Определение Арбитражного суда Северо-Западного округа от 29 декабря 2015 г. N Ф07-3227/15 по делу N А56-69623/2014

29 декабря 2015 г.

Дело N А56-69623/2014

Резолютивная часть определения объявлена 23 декабря 2015 года.

Полный текст определения изготовлен 29 декабря 2015 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Гафиатуллиной Т.С., судей Захаровой М.В., Кадулина А.В., при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Красновой Э.В.,

при участии от местной администрации муниципального образования Виллозское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области Иконниковой К.А. (доверенность от 14.10.2015),

рассмотрев 23.12.2015 в открытом судебном заседании кассационную жалобу местной администрации муниципального образования Виллозское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.02.2015 (судья Васильева Н.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2015 (судьи Горбик В.М., Кашина Т.А., Старовойтова О.Р.) по делу N А56-69623/2014,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ТехСтройКорпорация", место нахождения: 125315, Москва, 2-й Амбулаторный проезд, д. 10, ОГРН 1047796091529, ИНН 7743520115 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", место нахождения: 107078, Москва, Орликов пер., д. 10, стр. 1, ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340 (далее - Учреждение), об установлении кадастровой стоимости земельного участка общей площадью 8504 кв.м с кадастровым номером 47:14:0612003:4, расположенного по адресу: Ленинградская обл., Ломоносовский р-н, муниципальное образование Виллозское сельское поселение, д. Виллози, квартал 3, равной его рыночной стоимости 6 319 000 руб.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 05.09.2014 дело направлено по подсудности в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Общество в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации (далее - АПК РФ) уточнило требования и просило установить кадастровую стоимость названного земельного участка в размере его рыночной стоимости 4 771 000 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено правительство Ленинградской области, место нахождения: 191311, Санкт-Петербург, Суворовский пр., д. 67 (далее - Правительство).

Решением от 16.02.2015, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 22.06.2015, иск удовлетворен.

Не привлеченная к участию в деле местная администрация муниципального образования Виллозское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области, место нахождения: 188508, Ленинградская обл., Ломоносовский р-н, д. Виллози, д. 8, ОГРН 1024702183208, ИНН 4720007582 (далее - Администрация), в порядке статьи 42 АПК РФ обратилась с кассационной жалобой на решение от 16.02.2015 и постановление от 22.06.2015, в которой просит их отменить и прекратить производство по делу.

Как указывает податель жалобы, судебными актами затронуты его права; установление судом низкой кадастровой стоимости земельного участка влияет на размер земельного налога, уплачиваемого собственником земельного участка муниципальному образованию, на территории которого расположен участок; рыночная стоимость спорного участка определена на дату установления удельного показателя кадастровой стоимости участков.

В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании представитель Администрации поддержал доводы кассационной жалобы.

Другие лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако своих представителей в суд не направили, что в соответствии со статьей 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Кассационная инстанция считает, что производство по кассационной жалобе подлежит прекращению ввиду следующего.

Статьей 273 АПК РФ предусмотрено, что правом на кассационное обжалование обладают лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных данным Кодексом.

В соответствии со статьей 42 АПК РФ лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт по правилам, установленным названным Кодексом. Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле.

Для признания права на обжалование судебного акта недостаточно того, что принятый судебный акт затрагивает права и обязанности лица, не привлеченного к участию в деле. Необходимо, чтобы этот судебный акт был принят непосредственно о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле.

Кассационная инстанция считает, что обжалуемыми судебными актами не принято решение о правах и обязанностях Администрации, а следовательно, в силу статей 42 и 273 АПК РФ данное лицо не относится к лицам, которые вправе обжаловать решение от 16.02.2015 и постановление от 22.06.2015.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 281 АПК РФ кассационная жалоба подлежит возвращению, если она подана лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта в порядке кассационного производства.

Поскольку отсутствие у Администрации права на обжалование в порядке кассационного производства решения от 16.02.2015 и постановления от 22.06.2015 установлено судом кассационной инстанции после принятия кассационной жалобы к производству, производство по ней подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 150, 282 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

определил:

производство по кассационной жалобе местной администрации муниципального образования Виллозское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.02.2015 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2015 по делу N А56-69623/2014 прекратить.

Председательствующий

Т.С. Гафиатуллина

Судьи

М.В. Захарова А.В. Кадулин