Определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26 мая 2014 г. N Ф07-2553/14 по делу N А05-11542/2013

26 мая 2014 г.

Дело N А05-11542/2013

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе

председательствующего Бухарцева С.Н.,

судей Алешкевича О.А., Савицкой И.Г.,

рассмотрев 21.05.2014 в открытом судебном заседании кассационную жалобу федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова", касающуюся обжалования постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2014 по делу N А05-11542/2013 в части оспаривания постановлений Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Архангельской области от 05.09.2013 N 11-09-13/188, 11-09-13/189 (судьи Мурахина Е.В., Осокина Н.Н., Холминов А.А.),

установил:

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова", место нахождения: 163002, г. Архангельск, наб. Северной Двины, д. 17, ОГРН 1022900517793 (далее - Учреждение), обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Архангельской области, место нахождения: 163000, г. Архангельск, ул. Карла Либкнехта, д. 2, ОГРН 104290001863 (далее - Управление), о признании незаконным и отмене постановлений от 05.09.2013 N 11-09-13/188, 11-09-13/189 и 11-09-13/190 о привлечении Учреждения к административной ответственности, предусмотренной частями 1 и 6 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафов в размере 4 548 529 руб. 24 коп., 6 822 793 руб. 87 коп. и 40 000 руб. соответственно.

Решением суда от 04.12.2013 заявление Учреждения удовлетворено, поскольку суд сделал вывод об отсутствии в его действиях состава вмененных ему административных правонарушений.

Апелляционный суд признал наличие в действиях заявителя состава вмененных ему административных правонарушений, однако не усмотрел опасной угрозы охраняемым общественным отношениям и причинения вреда интересам граждан, общества и государства, что позволило ему расценить совершенные деяния как малозначительные. Постановлением от 20.02.2014 решение суда от 04.12.2013 оставлено без изменения.

Учреждение обратилось в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа с кассационной жалобой на постановление от 20.02.2014 в части признания судом в его действиях наличия составов вмененных ему административных правонарушений.

Кассационная жалоба Учреждения относительно оспариваемых постановлений Управления от 05.09.2013 N 11-09-13/188 и 11-09-13/189 принята к производству.

В то же время указанная жалоба, касающаяся обжалования постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2014 по настоящему делу в части оспаривания постановления Управления от 05.09.2013 N 11-09-13/190, возвращена ее подателю применительно к пункту 1 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

До судебного заседания (22.04.2014 и повторно 05.05.2014) Учреждение заявило письменное ходатайство об отказе от кассационной жалобы, касающейся обжалования постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2014 по делу N А05-11542/2013 в части оспаривания постановлений Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Архангельской области от 05.09.2013 N 11-09-13/188, 11-09-13/189. В данном ходатайстве Учреждение просит суд принять отказ от жалобы и прекратить производство по ней. Правовые последствия отказа от кассационной жалобы его подателю понятны.

В Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа поступил отзыв на кассационную жалобу, в котором Управление просит оставить жалобу Учреждения без удовлетворения. Позже Управление заявило ходатайство о принятии судом отказа Учреждения от кассационной жалобы и прекращении производства по делу. Управление также заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Ходатайство Управления удовлетворено судом.

Стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако своих представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

В соответствии с частью 1 статьи 282 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции прекращает производство по кассационной жалобе, если после принятия кассационной жалобы к производству суда от лица, ее подавшего, поступило ходатайство об отказе от кассационной жалобы и отказ принят судом в соответствии со статьей 49 АПК РФ.

Проверив материалы дела и полномочия подписавшего отказ представителя Учреждения, кассационная инстанция считает правомерным принять отказ Учреждения от жалобы и прекратить производство по ней.

Отказ Учреждения от кассационной жалобы не противоречит закону и не нарушает права других лиц (часть 5 статьи 49 АПК РФ).

В соответствии с частью 4 статьи 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается, в связи с чем ошибочно уплаченная Учреждением пошлина при подаче кассационной жалобы в сумме 2000 руб. подлежит возврату заявителю (статья 104 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 49, 104 и 282 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

определил:

принять отказ федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова" от кассационной жалобы на постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2014 по делу N А05-11542/2013.

Производство по кассационной жалобе прекратить.

Возвратить федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова" из федерального бюджета 2000 руб. ошибочно уплаченной по платежному поручению от 25.02.2014 N 2525 государственной пошлины за рассмотрение дела в суде кассационной инстанции.

Определение может быть обжаловано в месячный срок в порядке статьи 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

С.Н. Бухарцев

Судьи

О.А. Алешкевич И.Г. Савицкая