|
16 января 2015 г.
|
Дело N А56-60983/2013
|
Резолютивная часть постановления объявлена 14 января 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 16 января 2015 года.
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Грачевой И.Л., судей Кадулина А.В. и Ракчеевой М.А.,
при участии от общества с ограниченной ответственностью "Оздоровительный комплекс" Леонтьева О.И. (доверенность от 27.09.2014),
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Оздоровительный комплекс" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.01.2014 (судья Чуватина Е.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2014 (судьи Полубехина Н.С., Жиляева Е.В., Старовойтова О.Р.) по делу N А56- 60983/2013,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Оздоровительный комплекс", место нахождения: 188640, Ленинградская обл., Всеволожский р-н, дер. Юкки, Ленинградское ш., д. 90, ОГРН 1054700090257, ИНН 4703079403 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области, место нахождения: 188643, Ленинградская обл., г. Всеволожск, Колтушское ш., д. 138, ОГРН 1064703000911, ИНН 4703083640 (далее - Администрация района), о взыскании 652 714 руб. 18 коп. неосновательного обогащения, возникшего в связи с переплатой истцом в период с 01.03.2007 по 31.12.2012 арендной платы по договору от 31.05.2007 аренды земельного участка, и процентов за пользование чужими денежными средствами, рассчитанных исходя из ставки 8,25% годовых на указанную сумму долга за период с 18.09.2013 по день фактической оплаты задолженности.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Компания "Фаст девелопмент", место нахождения: 188643, Ленинградская обл., г. Всеволожск, пр. Гончарова, д. 2, ОГРН 1044700556746, ИНН 4703072197 (далее - Компания).
Суд первой инстанции решением от 20.01.2014 удовлетворил иск.
Апелляционный суд постановлением от 02.10.2014 изменил решение от 20.01.2014, взыскал с Администрации района в пользу Общества 162 546 руб. 76 коп. неосновательного обогащения и 13 596 руб. 36 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, в остальной части иска отказал.
В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами обеих инстанций норм материального и процессуального права, неполное выяснение существенных для дела фактических обстоятельств, просит отменить решение от 20.01.2014 и постановление от 02.10.2014 и направить дело на новое рассмотрение.
Податель жалобы указывает на следующее: при рассмотрении дела суды обеих инстанций не выяснили, перечислила ли в соответствии с правилами статьи 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации администрация муниципального образования "Юкковское сельское поселение" (далее - Администрация поселения), являвшаяся до 2012 года получателем арендных платежей по договору от 31.05.2007, часть полученных платежей в бюджет муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы жалобы.
Другие лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.
Законность принятых по делу судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Администрация района (арендодатель) и Общество (арендатор) заключили договор от 31.05.2007 N 260/1.6-08 аренды земельного участка общей площадью 28 400 кв.м с кадастровым номером 47:07:04-79-002:0016, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, массив "Юкковское болото", для сельскохозяйственного использования на срок по 28.02.2032.
Договор зарегистрирован в установленном порядке 02.08.2007.
По акту приема-передачи от 31.05.2007 земельный участок передан Обществу.
Размер и условия внесения арендной платы установлены в разделе 3 договора аренды.
Согласно пункту 3.1 договора размер годовой арендной платы составляет 132 752 руб. 11 коп.
В соответствии с пунктом 3.2 договора арендатор обязан перечислять арендную плату на счет Администрации поселения.
Пунктом 3.5 договора предусмотрено, что в случае изменения соответствующих методик определения арендной платы, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Ленинградской области и (или) нормативными актами органов местного самоуправления, арендодатель вправе изменить размер арендной платы.
Расчет арендных платежей по договору в 2007 году осуществлялся на основании постановления главы Администрации района от 13.03.2007 N 2500 "Об утверждении методики по определению арендной платы за земельные участки на территории муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области" на 2007 год" (далее - постановление N 2500).
С 01.01.2008 арендная плата за земельные участки на территории Ленинградской области подлежала расчету в соответствии с Порядком определения размера арендной платы, порядком, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ленинградской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в Ленинградской области, утвержденным постановлением правительства Ленинградской области от 29.12.2007 N 353 (далее - постановление N 353).
В соответствии с условиями договора аренды по поручению Общества Компания в 2011 году перечислила на счет Администрации поселения арендную плату в размере 497 820 руб. 57 коп. (копии трех платежных поручений на л.д. 23-25).
В 2012 году Администрация района уведомила Общество о необходимости перечислять с 2012 года арендную плату на ее счет и указала банковские реквизиты получателя (письмо на л.д. 122).
В 2012 году Компания по поручению Общества перечислила в счет арендной платы на счет Администрации района 164 620 руб. 75 коп. (копии трех платежных поручений на л.д. 26-28).
Общество, ссылаясь на то, что в связи с несоответствием расчета арендной платы за спорный земельный участок постановлениям N 2500 и 353 переплатило арендную плату за период с 01.03.2007 по декабрь 2012 года, направило 18.09.2013 в Администрацию района письмо с требованием вернуть образовавшуюся разницу между суммой фактически перечисленных Обществом платежей и размером арендной платы, рассчитанной на основании указанных нормативных правовых актов.
Поскольку Администрация не ответила на указанное письмо, Общество обратилось с настоящим иском в арбитражный суд, ссылаясь на то, что Администрация района с 2007 года неправильно производила расчет арендной платы, в результате чего на ее стороне возникло неосновательное обогащение в виде разницы между размером арендной платы, фактически уплаченной Обществом, и рассчитанной в соответствии с постановлениями N 2500 и 353.
Суд первой инстанции удовлетворил иск в полном размере, исходя из следующего. В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации арендная плата за государственные и муниципальные земли относится к категории регулируемых
