Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 января 2014 г. N 13АП-25426/13

г. Санкт-Петербург

13 января 2014 г.

Дело N А21-4502/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 13 января 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 января 2014 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Дмитриевой И.А.

судей Згурской М.Л., Третьяковой Н.О.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Душечкиной А.И.

при участии:

от истца (заявителя): не явился (извещен)

от ответчика (должника): не явился (извещен)

от 3-х лиц: не явились (извещены)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-25426/2013) ООО "РОСЭМ" на определение Арбитражного суда Калининградской области от 02.10.2013 по делу N А21-4502/2009 (судья Ершова Ю.А.), принятое

по иску (заявлению) ООО "РОСЭМ"

к Администрация МО "Храбровское сельское поселение" Гурьевского муниципального района (правопредшественник - Храбровская администрация "Гурьевский городской округ")

3-и лица: Калининградская областная Дума, Правительство Калининградской области

о замене стороны правопреемником, выдаче дубликата исполнительного листа

установил:

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 31.07.2009 с Храбровской администрации муниципального образования "Гурьевский городской округ" в пользу ООО "РОСЭМ" взыскана задолженность в размере 418 240 рублей.

На основании решения суда по делу 30.09.2009 г. выдан исполнительный лист серии АС N 000771561.

18.10.2012 г. ООО "РОСЭМ" обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о замене стороны по делу - ответчика, взыскателя по исполнительному листу Храбровской администрации муниципального образования "Гурьевский городской округ" на правопреемника - Администрацию муниципального образования "Храбровское сельское поселение" Гурьевского муниципального района.

Определением от 02.10.2013 суд произвел процессуальное правопреемство, заменив ответчика по делу Храбровскую администрацию муниципального образования "Гурьевский городской округ" на администрацию муниципального образования "Храбровское сельское поселение" Гурьевского муниципального района. При этом суд отказал в признании утратившим силу исполнительного листа от 30.09.2009 серии АС N 000771561 и выдаче нового исполнительного листа.

ООО "РОСЭМ", не согласившись с определением суда первой инстанции в части отказа в выдаче нового исполнительного листа, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, а также несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит отменить определение суда в обжалуемой части.

Лица, участвующие в деле, уведомлены о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направили, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) не является процессуальным препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы по существу.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке в соответствии с пунктом 5 статьи 268 АПК РФ только в обжалуемой части.

Как следует из материалов дела и установлено постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 01.08.2013 по делу N А21-3480/2009, постановлением администрации Гурьевского муниципального района от 10.06.2009 N 2348 ликвидированы, в том числе Храбровская администрация муниципального образования "Гурьевский городской округ", создана ликвидационная комиссия.

Данное постановление принято во исполнение Закона Калининградской области от 30.06.2008 N 254 "Об организации местного самоуправления на территории муниципального образования "Гурьевский городской округ", в соответствии с которым муниципальное образование "Гурьевский городской округ" наделен статусом муниципального района, на территории Гурьевского муниципального района образованы муниципальные образования, в том числе и Храбровское сельское поселение.

Согласно статье 2.1 вышеназванного закона Калининградской области определены перечни населенных пунктов, входящих в состав территорий поселений Гурьевского муниципального района, в том числе в состав муниципального образования "Храбровское сельское поселение" вошел и поселок Маршальское, ранее входивший в состав Маршальской администрации, установлено описание границ муниципальных образований.

28.01.2009 выдано свидетельство N 001302647 о государственной регистрации администрации Храбровского сельского поселения.

Решением сорок четвертой сессии районного Совета депутатов третьего созыва Гурьевского районного Совета депутатов от 28.05.2008 N 341 ликвидированы, в том числе, Храбровская администрация муниципального образования "Гурьевский городской округ". С момента ликвидации 10.07.2009 на основании постановления администрации Гурьевского муниципального района от 10.07.2009 N 9348 Храбровской администрации и вхождением территории, находящейся в ее ведении, в состав Храбровского сельского поселения Храбровская администрация прекратила свое существование, поскольку существование одного органа местного самоуправления исключает возможность существование другого органа местного самоуправления на одной и той же территории.

В силу положений Закона N 131-ФЗ вновь образованное сельское поселение является правопреемником органов местного самоуправления, осуществлявших на его территории полномочия по решению вопросов местного значения, в силу прямого указания закона, а отсутствие передаточного акта не может служить основанием для прекращения обязательства. Аналогичная позиция изложена в определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.01.2013 N ВАС-18461/12.

На основании вышеизложенного, суд первой инстанции произвел процессуальное правопреемство, заменив ответчика по делу Храбровскую администрацию муниципального образования "Гурьевский городской округ" на администрацию муниципального образования "Храбровское сельское поселение" Гурьевского муниципального района, отказав при этом в признании утратившим силу исполнительного листа от 30.09.2009 серии АС N 000771561 и выдаче нового исполнительного листа.

В связи с этим апелляционная инстанция отмечает следующее.

Для правопреемника все действия, совершенные в арбитражном процессе до вступления в дело, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для лица, которое он заменил.

В рассматриваемом случае правопреемство произведено на стадии исполнения судебного акта.

В силу части 2 статьи 318 АПК РФ принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено названным Кодексом.

Статьей 319 АПК РФ установлено, что по каждому судебному акту выдается один исполнительный лист, за исключением взыскания денежных сумм с солидарных ответчиков, принятия судебного акта в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков либо если исполнение должно быть произведено в различных местах.

В соответствии с требованиями пункта 4 части 1 статьи 320 АПК РФ в исполнительном листе должно быть указано кроме прочих сведений наименование взыскателя-организации и место ее нахождения.

Таким образом, по смыслу вышеприведенных норм процессуальное правопреемство является основанием для выдачи исполнительного листа правопреемнику. В противном случае правопреемник вынужден для возбуждения исполнительного производства вместе с исполнительным документом представлять вступивший в законную силу судебный акт о замене стороны, который исполнительным документом не является и необходимых сведений о взыскателе-организации не содержит.

При таких обстоятельствах, с учетом нахождения в материалах дела исполнительного листа серии АС N 000771561, взыскание по которому не произведено, у суда первой инстанции отсутствовали основания для отказа в выдаче нового исполнительного листа.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Калининградской области от 02.10.2013 по делу N А21-4502/2009 в части отказа в признании утратившим силу исполнительного листа от 30.09.2009 серии АС N 000771561 и выдаче нового исполнительного листа отменить.

Выдать новый исполнительный лист о взыскании с администрации муниципального образования "Храбровское сельское поселение" Гурьевского муниципального района в пользу Общества с ограниченной ответственностью "РОСЭМ" задолженности в размере 418 240 руб.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

И.А. Дмитриева

Судьи

М.Л. Згурская Н.О. Третьякова