Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 8 июня 2016 г. N Ф07-3713/16 по делу N А26-6041/2015

08 июня 2016 г.

Дело N А26-6041/2015

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Захаровой М.В., судей Преснецовой Т.Г., Ракчеевой М.А.,

рассмотрев 02.06.2016 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Возрождение" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 01.10.2015 (судья Лайтинен В.Э.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2016 (судьи Барканова Я.В., Жиляева Е.В., Тимухина И.А.) по делу N А26-6041/2015,

установил:

Администрация Кондопожского муниципального района, место нахождения: 186220, Республика Карелия, г. Кондопога, пл. Ленина, д. 1, ОГРН 1031000320900, ИНН 1003002551 (далее - Администрация), обратилась в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Возрождение", место нахождения: 186225, Республика Карелия, г. Кондопога, Коммунальная ул., д. 4, кв. 7, ОГРН 1081039000184, ИНН 1003102193 (далее - Общество), о взыскании 155 485 руб. 62 коп. задолженности по арендной плате по состоянию на 31.05.2015, 199 039 руб. пеней за просрочку арендных платежей за период с 11.04.2009 по 31.05.2015 по договору от 09.02.2010 N 1749 аренды земельного участка (с учетом уменьшения исковых требований, принятого определением суда от 12.08.2015).

Решением суда от 01.10.2015, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 18.02.2016, иск удовлетворен частично: с Общества в пользу Администрации взыскано 134 042 руб. 23 коп. задолженности по арендной плате, 51 617 руб. 92 коп. пеней, в удовлетворении остальной части иска отказано в связи с истечением срока исковой давности.

В кассационной жалобе Общество просит решение от 01.10.2015 и постановление от 18.02.2016 отменить. Как указывает податель жалобы, в случае изменения размера арендной платы ее исчисление и внесение производятся арендатором на основании письменного уведомления арендодателя и нового расчета, в данном случае Администрацией порядок изменения условия договора об арендной плате не соблюден. Податель жалобы считает, что расчет арендной платы и пеней должен определяться на основании согласованных условий договора от 09.02.2010 N 1749.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, своих представителей в заседание суда кассационной инстанции не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Администрация (арендодатель) и Общество (арендатор) заключили договор от 09.02.2010 N 1749 аренды земельного участка площадью 12 431 кв.м с кадастровым номером 10:03:010405:040, расположенного в юго-восточной части кадастрового квартала N 10:03:010405 г. Кондопога Кондопожского кадастрового р-на, для проектирования и эксплуатации предприятия по производству пиломатериалов.

Участок передан Обществу по акту приема-передачи от 09.02.2010.

Согласно пункту 7.1 договора он заключен сроком до 13.02.2024.

Договор зарегистрирован 16.07.2012 в установленном законом порядке.

Размер и порядок внесения арендной платы предусмотрены в разделе 2 договора.

Согласно приложению N 2 к договору ежегодная арендная плата составляет 85 773 руб. 90 коп.

Согласно пункту 2.2 договора размер арендной платы изменяется ежегодно в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, а также в случае изменения порядка расчета арендной платы за земельные участки или ее базовой составляющей. В этом случае исчисление и внесение арендатором арендной платы осуществляется на основании письменного уведомления арендодателя и нового расчета.

В случае несвоевременного внесения арендной платы с арендатора взимаются пени из расчета 0,3% от невнесенной суммы за каждый день просрочки (пункт 5.2).

В соответствии с Законом Республики Карелия от 10.06.2013 N 1712-ЗРК "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в Республике Карелия" (далее - Закон N 1712-ЗРК) и на основании пункта 2.2 договора арендодатель направил Обществу по его юридическому адресу для подписания соглашение от 10.02.2014, предусматривающее увеличение арендных платежей с 24.06.2013 до 155 066 руб. 78 коп. в год. Общество соглашение не подписало.

Администрация направила Обществу досудебные предупреждения от 14.11.2012 N 1-23-6720 и 09.12.2013 N 1-16-6491 с предложением погасить образовавшуюся задолженность.

Поскольку досудебные предупреждения остались без удовлетворения, Администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования частично, приняв во внимание произведенные ответчиком и неучтенные истцом в расчете платежи и пропуск истцом срока исковой давности.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статей 309, 310, 330, 424, 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьями 3, 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс), Законом N 1712-ЗРК, согласился с выводами суда первой инстанции.

Кассационная инстанция считает выводы судов правильными и не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Согласно пункту 1 статьи 424 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

В силу пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса (действовавшего до 01.03.2015) порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В действовавшем до 01.03.2015 пункте 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О порядке введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации" закреплено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Судами установлено, что расчет арендной платы с 24.06.2013 за спорный земельный участок, относящийся к неразграниченной собственности, произведен в соответствии с Законом N 1712-ЗРК.

Довод Общества о том, что оно не было надлежащим образом уведомлено об изменении арендной платы, был предметом рассмотрения судов и обоснованно ими отклонен.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер. Независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы ее новый размер подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ (такая правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.02.2010 N 12404/09).

Из пунктов 16, 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 N 13, размещенного на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 21.03.2013) следует, что к договору аренды, заключенному после вступления в силу Земельного кодекса, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом, без дополнительного изменения договора аренды.

Спорный договор аренды был заключен после введения в действие Земельного кодекса, размер арендной платы определен не по результатам торгов, поэтому к договору применяется регулируемая арендная плата. Изменение методики ее определения в соответствии с Законом N 1712-ЗРК подлежит применению с момента вступления в силу этого нормативного правового акта и не требует дополнительного изменения договора.

Ввиду того, что Общество не вносило арендную плату в полном объеме, суды правомерно взыскали 134 042 руб. 23 коп. задолженности и 51 617 руб. 92 коп. пеней по состоянию на 31.05.2015.

При рассмотрении настоящего спора судами были исследованы все существенные для принятия правильного решения обстоятельства дела. Выводы, изложенные в обжалуемых судебных актах, основаны на имеющихся доказательствах и соответствуют положениям действующего законодательства.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Карелия от 01.10.2015 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2016 по делу N А26-6041/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Возрождение" - без удовлетворения.

Председательствующий

М. В. Захарова

Судьи

М.В. Захарова Т.Г. Преснецова М.А. Ракчеева