|
17 апреля 2014 г.
|
Дело N А26-5861/2013
|
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Васильевой Е.С., судей Корабухиной Л.И., Морозовой Н.А.,
при участии от Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Петрозаводску Евсеевой В.Д. (доверенность от 30.12.2013 N 1.4-20/07),
рассмотрев 14.04.2014 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Петрозаводску на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 01.10.2013 (судья Васильева Л.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2013 (судьи Горбачева О.В., Загараева Л.П., Семиглазов В.А.) по делу N А26-5861/2013,
установил:
Открытое акционерное общество "Карельская энергосбытовая компания", место нахождения: 185035, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Кирова, д. 45 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Петрозаводску, место нахождения: 185031, г. Петрозаводск, Московская ул., д. 12а, (далее - Инспекция), об обязании возвратить Обществу излишне уплаченную государственную пошлину в размере 34 382 руб. 83 коп.
Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 01.10.2013, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2013, заявленные Обществом требования удовлетворены.
В кассационной жалобе Инспекция, ссылаясь на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального права, просит отменить обжалуемые судебные акты и принять новый судебный акт - об отказе в удовлетворении требований Общества.
Податель жалобы ссылается на то, что судами не принято во внимание, что в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) заявление на возврат суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня его уплаты. В данном случае на момент подачи Обществом заявления трехлетний срок истек, в связи с чем Инспекция правомерно отказала Обществу в возврате спорной суммы.
В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить принятые по делу судебные акты без изменения, полагая их законными и обоснованными.
В судебном заседании представитель Инспекции поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе.
Общество о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещено надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направило, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие в порядке части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Общество 02.08.2013 обратилось в Инспекцию с заявлением о возврате из бюджета государственной пошлины, перечисленной по платежному поручению от 19.02.2010 N 1134, которая подлежала возврату Обществу на основании постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2010 по делу N А26-2055/2010.
Решением от 07.08.2013 N 2497 Инспекция отказала Обществу в возврате государственной пошлины со ссылкой на положения статьи 78 НК РФ в связи с тем, что заявление Общества подано по истечении трехлетнего срока со дня уплаты государственной пошлины.
Полагая, что право Общества на возврат излишне уплаченной пошлины нарушено, налогоплательщик обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением и просил обязать Инспекцию возвратить излишне уплаченную госпошлину в сумме 34 382 руб. 83 коп.
Суды первой и апелляционной инстанций, установив, что Обществом не пропущен срок для обращения в суд с заявленным требованием, удовлетворили требование Общества.
Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 НК РФ налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат суммы излишне уплаченного налога.
Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 32 НК РФ налоговые органы обязаны принимать решения о возврате налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.
Право налогоплательщика на зачет или возврат излишне уплаченных сумм налога предусмотрено статьей 78 НК РФ.
Пунктом 7 статьи 78 НК РФ предусмотрено, что зачет или возврат производится налоговым органом по заявлению налогоплательщика и осуществляется в течение трех лет со дня уплаты суммы налога.
В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 N 173-О указано, что положения статьи 78 НК РФ не препятствуют налогоплательщику в случае пропуска предусмотренного этой нормой срока (трехлетнего срока подачи в налоговый орган заявления о возврате налога) обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.04.2010 N 17375 указано, что момент, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишней уплаты налога, подлежит определению с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств.
Судами на основании материалов дела установлено, что государственная пошлина по платежному поручению от 19.02.2010 N 1134 уплачена Обществом в связи с обращением в Арбитражный суд Республики Карелия.
Решением Арбитр
