Определение Арбитражного суда Северо-Западного округа от 28 января 2016 г. N Ф07-1837/15 по делу N А56-72468/2015

28 января 2016 г.

Дело N А56-72468/2015

Резолютивная часть определения объявлена 28 января 2016 года.

Полный текст определения изготовлен 28 января 2016 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Константинова П.Ю., судей Дмитриева В.В., Коробова К.Ю.,

при участии от Санкт-Петербургской общественной организации инвалидов "Край" Котерева Ю.М. (доверенность от 02.06.2015),

рассмотрев 28.01.2016 в открытом судебном заседании жалобу Санкт-Петербургской общественной организации инвалидов "КРАЙ" на определение Арбитражного суда Северо-Западного округа от 25.11.2015 о возвращении заявления по делу N А56-72468/2015 (судья Мунтян Л.Б.),

установил:

Санкт-Петербургская общественная организация инвалидов "КРАЙ", место нахождения: 191040, Санкт-Петербург, Пушкинская ул., д. 8, лит. "А", пом. 4Н, ОГРН 1037858016899, ИНН 7813112225 (далее - Организация), обратилась в Арбитражный суд Северо-Западного округа с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делу N А56-23430/2004.

Определением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 25.11.2015 заявление возвращено Организации на основании пункта 4 части 1 статьи 222.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В жалобе Организация, ссылаясь на отсутствие нарушения порядка подачи названного заявления, просит определение от 25.11.2015 отменить и заявление о присуждении компенсации на судопроизводство в разумный срок направить на новое рассмотрение.

В судебном заседании представитель Организации поддержал жалобу.

Законность определения от 25.11.2015 проверена в порядке статьи 291 АПК РФ.

Вступившим в законную силу решением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 23.06.2011 по делу N А56-18563/2011 Организации присуждена компенсация в размере 80 000 руб. за нарушение ее права на судопроизводство в разумный срок по делу N А56-23430/2004.

Организация, ссылаясь на то, что разумный срок судопроизводства по делу N А56-23430/2004 превышен на 11 лет, 05.10.2015 вновь обратилась в Арбитражный суд Северо-Западного округа с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

Согласно части 1 статьи 222.1 АПК РФ лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок или право на исполнение судебного акта в разумный срок, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 222.3 АПК РФ в заявлении о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок должны быть указаны наименование лица, подающего заявление, с указанием его процессуального положения, места нахождения или места жительства, наименования других лиц, участвующих в деле, их место нахождения или место жительства.

Как следует из подпункта 4 пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" при рассмотрении судом заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета по денежным обязательствам бюджетных учреждений, интересы Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования представляют соответствующий финансовый орган и главный распорядитель средств соответствующего бюджета.

Частью 3 статьи 125 АПК РФ предусмотрено, что истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.

Определением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 15.10.2015 заявление Организации оставлено без движения до 23.11.2015 в связи с нарушением ее подателем требований пунктов 2 - 7 статьи 222.3 АПК РФ, заявителю предложено уточнить заинтересованное лицо по заявлению, а также продолжительность судопроизводства по делу N А56-23430/2004 с учетом решения Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 23.06.2011 по делу N А56-18563/2011, которым было удовлетворено заявление Организации о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делу N А56-23430/2004. Кроме того, кассационный суд предложил Организации представить доказательства направления заинтересованному лицу (Министерству финансов Российской Федерации (далее - Минфин) копий заявления и прилагаемых к нему документов, которые у него отсутствуют.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 222.6 АПК РФ арбитражный суд возвращает заявление о присуждении компенсации, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству установит, что не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, в срок, установленный определением арбитражного суда.

Во исполнение определения суда кассационной инстанции от 15.10.2015 18.11.2015 Организация уточнила заинтересованное лицо - Российская Федерация в лице Минфина.

Вместе с тем, установив, что заявитель не представил доказательства направления копии жалобы Минфину, суд кассационной инстанции определением от 25.11.2015 возвратил Организации заявление о присуждении компенсации.

Поскольку доказательства устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, в Арбитражный суд Северо-Западного округа в полном объеме не поступили, оно в соответствии с частью 4 статьи 222.6 АПК РФ правомерно возвращено судом кассационной инстанции.

Ввиду того, что обжалуемое определение принято в соответствии с нормами материального и процессуального права, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

определил:

определение Арбитражного суда Северо-Западного округа от 25.11.2015 по делу N А56-72468/2015 оставить без изменения, а жалобу Санкт-Петербургской общественной организации инвалидов "КРАЙ" - без удовлетворения.

Председательствующий

П.Ю. Константинов

Судьи

В.В. Дмитриев К.Ю. Коробов