Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 24 марта 2014 г. N Ф07-2063/14 по делу N А42-3321/2013

24 марта 2014 г.

Дело N А42-3321/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 24 марта 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 марта 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сапоткиной Т.И., судей Рудницкого Г.М. и Сергеевой И.В.,

при участии от закрытого акционерного общества "Судомех Саплай" Балаева К.К. (доверенность от 27.01.2012),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Мурманской области на решение Арбитражного суда Мурманской области от 07.10.2013 (судья Варфоломеев С.Б.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2013 (судьи Старовойтова О.Р., Горбик В.М., Полубехина Н.С.) по делу N А42-3321/2013,

установил:

Закрытое акционерное общество "Судомех Саплай", место нахождения: 198035, Санкт-Петербург, Межевой канал, д. 5, ОГРН 1037811011028 (далее - ЗАО "Судомех Саплай", общество), обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением к федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Мурманской области, место нахождения: 107078, г. Москва, Орликов пер., д. 10, стр. 1, ОГРН 1027700485757 (далее - кадастровая палата), о признании незаконным решения Кадастровой палаты от 23.11.2011 N 51/11-1-5178 о снятии с кадастрового учёта объекта недвижимости - земельного участка площадью 4 га с кадастровым номером 51:01:2402004:0011, расположенного по адресу: Мурманская обл., Кольский р-н, Кольский лесхоз, Мурмашинское лесничество, квартал 108, выдел 26, 31, 47.

Определением суда от 19.08.2013 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет по лесному хозяйству Мурманской области (далее - комитет) и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области (далее - Управление Росреестра).

Решением суда от 07.10.2013 требования удовлетворены.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 25.12.2013 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе кадастровая палата просит решение и постановление отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований.

Податель жалобы полагает, что часть 4 статьи 24 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) устанавливает обязанность, а не право органа кадастрового учета аннулировать имеющие временный характер сведения государственного кадастра недвижимости в случае непоступления по истечении двух лет со дня постановки на учет земельного участка сведений о государственной регистрации права на такой земельный участок.

Кадастровая палата указывает на то, что при регистрации дополнительного соглашения от 17.08.2010 к договору аренды от 02.12.2008 N 59 не регистрировались права на земельный участок с кадастровым номером 51:01:2402004:0011, при этом предметом договора аренды от 02.12.2008 N 59 является земельный участок с кадастровым номером 51:00:000000:0002.

По мнению подателя жалобы, суды ошибочно пришли к выводу о наличии в Едином государственном реестре прав сведений о государственной регистрации аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером 51:01:2402004:0011.

В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить решение и постановление без изменения.

Законность решения и постановления проверена в кассационном порядке.

В судебном заседании представитель общества обратился с просьбой отказать в удовлетворении жалобы.

Другие участвующие в деле лица о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, однако своих представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Суд кассационной инстанции полагает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Материалами дела подтверждается следующее.

Между Комитетом по лесному хозяйству Мурманской области и ЗАО "Судомех Саплай" заключен договор аренды лесного участка от 02.12.2008 N 59, в соответствии с которым комитет обязался предоставить, а общество принять во временное пользование для осуществления рекреационной деятельности лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 2 настоящего договора.

В пункте 2 договора указано, что лесной участок площадью 4 га, предоставляемый в аренду по настоящему договору, имеет местоположение по материалам лесоустройства 1999-2000 г.: Мурманская область, Кольский р-н, квартал 108, выдел 26,31,47 Мурмашинского лесничества Кольского лесхоза, является частью земельного участка с кадастровым номером 51:00:000000:0002.

Названный договор зарегистрирован в установленном законом порядке 11.02.2009, о чём в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена соответствующая запись N 51-51-01/008/2009-281.

После проведения кадастровых работ 20.11.2009 в государственный кадастр недвижимости внесены сведения об указанном земельном участке, которому присвоен кадастровый номер 51:01:2402004:0011.

Данное обстоятельство послужило основанием для оформления между обществом и комитетом дополнительного соглашения от 17.08.2010 к договору аренды от 02.12.2008 N 59, в соответствии с которым пункт 2 договора изложен в следующей редакции: "лесной участок площадью 4 га, предоставляемый в аренду по настоящему договору, имеет местоположение по материалам лесоустройства 1999-2000 г.: Мурманская область, Кольский район, квартал 108, выдел 26, 31, 47 Мурмашинского лесничества Кольского лесхоза, кадастровый номер 51:01:2402004:0011". Указанное дополнительное соглашение 16.09.2010 зарегистрировано в установленном законом порядке Управлением Росреестра за регистрационным номером 51-51-10/009/2010-265.

Кадастровая палата письмами от 18.02.2013 N 617 и от 07.05.2013 N 1366 уведомила общество о снятии с кадастрового учёта земельного участка с кадастровым номером 51:01:2402004:0011 на основании решения федерального бюджетного учреждения "Кадастровая палата" по Мурманской области от 23.11.2011 N 51/11-1-5178 в связи с отсутствием сведений о государственной регистрации прав на данный земельный участок по истечении двухлетнего срока со дня постановки на государственный кадастровый учёт данного земельного участка.

Ссылаясь на то, что указанное решение не соответствует Закону о кадастре и нарушает права заявителя, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что поскольку в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеются сведения о государственной регистрации права аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером 51:01:2402004:0011, правовых оснований для его исключения из государственного кадастра недвижимости не имелось.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами, сделанными судом первой инстанции.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Суды обеих инстанции сделали правильный вывод о том, что у орагана кадастрового учета не имелось оснований для снятия упомянутого земельного участка с кадастрового учета. В соответствии с частями 3.1 и 4 статьи 24 Закона о кадастре учет изменений преобразуемого земельного участка осуществляется без заявления в течение трех рабочих дней с даты государственной регистрации соответствующего права либо государственной регистрации аренды на образованные из таких земельных участков иные земельные участки. Внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении пяти лет со дня постановки на учет образованного объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3.1 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. Суды первой и апелляционной инстанций сделали обоснованный вывод о том, что в отношении упомянутого земельного участка зарегистристровано право аренды. При таких обстоятельствах у кадастровой палаты не имелось оснований для снятия его с учёта.

Поскольку сделанные судами первой и апелляционной инстанций выводы соответствуют установленным по делу обстоятельствам, нормы материального и процессуального права применены судами правильно, обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Мурманской области от 07.10.2013 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2013 по делу N А42-3321/2013 оставить без изменения, а кассационную жалобу федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Мурманской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Т. И. Сапоткина

Судьи

Г.М. Рудницкий И.В. Сергеева