Определение Арбитражного суда Северо-Западного округа от 1 декабря 2015 г. N Ф07-2165/15 по делу N А21-8967/2014

01 декабря 2015 г.

Дело N А21-8967/2014

Резолютивная часть определения объявлена 24 ноября 2015 года.

Полный текст определения изготовлен 01 декабря 2015 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе

председательствующего Ракчеевой М.А.,

судей Захаровой М.В., Рудницкого Г.М.,

рассмотрев 24.11.2015 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Ефименкова Евгения Ивановича на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2015 по делу N А21-8967/2014 (судьи Кашина Т.А., Горбик В.М., Полубехина Н.С.),

установил:

Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа "Город Калининград", место нахождения: Калининград, пл. Победы, д. 1, ОГРН 1023900592759, ИНН 3903010414 (далее - Комитет), обратился в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением (с учетом принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) ходатайства об изменении требований) о признании незаконным решения федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", место нахождения: 107078, Москва, Орликов пер., д. 10, стр. 1, ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340 (далее - Кадастровая палата), в лице филиала по Калининградской области об отказе в снятии с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами 39:15:130818:125, 39:15:121319:8, 39:15:131422:6, 39:15:132316:40, 39:15:140402:13, 39:15:121543:6, 39:15:000000:71, об обязании Кадастровой палаты исключить из государственного кадастра недвижимости (далее - ГКН) сведения об указанных земельных участках.

Решением от 16.01.2015 в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением апелляционного суда от 31.03.2015 решение от 16.01.2015 отменено, утверждено мировое соглашение в представленной сторонами редакции.

Ефименков Евгений Иванович в порядке, предусмотренном статьей 42 АПК РФ, обратился с кассационной жалобой, в которой просит отменить постановление от 31.03.2015 и оставить в силе решение от 16.01.2015.

Податель жалобы считает, что обжалуемым судебным актом затрагиваются его права как собственника квартиры в многоквартирном жилом доме, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 39:15:140402:13.

В отзыве на кассационную жалобу Комитет указывает, что границы земельного участка с кадастровым номером 39:15:140402:13, имеющего разрешенное использование "под строительство жилого дома", не определены на местности и в связи с их наложением на границы смежного земельного участка с кадастровым номером 39:15:149402:30 изменить его разрешенное использование на "под многоквартирный дом" невозможно.

В отзыве на кассационную жалобу Кадастровая палата просит отказать в её удовлетворении, поскольку спорный земельный участок в установленном порядке не сформирован, поставлен на кадастровый учет 03.02.2003 как ранее учтенный с разрешенным использованием "для строительства жилого дома", документов, подтверждающих нахождение на этом участке многоквартирного жилого дома с кадастровым номером 39:15:140402:71, не имеется.

Лица, участвующие в деле, о дате и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, однако представителей в судебное заседание не направили, поэтому жалоба на основании части 3 статьи 284 АПК РФ рассмотрена в их отсутствие.

Суд кассационной инстанции полагает, что производство по кассационной жалобе подлежит прекращению.

Материалами дела подтверждается следующее.

По условиям мирового соглашения, утвержденного обжалуемым постановлением апелляционного суда, Комитет отказывается от требования о признании незаконным решения Кадастровой палаты об отказе в снятии с кадастрового учета упомянутых земельных участков, а Кадастровая палата исключает из ГКН сведения о них, в частности о земельном участке с кадастровым номером 39:15:140402:13.

Согласно кадастровому паспорту от 05.12.2014 N 39/14-ВС-391249 земельный участок с кадастровым номером 39:15:140402:13 по адресу: г. Калининград, Парусная ул. внесен в ГКН 03.02.2003, имеет разрешенное использование "для строительства жилого дома", его границы в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены.

Ефименков Е.И. обратился с кассационной жалобой в порядке статьи 42 АПК РФ, сославшись на то, что мировое соглашение, утвержденное обжалуемым постановлением, не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы как собственника земельного участка с кадастровым номером 39:15:140402:13.

Согласно статье 273 АПК РФ лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных названным Кодексом, вправе обжаловать в порядке кассационного производства решение арбитражного суда первой инстанции и (или) постановление арбитражного суда апелляционной инстанции полностью или в части.

В силу частей 2, 3 статьи 139 АПК РФ мировое соглашение может быть заключено по любому делу, если иное не предусмотрено названным Кодексом и иным федеральным законом; мировое соглашение не может нарушать права и законные интересы других лиц и противоречить закону.

Частью 1 статьи 42 АПК РФ предусмотрено, что лица, не участвовавшие в деле, о правах и обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт по правилам, установленным данным Кодексом.

В силу части 1 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В кассационной жалобе Ефименков Е.И. указал, что в силу требований статьи 36 ЖК РФ земельный участок с кадастровым номером 39:15:140402:13 принадлежит ему как собственнику квартиры в многоквартирном доме, однако допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих данный факт, не представил.

В кадастровом паспорте спорного земельного участка, имеющего разрешенное использование "для строительства жилого дома", отсутствует информация о нахождении на нем многоквартирного жилого дома, границы участка в соответствии с действующим законодательством не установлены; адреса участка и дома, в котором Ефименкову Е.И. принадлежит квартира, не совпадают.

В связи с недоказанностью подателем жалобы принадлежности спорного участка ему на праве общей долевой собственности как собственнику квартиры постановление апелляционного суда от 31.03.2015, отменившее решение от 16.01.2015 и утвердившее мировое соглашение, непосредственно не затрагивает права и обязанности Ефименкова Е.И., который, не являясь лицом, участвующим в деле, не вправе обжаловать в кассационном порядке это постановление. Поэтому производство по кассационной жалобе подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

С учетом изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, Арбитражный суд Северо-Западного округа

определил:

производство по кассационной жалобе Ефименкова Евгения Ивановича на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2015 по делу N А21-8967/2014 прекратить.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в месячный срок.

Председательствующий

М.А. Ракчеева

Судьи

М.В. Захарова Г.М. Рудницкий