Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 23 сентября 2015 г. N Ф07-6176/15 по делу N А56-2441/2015

23 сентября 2015 г.

Дело N А56-2441/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 16 сентября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 сентября 2015 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Гафиатуллиной Т.С., судей Кадулина А.В., Рудницкого Г.М.,

при участии от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области Кирилловой А.А. (доверенность от 30.10.2014), от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области Боровковой Н.С. (доверенность от 31.12.2014), от Лысова Ф.В. - Дулатова Р.Р. (доверенность от 02.02.2015), от закрытого акционерного общества "Юпитер-3" Бочарова М.Ю. (доверенность от 01.12.2014),

рассмотрев 16.09.2015 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.02.2015 (судья Преснецова Т.Г.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2015 (судьи Кашина Т.А., Горбик В.М., Полубехина Н.С.) по делу N А56-2441/2015,

установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области, место нахождения: 191186, Санкт-Петербург, Гороховая ул., д. 2/6, лит. А, ОГРН 1097847215135, ИНН 7840416776 (далее - Росимущество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, место нахождения: 191311, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, ОГРН 1037843045734, ИНН 7815027624 (далее - Управление Росреестра), по регистрации права собственности Лысова Федора Васильевича на земельные участки с кадастровыми номерами 47:23:0803002:447, 47:23:0803002:448, 47:23:0803002:490, расположенные по адресу: Ленинградская обл., Гатчинский р-н, Сиверский пос., Пионерский пр., д. 10А, и выдаче свидетельств о праве собственности на названные участки от 09.12.2014 серии 47-АВ N 106209, 106213 и 106214, а также об обязании Управления Росреестра аннулировать в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) названные записи в течение 15 дней с момента вынесения решения суда по настоящему делу.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Управление Росреестра, Лысов Ф.В. и закрытое акционерное общество "Юпитер-3", место нахождения: 198188, Санкт-Петербург, ул. Возрождения, д. 20, оф. 4, ОГРН 1147847158007, ИНН 7805650406 (далее - Общество).

Решением от 27.02.2015, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 23.06.2015, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе Росимущество, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит принятые решение и постановление отменить, заявление удовлетворить.

Как указывает податель жалобы, на момент государственной регистрации права собственности Лысова Ф.В. на спорные земельные участки действовали обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.11.2014 по делу N А56-72107/2014; Управление Росреестра не имело оснований осуществлять регистрационные действия с даты вступления в силу определения о принятии обеспечительных мер.

В отзывах на кассационную жалобу Лысов Ф.В. и Общество просят оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании представитель Росимущества поддержал доводы кассационной жалобы, а представители заинтересованных лиц против ее удовлетворения возражали.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.11.2013 по делу N А56-21418/2013 удовлетворен иск Росимущества к обществу с ограниченной ответственностью "Лесное" и администрации муниципального образования "Гатчинский муниципальный район" Ленинградской области о признании недействительным договора от 26.12.2005 N 88-ю купли-продажи земельного участка площадью 305 284 кв.м с кадастровым номером 47:23:08-03-002:0357, заключенного ответчиками.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.11.2014 по делу N А56-72107/2014, в рамках которого Росимущество предъявило иск к Обществу об истребовании из чужого незаконного владения земельных участков с кадастровыми номерами 47:23:0803002:447, 47:23:0803002:448 и 47:23:0803002:490, образованных из земельного участка с кадастровым номером 47:23:08-03-002:0357, и аннулировании в ЕГРП записи о регистрации права собственности Общества на названные участки, приняты обеспечительные меры в виде запрета Управлению Росреестра осуществлять государственную регистрацию сделок и перехода права собственности, а также любых обременений в отношении названных земельных участков.

На основании договоров купли-продажи от 21.11.2014 N 1-447-ип, 2-448-ип и 3-490-ип, заключенных Обществом и Лысовым Ф.В., последний зарегистрировал право собственности на земельные участки площадью 1500 кв.м с кадастровым номером 47:23:0803002:447, площадью 1500 кв.м с кадастровым номером 47:23:0803002:448 и площадью 2737 кв.м с кадастровым номером 47:23:0803002:490, расположенные по адресу: Ленинградская обл., Гатчинский р-н, Сиверский пос., Пионерский пр., д. 10А, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 09.12.2014 серии 47-АВ N 106209, 106213 и 106214 соответственно. В ЕГРП 09.12.20014 внесены соответствующие записи.

Росимущество, считая действия Управления Росреестра по регистрации права собственности Лысова Ф.В. на спорные земельные участки в период действия обеспечительных мер незаконными, нарушающими права собственника земельных участков - Российской Федерации, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

По смыслу статей 198 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации условиями признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц являются несоответствие оспариваемого акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и одновременно с этим нарушение названным актом, решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконное возложение на него каких-либо обязанностей, создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Суды обеих инстанций пришли к выводу об отсутствии предусмотренных названными нормами права оснований для признания оспариваемых действий незаконными и отказали в удовлетворении заявления.

Кассационная инстанция считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Суды правильно применили статью 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", статьи 8.1, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и руководствовались разъяснениями, приведенными в пунктах 52, 53, 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

Судами установлено, что между Росимуществом и Обществом, а в настоящее время Лысовым Ф.В., имеется спор о праве на названные земельные участки. В связи с чем, как правильно указали суды, Росимущество избрало ненадлежащий способ защиты права. Оспаривание зарегистрированного права может осуществляться только путем предъявления требований, рассматриваемых в порядке искового производства с привлечением зарегистрированного правообладателя в качестве ответчика.

Как верно отметили суды, при наличии спора о праве судебный акт, вынесенный по результатам рассмотрения требования по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не может служить основанием для внесения записей в ЕГРП.

При таком положении суды обоснованно отказали в удовлетворении заявления.

Поскольку нормы материального и процессуального права применены судами правильно, оснований для отмены обжалуемых судебных актов, установленных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.02.2015 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2015 по делу N А56-2441/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Т.С. Гафиатуллина

Судьи

А.В. Кадулин Г.М. Рудницкий