанции постановил выдать новый исполнительный лист с учетом проведенного судом процессуального правопреемства.

В кассационной жалобе Общество просит изменить постановление апелляционного суда и указать, что взыскание задолженности производится за счет казны муниципального образования "Храбровское сельское поселение". Внесение указанных уточнений в исполнительный лист не изменяет содержание судебного решения. Заявитель просит суд выдать новый исполнительный лист.

Стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако представители в суд не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие согласно части третьей статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав материалы дела, доводы кассационной жалобы суд кассационной инстанции считает, что жалоба подлежит частичному удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

По смыслу закона процессуальное правопреемство на стадии исполнения судебного акта возможно до исполнения решения суда.

С учетом всех обстоятельств суд первой инстанции произвел процессуальное правопреемство, заменив ответчика по делу на администрацию муниципального образования "Храбровское сельское поселение" Гурьевского муниципального района. Суд апелляционной инстанции поддержал необходимость проведения процессуального правопреемства.

В соответствии с частью 1 статьи 318 АПК РФ судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.

В случае, если должником (ответчиком) по исполнительному листу выступает казна Российской Федерации (ее субъектов и муниципальных образований), а также бюджетные организации, порядок исполнения судебных актов, на основании которых выдан такой документ, регулируется Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В силу положений абзаца 1 части 1 статьи 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации расходные обязательства муниципального образования возникают в результате заключения муниципальным образованием (от имени муниципального образования) договоров (соглашений) по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления.

В силу статьи 102 Бюджетного кодекса Российской Федерации долговые обязательства муниципального образования полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности муниципального образования имуществом, составляющим соответствующую казну, и исполняются за счет средств соответствующего бюджета.

При разрешении вопроса о выдаче нового исполнительного листа должно быть указано на взыскание денежных средств за счет казны публично - правового образования, что соответствует разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации" (в редакции Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.02.2009 N 17).

Не изменяя существа обжалуемого судебного акта и полагая его обоснованным, суд кассационной инстанции считает возможным внести дополнение в резолютивную часть постановления апелляционного суда о выдаче исполнительного листа, дополнительно указав слова "за счет средств казны Храбровского сельского поселения". Указанное дополнение, будет в полной мере отвечать требованиям гражданского и бюджетного законодательства Российской Федерации и позволит обеспечить надлежащее исполнение решения арбитражного суда.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.01.2014 по делу N А21-4502/2009 изменить.

Резолютивную часть постановления после слов "Выдать новый исполнительный лист о взыскании с администрации муниципального образования "Храбровское сельское поселение" Гурьевского муниципального района" дополнить словами "за счет казны Храбровского сельского поселения".

В остальной части постановление оставить без изменения.

Председательствующий

Г.Е. Бурматова

Судьи

О.Р. Журавлева С.В. Соколова