Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 4 февраля 2015 г. N Ф07-1084/14 по делу N А13-15819/2013

04 февраля 2015 г.

Дело N А13-15819/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 03 февраля 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 04 февраля 2015 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Матлиной Е.О., судей Марьянковой Н.В., Серовой В.К.,

при участии от открытого акционерного общества "Вологодская сбытовая компания" Васильевой А.А. (доверенность от 30.12.2014 N 7), Голодова М.В. (доверенность от 30.12.2014), от Череповецкого государственного предприятия Вологодской области по эксплуатации коммунальных электрических и тепловых сетей Бабиной Н.Н. (доверенность от 30.12.2014 N 17),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Вологодская сбытовая компания" на решение Арбитражного суда Вологодской области от 22.05.2014 (судья Коротышев Е.Н.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2014 (судьи Рогатенко Л.Н., Елагина О.К., Журавлев А.В.) по делу N А13-15819/2013,

установил:

Череповецкое государственное предприятие Вологодской области по эксплуатации коммунальных электрических и тепловых сетей (место нахождения: Вологодская обл., Череповецкий р-н, д. Ясная Поляна, ул. Механизаторов, д. 5, ОГРН: 1023502289865, ИНН: 3523010263; далее - Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к открытому акционерному обществу "Вологодская сбытовая компания" (место нахождения: Карачаево-Черкесская Республика, г. Черкесск, пр. Ленина, д. 147, ОГРН: 1053500117450, ИНН: 3525154831; далее - Компания) о взыскании 15 212 640 руб. 11 коп. долга за услуги по передаче электрической энергии, оказанные в августе 2013 года. Делу присвоен номер А13-15819/2013.

Компания обратилась в арбитражный суд с иском к Предприятию о взыскании 903 356 руб. 56 коп. долга по оплате за электроэнергию, приобретенную в целях компенсации потерь. Делу присвоен номер А13-16302/2013.

Определением от 24.02.2014 дела в порядке статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации (далее - АПК РФ) объединены в одно производство для совместного рассмотрения в рамках дела N А13-15819/2013.

Определениями от 24.02.2014 и от 08.04.2014 к участию в деле качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Птицефабрика Климовская" (далее - Птицефабрика), закрытое акционерное общество "Малечкино" (далее - Общество), администрация Череповецкого муниципального района Вологодской области (далее - Администрация).

Решением от 22.05.2014 исковые требования Предприятия удовлетворены в полном объеме. Компании в иске отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 14.10.2014 решение от 22.05.2014 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Компания, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и неправильное применение норм права, просит отменить судебные акты. Податель жалобы считает, что расчет задолженности перед Предприятием не обоснован. Кроме того, полагает, что в связи с невыполнением Предприятием заявки Компании на введение ограничения режима потребления электроэнергии Обществом и Птицефабрикой, объемы электроэнергии, отпущенные в указанные точки, должны быть включены в потери Предприятия за август 2013 года, в связи с чем стоимость услуг по передаче электрической энергии за указанный период уменьшится.

В отзыве на кассационную жалобу Предприятие просит оставить решение от 22.05.2014 и постановление апелляционной инстанции от 14.10.2014 без изменения, полагая их правомерными.

В судебном заседании представитель Компании подтвердил доводы, изложенные в кассационной жалобе, а представитель Предприятия - доводы, изложенные в отзыве на нее.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, между Компанией (заказчик) и Предприятием (исполнитель) заключен договор от 01.03.2010 N ВСК-10/1335 оказания комплекса услуг, обеспечивающих передачу электрической энергии и мощности, по условиям которого исполнитель обязуется лично оказывать заказчику комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии и мощности через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином законном основании, включающий в себя, в том числе: передачу электрической энергии и мощности надлежащего качества и в соответствии с согласованной категорией надежности электроприемников в точках оказания услуг по сетям, принадлежащим исполнителю; введение по заявкам заказчика полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии и мощности покупателям и возобновление их электроснабжения (пункт 2.1 договора).

Заказчик в свою очередь обязался оплатить указанный в пункте 2.1 договора комплекс услуг и выполнить иные обязанности, в том числе по поставке исполнителю электрической энергии для целей компенсации потерь в электрических сетях, которую исполнитель должен оплатить (пункт 2.3 договора).

Порядок оплаты исполнителем электроэнергии, потребляемой для компенсации потерь, установлен в разделе 4 договора, порядок оплаты заказчиком комплекса услуг, оказываемых исполнителем по договору, - в разделе 5 договора.

Предприятие в августе 2013 года оказало Компании соответствующие услуги и направило для подписания акт приема-передачи комплекса услуг, фактический баланс электроэнергии, а также выставило для оплаты услуг счет-фактуру от 31.08.2013 N 894 на сумму 15 212 640 руб. 11 коп. Акт и баланс подписаны Компанией с протоколом разногласий. Стоимость оказанных услуг, по ее мнению, составляет 14 521 026 руб. 35 коп. Счет-фактура не оплачена.

В связи с неоплатой Компанией оказанных в августе 2013 года услуг по передаче электрической энергии, Предприятие обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности.

Компания, полагая, что у Предприятия имеется долг по оплате приобретенной в августе 2013 года для компенсации ее потерь в сетях электрической энергии, обратилась с иском о взыскании этого долга.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), согласно статье 26 которого оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Подпунктом "б" пункта 14 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее- Правила N 861), предусмотрено, что при исполнении договора потребитель обязан оплачивать услуги сетевой организации по передаче электрической энергии в размере и сроки, установленные договором.

Стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется исходя из тарифа по передаче электрической энергии и объема оказанных услуг по ее передаче (пункт 15.1 Правил N 861).

Суд, исходя из представленных в дело доказательств исполнения Предприятием в спорный период обязательств по договору от 01.03.2010 N ВСК-10/1335 (счетов, счетов-фактур, акта приема-передачи оказанных услуг, фактического баланса электрической энергии в электрической сети, сводных ведомостей объемов передачи электроэнергии, согласованных с Компанией), пришел к правомерному выводу об оказании Предприятием в августе 2013 года Компании услуг по передаче электрической энергии на общую сумму 15 212 640 руб. 11 коп. Данные фактического баланса подтверждаются сводной ведомостью расхода электроэнергии за август 2013 года, составленной Предприятием на основании актов снятия показаний за этот период, а также справкой об объемах электроэнергии, представленной Компанией.

Сделав вывод о том, что Компания в нарушение условий договора от 01.03.2010 N ВСК-10/1335 ненадлежащим образом исполнила свои обязательства по оплате оказанных в августе 2013 года услуг по передаче электрической энергии, суд обоснованно удовлетворил заявленные Предприятием исковые требования.

Из материалов дела усматривается, что Компанией 24.07.2013 в адрес Птицефабрики и Общества направлены уведомления об ограничении режима потребления электроэнергии, в которых указано, что в случае неоплаты образовавшейся задолженности в указанный срок в отношении них будет введено ограничение режима потребления электрической энергии.

Компания в адрес Предприятия направила график-заявку на введение ограничения режима потребления в период с 05.08.2013 по 09.08.2013.

Поскольку Предприятие не ввело соответствующего режима ограничения режима потребления электрической энергии, Компания в качестве компенсации за потери электрической энергии в сетях выставила счет-фактуру от 31.08.2013 N 731/12156 на сумму 8 194 313 руб. 70 коп. (с учетом стоимости электроэнергии, отпущенной потребителям после введения ограничения режима потребления) и направила акт приемки-передачи электрической энергии за август 2013 года.

Предприятие, не согласившись с расчетом объема потерь, подписало акт приемки-передачи электрической энергии за указанный период с разногласиями, приняв к расчету сумму 7 290 957 руб. 14 коп.

Отказ Предприятия оплачивать денежные средства в сумме 903 356 руб. 56 коп. за электрическую энергию, отпущенную сверх объема, указанного в заявках на введение ограничения режима потребления Птицефабрики и Общества в качестве компенсации за потери электрической энергии в электрических сетях, Компания считает неправомерным.

Согласно пункту 185 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), сетевые организации определяют объем электрической энергии, полученной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства, объем электрической энергии, отпущенной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства смежным субъектам (сетевым организациям, производителям электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребителям, присоединенным к принадлежащим им объектам электросетевого хозяйства), и определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации.

Пункт 186 Основных положений, предусматривает, что в целях осуществления действий, указанных в пункте 185, каждая сетевая организация составляет баланс электрической энергии, представляющий собой систему показателей, характеризующую за расчетный период сумму объемов электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства данной сетевой организации, и фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих такой сетевой организации объектах электросетевого хозяйства, равную объему электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства данной сетевой организации, уменьшенному на объем электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства такой сетевой организации в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций.

Предприятием на основании данных коммерческого учета и представленных Компанией учетных данных составлен фактический баланс электрической энергии в сетях Предприятия за август 2013 года, согласно которому в сеть Предприятия принято 14 138 854 кВт*ч, отпущено в сети смежных сетевых организаций - 15 779 кВт*ч, отпущено из сети потребителям заказчика - 7 354 481 кВт*ч, отпущено потребителям, заключившим прямые договоры на передачу электроэнергии - 4 023 304 кВт*ч, соответственно фактические потери электрической энергии в сетях составили 2 745 290 кВт*ч.

Судом по материалам дела установлено, что акт приема-передачи комплекса услуг, обеспечивающих передачу электрической энергии и мощности за август 2013 года, составленный на основании фактического баланса, и фактический баланс поступили для рассмотрения и подписания в адрес Компании.

Согласно пункту 3.8.6 договора от 01.03.2010 N ВСК-10/1335 Компания обязуется рассматривать в порядке, указанном в пункта 5.3 договора, поступившие от исполнителя акты оказания услуг за расчетный период. Компания обязана в течение 5 рабочих дней с момента получения от исполнителя документов, указанных в пункте 5.2 договора (акт приема-передачи комплекса услуг, обеспечивающих передачу электрической энергии и мощности вместе с перечисленными в нем документами), рассмотреть их и подписать (пункт 5.3 договора).

Пункт 187 Основных положений, предусматривает, что баланс электрической энергии составляется ежемесячно и является основанием для определения фактических потерь электрической энергии, подлежащих покупке сетевой организацией в соответствии с Основными положениями.

Вместе с тем, Компания произвела расчет потерь самостоятельно и в начале сентября 2013 года направила в адрес Предприятия акт приемки-передачи электрической энергии от 31.08.2013 N 1335 за август 2013 года, счет от 31.08.2013 за потребленную электрическую энергию (мощность) за тот же период. Согласно расчету объем потерь в сетях Предприятия составил 3 163 339 кВт*ч (то есть увеличен на 418 049 кВт*ч).

Согласно пункту 5.3 договора от 01.03.2010 N ВСК-10/1335 при возникновении у заказчика претензий по качеству, количеству или своевременности выполнения обязательств, вытекающих из оказанного в расчетном периоде комплекса услуг, заказчик при подписании акта приема-передачи в прилагаемых к нему документах обязан сделать отметку о ненадлежащем исполнении услуг, указать неоспариваемую и оспариваемую часть объема услуг, в течение 3-х рабочих дней с даты подписания акта направить исполнителю претензию по оказанному комплексу услуг.

Из материалов дела следует, что в адрес Предприятия 04.10.2013 поступили подписанные с протоколами разногласий акт об оказании услуг, обеспечивающих передачу электроэнергии и мощности, и фактический баланс за август 2013 года, не содержащие отметки о ненадлежащем исполнении Предприятием соответствующих услуг и указания причин, послуживших основанием непринятия акта в редакции исполнителя.

В связи с разногласиями по объемам электроэнергии в целях компенсации потерь Предприятием 22.10.2013 в адрес Компании направлен акт приемки-передачи электрической энергии за август 2013 года с протоколом разногласий.

В соответствии с пунктом 5.3 договора непредставление или несвоевременное представление Компаний претензий свидетельствует о согласии заказчика с надлежащим исполнением Комплекса услуг, представленных исполнителем.

На основании изложенного с учетом фактического баланса в сети Предприятия за август 2013 года в редакции исполнителя фактические потери электрической энергии, возникшие в принадлежащих Предприятию объектах электросетевого хозяйства составили 2 745 290 кВт*ч. Указанное подтверждается данными сводной ведомости расхода электроэнергии за август 2013 года, а так же представленной Компанией справкой об объемах электроэнергии, включенных в полезный отпуск в разрезе районов за август 2013 года.

Компания, оспаривая предъявленную ей к оплате стоимость услуг, выражает несогласие и с включением в нее стоимости объема электроэнергии, переданной Обществу и Птицефабрике, ссылаясь на невыполнение Предприятием заявки на введение ограничения режима потребления в отношении данных потребителей.

Вместе с тем, как установлено судом по материалам дела, стоимость услуг по передаче электрической энергии Обществу и Птицефабрике подлежит оплате указанными потребителями в рамках заключенных с ними договоров оказания соответствующих услуг (от 25.04.2013 N ПЭ-0071 и от 29.04.2013 N ПЭ-0092). К оплате Компании их стоимость не предъявлялась. Доказательств обратного в дело не представлено.

Таким образом, с учетом того, что подлежащая оплате в качестве стоимости электроэнергии, приобретаемой для компенсации потерь за август 2013 года, сумма (7 290 957 руб. 14 коп.) оплачена Предприятием, суд правомерно отказал Компании в удовлетворении заявленных ею исковых требованиях.

При таком положении, считая правильным вывод суда о взыскании с Компании в пользу Предприятия 15 212 640 руб. 11 коп задолженности, равно как и отказ в удовлетворении заявленных Компанией исковых требований и не усматривая при принятии обжалуемых судебных актов каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для их отмены.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа,

постановил:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 22.05.2014 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2014 по делу N А13-15819/2013 оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества "Вологодская сбытовая компания" - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.О. Матлина

Судьи

Н.В. Марьянкова В.К. Серова