Определение Арбитражного суда Северо-Западного округа от 10 августа 2016 г. N Ф07-5617/16 по делу N А56-44676/2015

10 августа 2016 г.

Дело N А56-44676/2015

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Любченко И.С., судей Александровой Е.Н. и Кудина А.Г.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Инфофлот-С" Третьяковой Е.В. (доверенность от 27.10.2014),

рассмотрев 08.08.2016 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Инфофлот-С" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.12.2015 (судья Анисимова О.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.03.2016 (судьи Есипова О.И., Борисова Г.В., Лопато И.Б.) по делу N А56-44676/2015,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Инфофлот-С" (место нахождения: 191036, Санкт-Петербург, 4-я Советская улица, дом 15, литера Б, ОГРН 1079847118185, ИНН 7842373359; далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными и отмене постановлений Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области (место нахождения: 443079, город Самара, проезд Георгия Митирева, дом 1, ОГРН 1056316019935, ИНН 6316098843; далее - Управление) от 03.12.2014 N 10/144 921 о привлечении заявителя к административной ответственности на основании части 1 статьи 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде 20 000 руб. штрафа и N 10/144 920 о привлечении заявителя к административной ответственности на основании части 2 статьи 14.8 КоАП РФ в виде 10 000 руб. штрафа, а также решений Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (место нахождения: 127994, Москва, Вадковский переулок, дом 18, строение 5,7, ОГРН 1047796261512, ИНН 7707515984; далее - Служба) от 30.04.2015 N 43-р и 44-р об оставлении без изменения указанных постановлений Управления.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.12.2015, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.03.2016, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе Общество просит отменить судебные акты и принять по делу новое решение, ссылаясь на несоответствие выводов судов первой и апелляционной инстанций фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам, которым, по мнению подателя жалобы, судами двух инстанций не дана надлежащая оценка в их совокупности.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы жалобы.

Управление и Служба о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Изучив материалы дела и доводы жалобы Общества, кассационная инстанция установила, что жалоба не может быть рассмотрена по существу и производство по ней подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ в связи со следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 273 АПК РФ вступившие в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции могут быть обжалованы в порядке кассационного производства полностью или в части при условии, что иное не предусмотрено названным Кодексом, лицами, участвующими в деле, а также иными лицами в случаях, предусмотренных названным Кодексом.

В силу части 5.1 статьи 211 АПК РФ решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения законом установлено административное наказание только в виде предупреждения и (или) в виде административного штрафа и размер назначенного административного штрафа не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 названного Кодекса.

Согласно части 4 статьи 288 АПК РФ основаниями для отмены решения, постановления арбитражного суда в любом случае являются:

1) рассмотрение дела арбитражным судом в незаконном составе;

2) рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;

3) нарушение правил о языке при рассмотрении дела;

4) принятие судом решения, постановления о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;

5) неподписание решения, постановления судьей или одним из судей либо подписание решения, постановления не теми судьями, которые указаны в решении, постановлении;

6) отсутствие в деле протокола судебного заседания или подписание его не теми лицами, которые указаны в статье 155 настоящего Кодекса;

7) нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения, постановления.

Исходя из пункта 1 части 1 статьи 281 АПК РФ в случае подачи кассационной жалобы на судебный акт, который в соответствии с названным Кодексом не обжалуется в порядке кассационного производства, кассационная жалоба возвращается заявителю. Если указанное обстоятельство будет установлено после принятия кассационной жалобы к производству, то производство по жалобе прекращается применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, в соответствии с которой арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Из оспариваемых в рамках настоящего дела постановлений Управления от 03.12.2014 N 10/144 921 и 10/144 920 усматривается, что Общество признано виновным в совершении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 14.4 и частью 2 статьи 14.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 руб. и 10 000 руб. соответственно.

При этом за совершение административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 14.4 и частью 2 статьи 14.8 КоАП РФ, для юридических лиц установлено административное наказание только в виде административного штрафа от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей и от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Учитывая, что применительно к обстоятельствам настоящего дела законом установлено наказание только в виде административного штрафа и размер назначенного административным органом штрафа не превышает 100 000 руб., а доводы о нарушении судами первой и апелляционной инстанций норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов в соответствии с частью 4 статьи 288 АПК РФ, в кассационной жалобе не приведены, суд кассационной инстанции прекращает производство по кассационной жалобе Общества на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Принимая во внимание положения пункта 12 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции полагает, что Обществу подлежит возврату из федерального бюджета государственная пошлина, ошибочно уплаченная при обращении в суд кассационной инстанции в размере 3000 руб.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 282, 284 и 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

определил:

производство по кассационной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Инфофлот-С" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.12.2015 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.03.2016 по делу N А56-44676/2015 прекратить.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Инфофлот-С" (место нахождения: 191036, Санкт-Петербург, 4-я Советская улица, дом 15, литера Б, ОГРН 1079847118185, ИНН 7842373359) из федерального бюджета 3000 руб. государственной пошлины, ошибочно уплаченной за рассмотрение дела в арбитражном суде кассационной инстанции по платежному поручению от 27.05.2016 N 3058.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения в порядке, установленном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

И.С. Любченко

Судьи

Е.Н. Александрова А.Г. Кудин