Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 24 марта 2015 г. N Ф07-1179/15 по делу N А56-12120/2014

24 марта 2015 г.

Дело N А56-12120/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 23 марта 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 марта 2015 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сапоткиной Т.И., судей Захаровой М.В. и Рудницкого Г.М.,

при участии от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу Сергеевой Н.М. (доверенность от 25.12.2014),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.08.2014 (судья Савина Е.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2014 (судьи Кашина Т.А., Полубехина Н.С., Старовойтова О.Р.) по делу N А56-12120/2014,

установил:

Открытое акционерное общество "Заполярное военно-морское строительное управление", место нахождения: 184606, Мурманская обл., г. Североморск, ул. Пандорина, д. 7, ОГРН 1095110000370, ИНН 5110002433 (далее - ОАО "ЗВМСУ", общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу, место нахождения: 191124, Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика, д. 10-12, ОГРН 1047833068931, ИНН 7801267400 (далее - Управление Росреестра), о признании незаконным выраженного в письме от 27.11.2013 N 73/004/2013-294,297, 73/007/2013-280,284 решения об отказе в государственной регистрации права собственности общества на два земельных участка, расположенные по адресу: Санкт-Петербург, Приморский пр., д. 58, к. 2, литеры Д и А: площадью 321 кв. м с кадастровым номером 78:34:4163:24 и площадью 261 кв. м с кадастровым номером 78:34:4163:25, а также об обязании зарегистрировать право собственности общества на указанные земельные участки.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство обороны Российской Федерации.

Решением суда от 01.08.2014 требования удовлетворены.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 15.12.2014 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Управление Росреестра просит решение и постановление отменить, в удовлетворении требований отказать.

Податель жалобы полагает, что поскольку в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о предыдущих кадастровых номерах земельных участков с кадастровыми номерами 78:34:4163:24 и 78:34:4163:25, невозможно установить, что данные земельные участки являются вновь созданными объектами недвижимого имущества и образованы путем раздела земельного участка площадью 1,56 га, включенного в передаточный акт при приватизации.

Податель жалобы считает несостоятельной ссылку судов на судебные акты по делу N А56-57920/2012, полагая, что в рамках данного дела ОАО "ЗВМСУ" отказано в признании права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 78:34:4163:24 и 78:34:4163:25 и вопрос о принадлежности упомянутых земельных участков к земельному участку площадью 1,56 га судами не исследовался.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Законность решения и постановления проверена в кассационном порядке.

В судебном заседании представитель Управления Росреестра подтвердил доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Другие участвующие в деле лица о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, однако своих представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

От заявителя поступило ходатайство в письменной форме о процессуальном правопреемстве, к которому приложен лист записи Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) от 29.04.2014, из которого следует, что в ЕГРЮЛ в отношении ОАО "ЗВМСУ" внесена запись за государственным регистрационным номером 9147746074357 о прекращении деятельности юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к открытому акционерному обществу "Главное управление обустройства войск" (далее - ОАО "ГУОВ"), а в связи с внесением изменений в устав ОАО "ГУОВ", зарегистрированными в ЕГРЮЛ 26.12.2014 изменено наименование ОАО "ГУОВ" на акционерное общество "Главное управление обустройства войск" (далее - АО "ГУОВ"). Суд кассационной инстанции, рассмотрев указанное заявление, выслушав мнение представителя Управление Росреестра, не возражавшего против удовлетворения ходатайства, полагает, что в соответствии со статьей 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основании сведений ЕГРЮЛ в связи с реорганизацией ОАО "ЗВМСУ" в форме присоединения к АО "ГУОВ" следует произвести процессуальное правопреемство, заменив заявителя по делу - ОАО "ЗВМСУ" на АО "ГУОВ".

Суд кассационной инстанции полагает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Материалами дела подтверждается следующее.

На основании приказа Министерства обороны Российской Федерации от 19.05.2009 N 436 "Об условиях приватизации федерального государственного унитарного предприятия "Заполярное военно-морское строительное управление" Министерства обороны Российской Федерации" образовано ОАО "ЗВМСУ", которое является правопреемником федерального государственного унитарного предприятия "Заполярное военно-морское строительное управление" Министерства (далее - ФГУП "Заполярное ВМСУ"). Согласно приложению N 1 к упомянутому приказу в состав подлежащего приватизации имущества включены объекты недвижимости, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, Приморский пр., д. 58: земельный участок площадью 1,56 га, здание котельной и сушильной камеры площадью 180,3 кв. м, служебное здание площадью 138,3 кв. м. Приватизированные объекты переданы обществу, что подтверждается передаточным актом от 28.05.2009.

В Едином государственном реестре прав на объекты недвижимого имущества и сделок с ним (далее - ЕГРП) зарегистрировано право собственности ОАО "ЗВМСУ" на здание котельной и сушильной камеры общей площадью 180,3 кв. м с кадастровым номером 78:34:4163:0:10 и на служебное здание общей площадью 138,3 кв. м с кадастровым номером 78:34:4163:0:13, расположенные по адресу: Санкт-Петербург, Приморский проспект, д. 58, корп. 2, лит. Д и А соответственно, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 08.09.2011 78-АЖ 375017 и от 08.09.2011 78-АЖ 375018.

23.11.2011 и 02.12.2011 проведен кадастровый учёт двух земельных участков, расположенных по адресу: Санкт-Петербург, Приморский пр., д. 58, к. 2, лит. Д и А: первый - площадью 321 кв. м с кадастровым номером 78:34:4163:24, второй площадью 261 кв. м с кадастровым номером 78:34:4163:25.

ОАО "ЗВМСУ" обратилось в Управление Росреестра с заявлением от 19.09.2013 о государственной регистрации права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 78:34:4163:24 и 78:34:4163:25.

Управление Росреестра направило заявителю сообщение от 27.11.2013 N 73/004/2013-294,297, 73/007/2013-280,284 об отказе в государственной регистрации права собственности в отношении земельных участков на основании абзацев 8 и 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". При этом регистрирующий орган сослался на то, что в представленном приложении N 1 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 19.05.2009 N 436 в состав приватизированного имущественного комплекса ФГУП "Заполярное ВМСУ" вошёл земельный участок с кадастровым номером 78:34:4163:15, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, Приморский пр., д. 58, сведения о котором в Государственном кадастре недвижимости отсутствуют, согласно сведениям Государственного кадастра недвижимости земельные участки с кадастровыми номерами 78:34:4163:25 и 78:34:4163:24 не имеют предыдущих кадастровых номеров. Управление Росреестра посчитало, что заявителем не представлены документы подтверждающие, что земельный участок с кадастровым номером 78:34:41:63:15, вошедший в состав приватизированного имущества ФГУП "Заполярное ВМСУ", является исходным для земельных участков с кадастровыми номерами 78:34:4163:24 и 78:34:4163:25.

Полагая, что отказа Управления Росреестра в государственной регистрации права собственности общества на земельные участки с кадастровыми номерами 78:34:4163:24 и 78:34:4163:25, образованные из приватизированного земельного участка площадью 1,56 га, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Приморский пр., д. 58, является незаконным и нарушает права общества, последнее обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции установил, что 10.06.2009 в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности ФГУП "Заполярное ВМСУ" в связи с реорганизацией в форме преобразования путем приватизации, и сделал вывод о том, что право общества на земельный участок с кадастровым номером 78:34:41:63:15, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, Приморский пр., д. 58, возникло 10.06.2009.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе, кадастровые паспорта земельных участков, а также обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебными актами по ранее рассмотренному делу N А56-57920/2012, суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что земельный участок с кадастровым номером 78:34:41:63:15 является исходным для заявленных к государственной регистрации земельных участков площадью 321 кв. м с кадастровым номером 78:34:4163:24 и площадью 261 кв. м с кадастровым номером 78:34:4163:25, в связи с чем посчитал, что земельные участки с кадастровыми номерами 78:34:4163:24 и 78:34:4163:25 вошли в состав приватизированного имущества ФГУП "Заполярное ВМСУ". На основании установленных по делу обстоятельств суд сделал вывод о том, что оспариваемый обществом отказ Управления Росреестра не соответствует требованиям закона и нарушает права общества.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Заявителем представлены в регистрирующий орган документы, подтверждающие состав имущества, подлежащего приватизации и передаточный акт от 28.05.2009, свидетельства о государственной регистрации права собственности на здания.

Управление Росреестра ранее отказывало обществу в государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 1, 56 га по тем основаниям, что не зарегистрировано право собственности общества на расположенные на нем здания и земельный участок не прошёл кадастровый учёт.

Как установлено судами и подтверждается материалами дела, общество зарегистрировало возникшее в порядке приватизации ФГУП "Заполярное ВМСУ" право собственности на здание котельной и сушильной камеры и служебное здание, расположенные на приватизированном земельном участке, а также осуществило кадастровый учёт земельных участков, на которых расположены эти здания.

Земельные участки под приватизированными зданиями образованы на основании распоряжений Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербургу от 08.12.2009 N N 4118-рк и 4119-рк и в соответствии со схемами расположения земельных участков, являющимися приложениями к названным распоряжениям.

23.11.2011 проведен кадастровый учет земельного участка площадью 321 кв. м, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Приморский пр., д. 58, к. 2, лит. Д. Участку присвоен кадастровый номер 78:34:4163:24. Участок внесен в государственный кадастр недвижимости. Составлен кадастровый паспорт земельного участка N 15836. 02.12.2011 проведен кадастровый учет земельного участка площадью 261 кв. м, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Приморский пр., д. 58, к. 2, лит. А. Участку присвоен кадастровый номер 78:34:4163:25. Участок внесен в государственный кадастр недвижимости и составлен кадастровый паспорт земельного участка N 16297.

Представленными документами подтверждается, что зарегистрировано право собственности общества на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке, земельные участки, на которых расположены здания, исходным для которых являлся земельный участок 1, 56 га, поставлены на кадастровый учёт. Таким образом, суды первой и апелляционной инстанций правомерно удовлетворили заявленные требования.

Поскольку нормы права применены судами правильно, изложенные в обжалуемых судебных актах выводы соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены решения и постановления не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.08.2014 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2014 по делу N А56-12120/2014 оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу- без удовлетворения.

Председательствующий

Т. И. Сапоткина

Судьи

М.В. Захарова Г.М. Рудницкий