Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 20 февраля 2016 г. N Ф07-4061/15 по делу N А56-6058/2007

20 февраля 2016 г.

Дело N А56-6058/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 18 февраля 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 февраля 2016 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кадулина А.В., судей Преснецовой Т.Г., Сергеевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Мелиоратор" на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.06.2015 (судья Чуватина Е.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.11.2015 по делу N А56-6058/2007 (судьи Будылева М.В., Горбачева О.В., Загараева Л.П.),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Мелиоратор" (ОГРН 1024702184814; далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Комитету по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Правительства Санкт-Петербурга (далее - КГИОП) о признании недействительным и неприменении судом как противоречащего закону акта государственного органа "Проекта зон охраны памятников истории и культуры городов Ломоносова, Петродворца, Стрельны" (далее - Проект), разработанного в 1989 году.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.11.2007 производство по делу прекращено в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 22.02.2008 указанное определение оставлено без изменения.

17.12.2014 Общество обратилось в суд первой инстанции с заявлением о пересмотре определения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.11.2007 по вновь открывшимся обстоятельствам.

Определением суда первой инстанции от 08.06.2015, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 03.11.2015, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе Общество просит отменить обжалуемые судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм процессуального права, а также несоответствие выводов фактическим обстоятельствам дела.

В отзыве на кассационную жалобу КГИОП просит оставить без изменения обжалуемые судебные акты, считая их законными и обоснованными.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в заседание кассационной инстанции не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Исследовав материалы дела, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В качестве основания для пересмотра определения от 19.11.2007 Общество указывает на то, что при рассмотрении Куйбышевским районным судом города Санкт-Петербурга его заявления о признании Проекта незаконным, Проект был квалифицирован судом как ненормативный правовой акт, и решением от 29.05.2014 по делу N 2-940/2014 в удовлетворении заявления Общества было отказано в связи с пропуском срока на оспаривание.

Кассационная инстанция считает, что в силу положений статьи 311 АПК РФ указанные Обществом обстоятельства не могут быть отнесены ни к числу вновь открывшихся, ни к числу новых обстоятельств, с которыми процессуальный закон связывает возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция считает обжалуемые судебные акты законными, обоснованными и неподлежащими отмене.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.06.2015 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.11.2015 по делу N А56-6058/2007 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Мелиоратор" - без удовлетворения.

Председательствующий

А.В. Кадулин

Судьи

А.В. Кадулин Т.Г. Преснецова И.В. Сергеева