Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 25 июня 2015 г. N Ф07-1167/15 по делу N А13-13248/2012

25 июня 2015 г.

Дело N А13-13248/2012

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Захаровой М.В., судей Ракчеевой М.А., Сергеевой И.В.,

рассмотрев 18.06.2015 в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Совхоз Заречье" на решение Арбитражного суда Вологодской области от 28.04.2014 (судья Попова С.В.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2014 (судьи Зайцева А.Я., Зорина Ю.В., Романова А.В.) по делу N А13-13248/2012,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ОКОР", место нахождения: Вологодская обл., г. Вологда, ул. Горького, д. 91, ОГРН 1023500872889, ИНН 3525005501 (далее - ООО "ОКОР"), обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к открытому акционерному обществу "Совхоз "Заречье", место нахождения: Вологодская обл., г. Вологда, ул. Чернышевского, д. 118А, ОГРН 1023500880193, ИНН 3525079214 (далее - ОАО "Совхоз "Заречье"), федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", место нахождения: Москва, Орликов пер., д. 10, стр. 1, ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340 (далее - Кадастровая палата), о признании недействительными материалов межевания земельного участка с кадастровым номером 35:24:0303003:1361, расположенного по адресу: г. Вологда, ул. Сухонская, о признании недействительной постановки на государственный кадастровый учет указанного земельного участка и об обязании снять его с кадастрового учета.

Определением суда от 11.12.2012 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент имущественных отношений Вологодской области, место нахождения: Вологодская обл., г. Вологда, Предтеченская ул., д. 72, ОГРН 1033500036998, ИНН 3525057122 (далее - Департамент).

Определением суда от 04.02.2013 производство по делу в части требований ООО "ОКОР" к Кадастровой палате о признании недействительной постановки на государственный кадастровый учет земельного участка и об обязании снять его с кадастрового учета прекращено.

Определением суда от 04.02.2014 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Землеустроитель", место нахождения: Вологодская обл., г. Вологда, ул. Челюскинцев, д. 9, оф. 220, ОГРН 1043500093570, ИНН 3525144505 (далее - ООО "Землеустроитель"), Кадастровая палата, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области.

Определением суда от 12.03.2013 произведена замена ненадлежащего ответчика ОАО "Совхоз "Заречье" на ООО "Землеустроитель", к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация города Вологды, место нахождения: Вологодская обл., г. Вологда, ул. Каменный мост, д. 4, ОГРН 1033500051683, ИНН 3525064930 (далее - Администрация), ОАО "Совхоз "Заречье".

Определениями суда от 15.07.2013 и от 26.03.2014 по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ОАО "Совхоз "Заречье" и Администрация.

Решением от 28.04.2014 суд первой инстанции признал недействительным материалы межевания спорного земельного участка, в удовлетворении требований к Администрации отказал, взыскал с ООО "Землеустроитель" в пользу ООО "ОКОР" 13 483 руб. 59 коп. судебных расходов, 2000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, взыскал с ОАО "Совхоз "Заречье" в пользу ООО "ОКОР" 13 483 руб. 59 коп. судебных расходов, 2000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Постановлением апелляционного суда от 16.12.2014 решение от 28.04.2014 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ОАО "Совхоз "Заречье", считая вынесенные по делу решение и постановление незаконными, просит их отменить и в удовлетворении иска отказать.

В отзыве на кассационную жалобу Департамент, считая обжалуемые судебные акты законными и обоснованными, просит их оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

В суд кассационной инстанции поступило заявление ОАО "Совхоз "Заречье", в котором он извещает суд о возможности рассмотрения настоящего дела в отсутствие его представителей.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в заседание суда кассационной инстанции не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения заявленного ходатайства.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, постановлением главы города Вологды от 10.10.2005 N 3017 "О предоставлении ООО "ОКОР" земельного участка по улице Сухонской для строительства склада стройматериалов" утвержден проект границ земельного участка по улице Сухонской площадью 307 кв. м, проведены кадастровые работы с постановкой земельного участка на государственный кадастровый учет.

Вновь сформированному земельному участку присвоен кадастровый номер 35:24:0303003:0171.

Согласно договору от 17.11.2005 N 24-7727А земельный участок площадью 307 кв. м предоставлен Администрацией в аренду ООО "ОКОР".

При строительстве склада стройматериалов часть объекта недвижимости оказалась за границей предоставленного земельного участка.

ООО "ОКОР" обратилось в Администрацию с заявлением о предоставлении дополнительного земельного участка под размещение здания склада стройматериалов площадью 95 кв. м.

Постановлением главы города Вологды от 14.03.2008 N 1146 утвержден проект границ земельного участка площадью 95 кв. м, образуемого из части земельного участка, находящегося в государственной собственности и не закрепленного за конкретными лицами в границах кадастрового квартала 35:24:0303003.

Постановлением Правительства Вологодской области от 22.04.2008 N 750 "О предварительном согласовании ООО "ОКОР" места размещения объекта на территории муниципального образования "Город Вологда" утвержден акт выбора земельного участка.

На основании постановления главы города Вологды от 14.03.2008 N 1146 "Об утверждении проекта границ земельного участка по улице Сухонской" проведены кадастровые работы, земельный участок площадью 95 кв. м 15.10.2008 поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 25:0303003:270.

Постановлением Правительства Вологодской области от 03.03.2009 N 379 земельный участок предоставлен ООО "ОКОР" в аренду сроком до 28.12.2009 для строительства склада стройматериалов.

Администрация и ООО "ОКОР" 28.07.2009 заключили договор аренды N 01-468 земельного участка для строительства на срок до 28.12.2009.

Администрация 19.01.2010 выдала ООО "ОКОР" разрешение на ввод в эксплуатацию объекта - здание не отапливаемого склада по адресу: г. Вологда, ул. Сухонская, д. 20.

Здание поставлено на кадастровый учет 25.02.2010.

В соответствии с частью 4 статьи 24 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ) и в связи с тем, что по истечении двух лет с момента постановки на государственный кадастровый учет земельного участка, кадастровый номер 35:25:0303003:270, не осуществлена государственная регистрация права на указанный участок, решением Кадастровой палаты от 08.11.2010 сведения о земельном участке аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости.

ООО "ОКОР" вновь выполнило кадастровые работы по формированию земельного участка площадью 95 кв. м.

Решением Кадастровой палаты от 10.04.2012 N 35/2012-14363 кадастровый учет приостановлен в связи с тем, что граница образуемого земельного участка пересекает границу земельного участка с кадастровым номером 35:24:0303003:1361.

Решением Кадастровой палаты от 10.07.2012 N 35/2012-26572 ООО "ОКОР" отказано в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка.

Земельный участок с кадастровым номером 35:24:0303003:1361 образован путем раздела с сохранением исходного земельного участка с кадастровым номером 35:24:0000000:91 в измененных границах и поставлен на кадастровый учет 02.04.2012. Кадастровые работы в отношении данного участка проведены 01.03.2012 ООО "Землеустроитель".

Границы земельного участка с кадастровым номером 35:24:0000000:91 не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, межевание данного участка в целом не производилось.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 20.06.2008 по делу N А13-2234/2007 за ОАО "Совхоз "Заречье" признано право постоянного (бессрочного) пользования на 23 земельных участка, ранее входивших в состав единого землепользования с кадастровым номером 35:24:0000000:0023, в том числе на земельный участок с кадастровым номером 35:24:0000000:91 площадью 7 539 561 кв. м.

Постановлением главы города Вологды от 16.03.2007 N 1071 "Об утверждении проекта границ земельных участков, образованных из земельного участка, являющегося единым землепользованием с кадастровым номером 35:24:0000000:0023" (далее - Постановление N 1071) из земельного участка, являющегося единым землепользованием с кадастровым номером 35:24:0000000:0023, образованы земельные участки, в том числе, площадью 7 539 561 кв. м, для сельскохозяйственного использования, приложением к которому является проект границ земельных участков.

Постановлениями главы города Вологды от 24.08.2007 N 3912 и от 31.10.2007 N 5046 внесены изменения в Постановление N 1071.

Ссылаясь на то, что границы земельного участка с кадастровым номером 35:24:0303003:1361 пересекают здание не отапливаемого склада, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций, полно и всесторонне исследовав материалы дела, дав надлежащую оценку представленным доказательства, в том числе результатам землеустроительной экспертизы, установив, что граница участка с кадастровым номером 35:24:0303003:1361 пересекает здание ООО "ОКОР", площадь наложения участка непосредственно на контур склада составляет 34 кв. м, основной причиной наложения границы указанного земельного участка на объект истца явилось то обстоятельство, что при выполнении кадастровых работ ООО "Землеустроитель" не выполнило геодезические работы по координированию границ участка, земельный участок с кадастровым номером 35:24:0000000:91, граница которого не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, не является исходным для участка с кадастровым номером 35:24:0303003:1361, руководствуясь положениями пунктов 1 и 7 статьи 36, пункта 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 35, 37, 38 Закона N 221-ФЗ, пришли к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В доводах жалобы ее податель ставит под сомнение заключение и выводы эксперта, что было предметом исследования и правовой оценки судов обеих инстанций. Кроме того, доводы жалобы фактически сводятся к повторению обстоятельств спора, что не может служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм материального и процессуального права.

Несогласие с оценкой судами доказательств также не является основанием для отмены правомерно вынесенных по делу судебных актов.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 28.04.2014 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2014 по делу N А13-13248/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества "Совхоз Заречье" - без удовлетворения.

Председательствующий

М. В. Захарова

Судьи

М.В. Захарова М.А. Ракчеева И.В. Сергеева