Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 14 декабря 2015 г. N Ф07-1309/15 по делу N А56-34455/2014

14 декабря 2015 г.

Дело N А56-34455/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 09 декабря 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 декабря 2015 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Гафиатуллиной Т.С., судей Захаровой М.В., Сергеевой И.В.,

при участии от товарищества собственников жилья "Триумф" председателя Кареловой С.В. (выписка из ЕГРЮЛ от 03.12.2015), Кузьминой А.В. (доверенность от 08.12.2015),

рассмотрев 09.12.2015 в открытом судебном заседании кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Триумф" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.02.2015 (судья Вареникова А.О.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2015 (судьи Кашина Т.А., Полубехина Н.С., Старовойтова О.Р.) по делу N А56-34455/2014,

установил:

Товарищество собственников жилья "Триумф", место нахождения: 188800, Ленинградская обл., Выборгский р-н, г. Выборг, Южная 2-я ул., д. 7, ОГРН 1064704019379 (далее - Товарищество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области, место нахождения: 188800, Ленинградская обл., Выборгский р-н, г. Выборг, Советская ул., д. 12, ОГРН 1054700191391 (далее - Администрация), о признании незаконным и подлежащим отмене постановления Администрации от 14.07.2011 N 4910 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане" (далее - Постановление N 4910), об обязании снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 47:01:0108002:59, расположенный по адресу: Ленинградская обл., г. Выборг, квартал в границах улиц Физкультурная, Сборная, 2-я Южная и проспект Победы.

К участию в деле привлечены Комитет по управлению муниципальным имуществом и градостроительству администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области (далее - Комитет) и федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ленинградской области (далее - Кадастровая палата).

Решением от 26.02.2015, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 02.09.2015, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе Товарищество, ссылаясь на нарушение судами норм материального права и несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит принятые решение и постановление отменить.

Как указывает податель жалобы, вывод судов о пропуске Товариществом трехмесячного срока на обжалование Постановления N 4910 ошибочен; названным постановлением утверждена схема расположения земельного участка, границы которого налагаются на земельный участок (придомовую территорию), принадлежащий в силу закона собственникам помещений в многоквартирном доме.

В судебном заседании представители Товарищества поддержали доводы кассационной жалобы.

Другие лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако своих представителей в суд не направили, что в соответствии со статьей 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Ленинградская область, г. Выборг, 2-я Южная ул., д. 7, выбрало Товарищество в качестве управляющей компании.

Постановлением Администрации от 16.06.2011 N 4350 "О формировании земельного участка" Комитету предписано сформировать земельный участок ориентировочной площадью 13 203,3 кв. м по адресу: Ленинградская область, г. Выборг, в части квартала, ограниченного улицами Физкультурной, 2-й Южной и проспектом Победы, для проведения торгов по продаже права аренды земельного участка для размещения домов многоэтажной жилой застройки.

Постановлением N 4910 утверждена схема расположения земельного участка площадью 13 203,3 кв. м (категория земель - земли населенных пунктов), расположенного по названному адресу, под многоэтажную жилую застройку; Комитету предписано выполнить в отношении этого участка кадастровые работы и осуществить его государственный кадастровый учет.

Государственный кадастровый учет упомянутого земельного участка с присвоением кадастрового номера 47:01:0108002:59 осуществлен 28.07.2011.

Открытый аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка проведен 09.09.2011; победителем аукциона признано общество с ограниченной ответственностью "Специализированная транспортная колонна "Купава".

Полагая, что земельный участок с кадастровым номером 47:01:0108002:59 сформирован с нарушением закона, в связи с чем его границы налагаются на земельный участок (придомовую территорию) под многоквартирным домом, что препятствует формированию земельного участка и нарушает права собственников помещений многоквартирного дома, Товарищество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Суды пришли к выводу, что Товарищество не подтвердило невозможность формирования земельного участка под многоквартирным домом в границах, необходимых для использования общего имущества собственников данного дома, в результате формирования спорного земельного участка и отказали в удовлетворении заявления.

Кассационная инстанция считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Суды правильно применили статьи 198, 201 АПК РФ, статьи 11.2, 11.3, 36, 70 Земельного кодекса Российской Федерации, статью 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, статью 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и руководствовались разъяснениями, приведенными в пункте 66 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

Судами установлено, что на момент издания Постановления N 4910 участок под многоквартирным домом Товарищества не был сформирован; доказательств несоответствия названного постановления действующему законодательству, а также нарушения прав собственников помещений дома формированием участка с кадастровым номером 47:01:0108002:59 Товарищество не представило; совокупность условий, приведенных в статьях 198, 201 АПК РФ, отсутствует.

Кроме того, суды указали на пропуск Товариществом трехмесячного срока для обжалования ненормативного правового акта, с учетом того, что 09.08.2011 в газете "Выборг" было опубликовано извещение о проведении 09.09.2011 аукциона по продаже права на заключение договора аренды спорного земельного участка и в материалы дела Товариществом представлена кадастровая выписка этого участка от 20.12.2012.

При таких обстоятельствах суды правомерно отказали в удовлетворении заявления.

Оснований для отмены обжалуемых судебных актов, установленных статьей 288 АПК РФ, не имеется.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.02.2015 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2015 по делу N А56-34455/2014 оставить без изменения, а кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Триумф" - без удовлетворения.

Председательствующий

Т.С. Гафиатуллина

Судьи

М. В. Захарова И.В. Сергеева