18 декабря 2014 г. |
Дело N А05-11537/2013 |
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Захаровой М.В., судей Ракчеевой М.А., Сапоткиной Т.И.,
при участии от федерального государственного казенного учреждения "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации Тимофеевой Е.Ю. (доверенность от 10.01.2014 N 576), от Министерства обороны Российской Федерации Тимофеевой Е.Ю. (доверенность от 27.01.2014 N 212/2/58), от федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова" Волковой В.В. (доверенность от 08.12.2014 N 01-2318), от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области Типкова Р.В. (доверенность от 22.08.2014 N 5862),
рассмотрев 11.12.2014 в открытом судебном заседании кассационную жалобу федерального государственного казенного учреждения "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации на постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2014 по делу N А05-11537/2013 (судьи Смирнов В.И., Пестерева О.Ю., Мурахина Н.В.),
установил:
Федеральное государственное казенное учреждение "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, место нахождения: Санкт-Петербург, Звенигородская ул., д. 5, ОГРН 1027810323342, ИНН 7826001547 (далее - Управление), обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском (с учетом уточнения размера требований) к федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова", место нахождения: г. Архангельск, наб. Северной Двины, д. 17, ОГРН 1022900517793, ИНН 2901039102 (далее - Университет), о взыскании 732 811 руб. 01 коп. задолженности по арендной плате по договору N 7 за период с 01.07.2011 по 25.11.2011, 361 320 руб. 15 коп. пеней за просрочку внесения арендной платы за тот же период, а также 140 928 руб. 72 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.11.2011 по 31.03.2014
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены, Министерство обороны Российской Федерации (далее - Минобороны России), Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области (далее - ТУ ФАУГИ).
Решением суда первой инстанции от 29.04.2014 (судья Тюпин А.Н.) иск удовлетворен.
Постановлением апелляционного суда от 09.09.2014 решение от 29.04.2014 отменено, в удовлетворении иска отказано.
В кассационной жалобе Управление, ссылаясь на нарушение апелляционным судом норм материального и процессуального права, а также на неполное установление им обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного рассмотрения дела, просит постановление от 09.09.2014 отменить, а решение от 29.04.2014 - оставить в силе. Податель жалобы не согласен с тем, что арендная плата внесена в рамках мирового соглашения и повторное её взыскание будет неправомерным.
В судебном заседании представитель Управления и Минобороны России поддержали доводы, изложенные в жалобе, а представитель Университета возражал против ее удовлетворения по мотивам, приведенным в отзыве, представитель ТУ ФАУГИ поддержал позицию Университета.
Законность обжалуемого постановления проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, 11.03.2005 Территориальное управление Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Архангельской области (правопредшественник ТУ ФАУГИ, арендодатель) и государственное образовательное учреждение "Архангельский государственный технический университет" (арендатор) заключили договор N 7 аренды недвижимого имущества, являющегося федеральной собственностью, закрепленного за Архангельской квартирно-эксплуатационной частью 605 КЭО 6 Армии ВВС и ПВО Минобороны России (далее - Архангельская КЭЧ) на права оперативного управления, - нежилых помещений общей площадью 3015,9 кв. м, расположенных по адресу: г. Архангельск, наб. Северной Двины, д. 2, корп. 2, для использования под аудитории.
Помещения переданы по акту приема-передачи от 05.03.2005.
Согласно пункту 1.3 договора он действует до 01.03.2010.
Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.
Дополнительным соглашением от 01.07.2005 N 5 стороны установили, что договор действует до 01.07.2015.
Соглашение зарегистрировано в установленном законом порядке.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Минобороны России является органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом подведомственных ему государственных учреждений.
Согласно статье 4 Федерального закона от 02.12.2009 N 308-ФЗ "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" с 01.01.2010 Минобороны России является главным администратором доходов федерального бюджета от сдачи в аренду имущества, находящегося в его пользовании, закрепленного на праве оперативного управления за учреждениями Минобороны России.
Изменений в договор аренды относительно арендодателя в связи с изменением органа исполнительной власти, осуществляющего функции по управлению федеральным имуществом подведомственных ему государственных учреждений, и главного администратора доходов федерального бюджета от сдачи в аренду имущества, находящегося в пользовании Минобороны России, закрепленного на праве оперативного управления за учреждениями Минобороны России, не производилось.
Определением от 02.06.2009 по делу N А05-2068/2008 Арбитражный суд Архангельской области утвердил заключенное между ТУ ФАУГИ и Университетом мировое соглашение, в соответствии с которым сторонами разрешен вопрос о возмещении Университету стоимости капитального ремонта в счет арендных платежей по договору аренды от 11.03.2005, в частности указано, что в случае продления срока действия названного договора задолженность ТУ ФАУГИ перед Университетом в оставшейся сумме (4 517 143 руб. 14 коп.) погашается ежеквартально в размере арендных платежей, подлежащих уплате Университетом в соответствии с условиями договора аренды от 11.03.2005, путем зачета встречного однородного требования; решение от 19.06.2008 будет считаться полностью исполненным ТУ ФАУГИ в добровольном порядке с момента полного зачета его обязательства по возмещению стоимости капитального ремонта встречным требованием к Университету по внесению арендных платежей по договору аренды от 11.03.2005.
Определением суда кассационной инстанции от 31.01.2014 производство по кассационной жалобе Минобороны России по поводу указанного мирового соглашения прекращено.
В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 17.12.2010 N 1871 о реорганизации федеральных государственных учреждений Минобороны России Архангельская КЭЧ реорганизована путем присоединения к Управлению.
Приказом Министра обороны Российской Федерации от 09.07.2010 N 899 прекращено право оперативного управления Архангельской КЭЧ на здание штаба, расположенного по адресу: г. Архангельск, наб. Северной Двины, д. 2, корп. 2. Государственная регистрация прекращения права произведена 25.11.2011.
Принимая во внимание указанный приказ, распоряжением ТУ ФАУГИ от 23.08.2011 N 314-р спорное здание закреплено за Университетом на праве оперативного управления, которое зарегистрировано в установленном порядке 21.12.2011.
Претензиями от 24.04.2013, от 02.07.2013 в адрес Университета Управление указало на необходимость погасить задолженность по арендной плате за период с 01.07.2011 по 21.12.2011.
Поскольку указанные претензии оставлены без удовлетворения, Управление обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции, установив, что Минобороны России как главный администратор доходов бюджета имело право на получение платы от сданного в аренду федерального имущества, а владельцем имущества до 25.11.2011 являлся истец, исковые требования удовлетворил.
Суд апелляционной инстанции не согласился с названным выводом, указав, что арендная плата за период с 01.07.2011 по 25.11.2011 была внесена Университетом в рамках мирового соглашения, обязательства по договору исполнены надлежащим образом в соответствии с требованиями статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), поэтому повторное ее взыскание является неправомерным.
Суд кассационной инстанции считает вывод суда апелляционной инстанции правильным и не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Согласно статьям 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ определено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Заключив мировое соглашение, утвержденное арбитражным судом по делу N А05-2068/2008, стороны реализовали право на урегулирование спора в порядке, предусмотренном законом (статья 138 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Определение суда от 02.06.2009 об утверждении мирового соглашения вступило в законную силу, не оспорено.
Суд апелляционной инстанции установил, что за спорный период с 01.07.2011 по 25.11.2011 ответчик погасил задолженность по арендной плате путем проведения взаимозачета, что подтверждается заключением мирового соглашения в рамках дела N А05-2068/2008, письмами Университета от 03.12.2012 N 01-2227 и ТУ ФАУГИ от 14.12.2012 N 10875, повторное её взыскание будет неправомерным.
Податель жалобы не доказал, что размер подлежащей уплате по договору арендной платы превышает размер обязательства по возмещению Университету стоимости капитального ремонта, соответственно, наличие долга Университета, а также свое право на иск с учетом того, что арендодателем выступало иное лицо.
При изложенных обстоятельствах кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
При подаче кассационной жалобы Управлению была предоставлена отсрочка по ее уплате. В связи с отклонением кассационной жалобы госпошлина в размере 2000 руб. в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с Управления в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2014 по делу N А05-11537/2013 оставить без изменения, а кассационную жалобу федерального государственного казенного учреждения "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.
Взыскать с федерального государственного казенного учреждения "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, место нахождения: Санкт-Петербург, Звенигородская ул., д. 5, ОГРН 1027810323342, ИНН 7826001547, в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы.
Председательствующий |
М.В. Захарова |
Судьи |
М.А. Ракчеева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.