Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 31 марта 2014 г. N Ф07-1901/14 по делу N А42-8114/2012

31 марта 2014 г.

Дело N А42-8114/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 24 марта 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 марта 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сапоткиной Т.И., судей Рудницкого Г.М. и Сергеевой И.В.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "СкайСки" Страдина Л.В. (доверенность от 30.01.2013), от закрытого акционерного общества "Коласпортланд" председателя ликвидационной комиссии Страдина Л.В. (выписка из ЕГРЮЛ от 05.02.2014 N 114),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СкайСки" на решение Арбитражного суда Мурманской области от 17.06.2013 (судья Алексина Н.Ю.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2013 (судьи Серикова И.А., Барканова Я.В., Жиляева Е.В.) по делу N А42-8114/2012,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "СкайСки", место нахождения: 184250, Мурманская обл., г. Кировск, Олимпийская ул., д. 91, ОГРН 1105103000166 (далее - ООО "СкайСки"), обратилось в Арбитражный суд Мурманской области к федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Мурманской области, место нахождения: 107078, г. Москва, Орликов пер., д. 10, стр. 1, ОГРН 1027700485757, ранее федеральное бюджетное учреждение "Кадастровая палата" по Мурманской области (далее - кадастровая палата), с заявлением (с учетом уточнения требования) о признании незаконными действий по постановке на государственный кадастровый учет недвижимого имущества - земельных участков с кадастровыми номерами 51:17:0040126:117, 51:17:0040126:118, 51:17:0040126:119, 51:17:0040126:120, 51:17:0040126:121, 51:17:0040126:122, 51:17:0040126:123, 51:17:0040126:124, 51:17:0040126:125, 51:17:0040126:126 и 51:17:0040126:129, а также об обязании кадастровой палаты восстановить сведения об исходных земельных участках с кадастровыми номерами 51:17:0040126:12, 51:17:0040126:31 и 51:17:0040126:39 и изменить статус исходных земельных участков с кадастровыми номерами 51:17:0040126:12, 51:17:0040126:31 и 51:17:0040126:39 с "архивный" на "учтенный".

К участию в деле в качестве соистца привлечено закрытое акционерное общество "Коласпортланд", место нахождения: 184250, Мурманская обл., г. Кировск, ул. Олимпийская, д. 91, ОГРН 1025100561705 (далее ЗАО - "Коласпортланд").

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены открытое акционерное общество "Апатит", муниципальное учреждение "Управление физической культуры и спорта города Кировска", Зиновьева Мария Николаевна, муниципальное унитарное предприятие "Геоинформцентр", Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации города Кировска, администрация города Кировска, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Мурманской области.

Решением суда от 17.06.2013 в удовлетворении требований отказано.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 19.12.2013 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ООО "СкайСки" просит решение и постановление отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Податель жалобы полагает, что для исчисления установленного законом трехмесячного срока на подачу заявления необходимо принимать во внимание дату, с которой заявители узнали о том, что вновь образованные земельные участки получили статус "учтенные" взамен "временные", то есть когда фактически был завершен их кадастровый учет.

ООО "СкайСки", ссылаясь на определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.08.2011 N ВАС-6820/11, полагает, что выводы судов о преюдициальном значении обстоятельств, установленных при рассмотрении дел NN А42-10510/2009, А42-3247/2011 и А42-4909/2012 неверны, поскольку состав участников отличается от состава участников по настоящему делу.

Податель жалобы считает, что судами не дана должная оценка доказательствам, подтверждающим наличие у ЗАО "Коласпортланд" права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, ранее предоставленным Республиканской комплексной учебно-спортивной базе по лыжному спорту по государственному акту от 27.05.1982 A-I N 333032 согласно решению Исполнительного комитета Кировского городского Совета народных депутатов Мурманской области от 27.05.1982.

Податель жалобы полагает, что при постановке на кадастровый учет, а также при снятии с кадастрового учета исходного земельного участка нарушен пункт 2 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации.

Податель жалобы не согласен с выводом суда первой инстанции о том, что им выбран ненадлежащий способ защиты права.

В отзывах на кассационную жалобу кадастровая палата и ОАО "Апатит" просят оставить решение и постановление без изменения, ЗАО "Коласпортланд" считает, что обжалуемые судебные акты подлежат отмене.

Законность решения и постановления проверена в кассационном порядке.

В судебном заседании представители ООО "СкайСки" и ЗАО "Коласпортланд" подтвердили доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Другие участвующие в деле лица о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, однако своих представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Суд кассационной инстанции полагает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Материалами дела подтверждается следующее.

Постановлением главы муниципального образования город Кировск Мурманской области от 27.02.2002 N 102 утвержден проект границ земельного участка ЗАО "Коласпортланд" в районе горы Айкуавенчорр и предоставлен в аренду земельный участок площадью 1 812 290 кв. м за городской чертой на территории, подведомственной муниципальному образованию город Кировск, под горнолыжный комплекс.

Между администрацией города Кировска (арендодатель) и ЗАО "Коласпортланд" (арендатор) заключен договор от 10.07.2006 N 28-2006 аренды земельного участка с кадастровым номером 51:17:040126:0012 площадью 1 812 290 кв. м, расположенного по адресу: г. Кировск, ул. Олимпийская, д. 91, предоставленного под горнолыжный комплекс, на срок с 01.01.2006 по 29.12.2006.

В соответствии с пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации действие указанного договора продлилось на неопределенный срок.

Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации города Кировска направил ЗАО "Коласпортланд" уведомление от 27.05.2008 N 889 об отказе от договора аренды земельного участка от 10.07.2006 N 28-2006 через три месяца с момента получения данного уведомления.

18.06.2010 земельный участок с кадастровым номером 51:17:040126:0012, ранее являвшийся предметом договора аренды от 10.07.2006 N 28-2006, снят с учета и на кадастровый учет поставлены земельные участки, в том числе со следующими кадастровыми номерами: 51:17:0040126:117 (предыдущие номера 51:17:0040126:12, 51:17:0040126:31, 51:17:0040126:39), 51:17:0040126:118 (предыдущий номер 51:17:0040126:12), 51:17:040126:0119 (предыдущий номер 51:17:040126:0012), 51:17:0040126:126 (предыдущий номер 51:17:0040126:12), 51:17:0040126:129 (предыдущий номер 51:17:0040126:12).

В связи с постановкой на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 51:17:040126:0119 (предыдущий номер 51:17:040126:0012 (В) образовались земельные участки со следующими кадастровыми номерами: 51:17:040126:0117, 51:17:040126:0118, 51:17:040126:0119, 51:17:040126:0120, 51:17:040126:0121, 51:17:040126:0122, 51:17:040126:0123, 51:17:040126:0124 и 51:17:040126:0125.

На основании протокола годового собрания акционеров (участников) от 21.05.2010 N 30, акта приема-передачи недвижимого имущества в уставный капитал общества от 25.05.2010, уточненного акта приема-передачи недвижимого имущества в уставный капитал ООО "СкайСки" от 25.01.2011 за ООО "СкайСки" зарегистрировано право собственности на горнолыжный комплекс, расположенный по адресу: Мурманская обл., г. Кировск, ул. Олимпийская, д. 91, выданы свидетельства о государственной регистрации права от 24.03.2012 серия 51-АВ N 293355.

Ссылаясь на то, что действия органа кадастрового учета по постановке на государственный кадастровый учет упомянутых земельных участков не соответствуют требованиям законодательства и нарушают их права и законные интересы, заявители обратились в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции сослался на копию искового заявления ООО "СкайСки" от 10.01.2012 N 2 по делу N А42-301/2012 и посчитал установленным, что заявители знали об образовании спорных земельных участков с 2011 года. Суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что заявители обратились с настоящим требованием в арбитражный суд по истечении установленного срока для подачи заявления, оснований, свидетельствующих о наличии у заявителя препятствий для обращения с требованием в арбитражный суд в установленный законом срок, не привели, с ходатайством о восстановлении пропущенного срока в суд не обращались. Суд посчитал, что пропуск срока является основанием для отказа в удовлетворении требования.

Кроме того, суд сослался на уведомление Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации города Кировска от 27.05.2008 N 889 и сделал вывод о том, что на момент совершения оспариваемых действий ЗАО "Коласпортланд" не являлось арендатором земельного участка с кадастровым номером 51:17:0040126:12. Суд сослался на то, что передача спорного земельного участка в пользование ЗАО "Коласпортланд" и ООО "СкайСки" по иным основаниям не доказана, и пришёл к выводу о том, что оспариваемые действия не нарушают права заявителей.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами, сделанными судом первой инстанции. Апелляционный суд отклонил довод ООО "СкайСки" о неправильном применении пункта 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, сославшись на то, что на момент разделения земельного участка с кадастровым номером 51:17:0040126:0012 договор аренды земельного участка с ЗАО "Коласпортланд" прекратил свое действие, а ООО "СкайСки" не доказало, что является законным землепользователем данного земельного участка. Суд установил, что право собственности ООО "СкайСки" на горнолыжный комплекс признано отсутствующим вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Мурманской области от 20.12.2012 по делу N А42-4909/2012.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Суды полно и всесторонне исследовали обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, и на основании имеющихся в деле доказательств пришли к правильному выводу о том, что нарушение прав заявителей оспариваемыми действиями кадастровой палаты не доказано, поскольку материалами дела не подтверждается наличие у заявителей прав в отношении спорного земельного участка на момент совершения оспариваемых действий. Суды правильно применили нормы материального права, не допустили нарушений процессуального законодательства, которые привели или могли привести к принятию неправильного решения. Доводы подателя жалобы сводятся к переоценке установленных по делу обстоятельств, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Мурманской области от 17.06.2013 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2013 по делу N А42-8114/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СкайСки" - без удовлетворения.

Председательствующий

Т. И. Сапоткина

Судьи

Г.М. Рудницкий И.В. Сергеева