|
02 февраля 2016 г.
|
Дело N А56-19407/2015
|
Резолютивная часть постановления объявлена 27 января 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 02 февраля 2016 года.
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Ракчеевой М.А., судей Кадулина А.В., Преснецовой Т.Г.,
при участии от общества с ограниченной ответственностью "Проектное ремонтное строительное управление" Щеглова А.Ю. (доверенность от 21.05.2015),
рассмотрев 27.01.2016 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.05.2015 (судья Васильева Н.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2015 (судьи Тимухина И.А., Горбик В.М., Кашина Т.А.) по делу N А56-19407/2015,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Проектное ремонтное строительное управление", место нахождения: 197343, Санкт-Петербург, Студенческая ул., д. 10, пом. С 1.1, ОГРН 1079847071590, ИНН 7814364850 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ленинградской области, место нахождения: 197198, Санкт-Петербург, ул. Блохина, д. 8, лит. А, ОГРН 1037843045734, ИНН 7815027624 (далее - Управление Росреестра), оформленного письмом от 18.02.2015 N 12/149/2014-156, в государственной регистрации соглашения от 28.05.2013 N 1/0513 о замене арендатора по договору от 04.04.2011 N 2528/1.6-08 и обязании зарегистрировать названное соглашение.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальное предприятие "Единая служба заказчика", место нахождения: 188640, Ленинградская обл., г. Всеволожск, Колтушское шоссе, д. 115, ОГРН 1024700563425, ИНН 4703052514 (далее - Предприятие), администрация муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области, место нахождения: 188640, Ленинградская обл., г. Всеволожск, Колтушское шоссе, д. 138, ОГРН 1064703000911, ИНН 4703083640 (далее - Администрация).
Решением от 28.05.2015, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.09.2015, заявленные требования удовлетворены.
В кассационной жалобе Управление Росреестра, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит отменить обжалуемые судебные акты и принять новый - об отказе в удовлетворении заявления.
Как указывает податель жалобы, суды обеих инстанций неверно применили пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), пункты 5, 6 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 189-ФЗ) и не учли выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, подтверждающую факт формирования земельного участка под многоквартирным домом.
В судебном заседании представитель Общества возражал против удовлетворения кассационной жалобы.
Иные лица, участвующие в деле, о дате и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, однако представителей в судебное заседание не направили, поэтому жалоба на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрена в их отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Администрация (арендодатель) и Предприятие (арендатор) 04.04.2011 заключили сроком до 03.04.2014 договор N 2528/1.6-08 аренды земельного участка площадью 9209 кв. м с кадастровым номером 47:07:1301080:47, расположенного в г. Всеволожске между водоочистными сооружениями и ул. Шевченко.
Договор аренды зарегистрирован в установленном порядке в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Соглашением от 28.05.2013 N 1/0513, подписанным Предприятием и Обществом, последнему переданы права и обязанности арендатора по договору от 04.04.2011 N 2528/1.6-08.
Дополнительным соглашением от 19.06.2013 к договору аренды произведена замена арендатора на Общество.
Дополнительным соглашением от 31.07.2014 срок действия договора аренды продлен до 03.04.2017.
Общество 23.10.2014 обратилось в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации соглашения от 28.05.2013 N 1/0513, предоставив дополнительное соглашение от 19.06.2013, справку от 03.10.2014 N 76, платежное поручение об уплате государственной пошлины, кадастровую выписку.
Управление Росреестра на основании абзацев четвертого и десятого пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122) сообщением от 18.02.2015 N 12/149/2014-156 уведомило заявителя об отказе в государственной регистрации соглашения, сославшись на отсутствие уведомления Администрации о передаче прав и обязанностей арендатора иному лицу, несоответствие дополнительного соглашения от 19.06.2013 решению межведомственной земельной комиссии от 05.03.2014 N 08, утвержденному постановлением Администрации от 14.03.2014 N 665, и возникновение общей долевой собственности на земельный участок.
Общество, считая, что Управление Росреестра незаконно отказало ему в государственной регистрации соглашения, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суды первой и апелляционной инстанций, установив, что земельный участок с кадастровым номером 47:07:1301080:47 сформирован в целях жилищного строительства, а не для эксплуатации многоквартирного дома, удовлетворили заявленные требования.
Кассационная инстанция не находит правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Государственная регистрация прав производится в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами по основаниям, перечисленным в статье 17 Закона N 122-ФЗ, в том числе на ос
