Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 23 января 2017 г. N Ф07-12487/16 по делу N А44-2041/2016

23 января 2017 г.

Дело N А44-2041/2016

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Тарасюка И.М., судей Бычковой Е.Н., Ковалева С.Н.,

при участии от Федеральной налоговой службы Тычинской Е.А. (доверенность от 30.03.2016), Хохлова А.А. (доверенность от 25.04.2016),

рассмотрев 19.01.2017 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области на определение Арбитражного суда Новгородской области от 04.07.2016 (судья Соколова Е.А.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2016 (судьи Шумилова Л.Ф., Козлова С.В., Чапаев И.А.) по делу N А44-2041/2016,

установил:

Федеральная налоговая служба в лице Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области, место нахождения: 173015, г. Великий Новгород, Октябрьская ул., д. 17, корп. 1, ОГРН 1045300659986, ИНН 5321100630 (далее - ФНС), обратилась в Арбитражный суд Новгородской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Модернизация", место нахождения: 173021, г. Великий Новгород, Нехинская ул., д. 55, ОГРН 1125321002641, ИНН 5321154227 (далее - Общество). В обоснование заявления ФНС сослалась на наличие у Общества задолженности по обязательным платежам в сумме 2 419 561 руб. 33 коп.

Определением от 08.04.2016 заявление ФНС принято к производству.

Определением от 04.07.2016, оставленным без изменения постановлением от 20.10.2016, суд перешел к рассмотрению дела о банкротстве Общества по правилам параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве). Кроме того, суд обязал ФНС опубликовать в порядке, установленном статьей 28 Закона о банкротстве, сведения о переходе к рассмотрению дела о банкротстве Общества по правилам параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве.

В кассационной жалобе ФНС просит определение и постановление отменить в части обязания её опубликовать сведения о переходе к рассмотрению дела о банкротстве Общества по правилам параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве.

Податель жалобы ссылается на то, что сведения, подлежащие включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (далее - ЕФРСБ), включаются в него арбитражным управляющим. Также ФНС полагает, что Общество обладает имуществом, достаточным для оплаты расходов, связанных с опубликованием сведений в ЕФРСБ; мероприятия ФНС по взысканию в судебном порядке расходов за счет имущества должника могут привести к дополнительным затратам бюджетных средств.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебном заседании представители ФНС поддержали доводы жалобы в полном объеме.

Остальные лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, однако представители в суд не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, в ходе рассмотрения обоснованности заявленных ФНС требований должник представил договоры долевого участия в строительстве жилого дома, расположенного по адресу: г. Великий Новгород, Славянская ул., д. 18, квартал 148, заключенные между Обществом (застройщиком) и гражданами.

Оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), представленные в материалы дела доказательства (договоры, платежные поручения), суд первой инстанции пришел к выводу о необходимости применения параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве.

Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как установлено частью 1 статьи 223 АПК РФ, дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным этим кодексом, с особенностями, предусмотренными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии с абзацем третьим пункта 3 статьи 201.1 Закона о банкротстве, если сведения о том, что должник является застройщиком, становятся известны арбитражному суду после возбуждения дела о банкротстве, арбитражный суд выносит по ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве, или по собственной инициативе определение о применении при банкротстве должника правил параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве. Сведения, содержащиеся в указанном определении, подлежат опубликованию в порядке, установленном статьей 28 названного Федерального закона. Указанное определение может быть обжаловано.

Согласно пункту 4.1. статьи 28 Закона о банкротстве сведения, подлежащие включению в ЕФРСБ, включаются в него арбитражным управляющим, если названным Федеральным законом включение соответствующих сведений не возложено на иное лицо.

Определением от 08.04.2016 суд утвердил в качестве заявленной саморегулируемой организации арбитражных управляющих Некоммерческое партнерство "Саморегулируемая организация "Гильдия арбитражных управляющих" и обязал представить кандидатуру для утверждения временного управляющего.

Некоммерческое партнерство "Саморегулируемая организация "Гильдия арбитражных управляющих" представило кандидатуру Владыкиной Екатерины Валентиновны для утверждения ее в качестве временного управляющего должника.

Как установлено судом апелляционной инстанции, кандидатура арбитражного управляющего Общества на момент вынесения обжалуемого судебного акта не была утверждена.

В силу отсутствия арбитражного управляющего возложение обязанности опубликовать сведения о применении при банкротстве должника правил параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве в ЕФРСБ на ФНС не противоречит нормам статьи 28 Закона о банкротстве и не нарушает прав и законных интересов подателя жалобы, поскольку, как правильно указал апелляционный суд, ФНС вправе возместить понесенные расходы за счет имущества должника, если таковые в данном случае возникнут с учетом того, что согласно пункту 5 статьи 28 Закона о банкротстве для ФНС включение сведений в ЕФРСБ осуществляется без взимания платы.

При рассмотрении дела и вынесении обжалуемых актов судами установлены все существенные для дела обстоятельства и им дана надлежащая правовая оценка. Выводы судов основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу. Нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены судебных актов в обжалуемой части, кассационной инстанцией не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

определение Арбитражного суда Новгородской области от 04.07.2016 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2016 по делу N А44-2041/2016 в части обязания Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области опубликовать в порядке, установленном статьей 28 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", сведения о переходе к рассмотрению дела о банкротстве общества с ограниченной ответственностью "Модернизация" по правилам параграфа 7 главы IX названного Закона оставить без изменения, а кассационную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области - без удовлетворения.

Председательствующий

И.М. Тарасюк

Судьи

Е.Н. Бычкова С.Н. Ковалев