Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 8 августа 2018 г. N Ф07-8140/18 по делу N А21-8178/2017

08 августа 2018 г.

Дело N А21-8178/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 01 августа 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 08 августа 2018 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Преснецовой Т.Г., судей Сергеевой И.В., Чуватиной Е.В.,

при участии от закрытого акционерного общества "Нестеровское" конкурсного управляющего Писко Н.С. (определения Арбитражного суда Калининградской области от 02.08.2016 и 03.04.2017 по делу N А21-874/2015), от администрации муниципального образования "Нестеровский район" Ровнова А.В. (доверенность от 12.07.2018 N 1879),

рассмотрев 01.08.2018 в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации муниципального образования "Нестеровский район" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 18.12.2017 (судья Любимова С.Ю.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2018 (судьи Полубехина Н.С., Горбик В.М., Кашина Т.А.) по делу N А21-8178/2017,

установил:

Закрытое акционерное общество "Нестеровское", место нахождения: 238020, Калининградская обл., Нестеровский р-н, пос. Илюшино, Молодежная ул., д. 26, ОГРН 1023900552532, ИНН 3920000014 (далее - Общество), в лице конкурсного управляющего Писко Надежды Сергеевны обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к администрации муниципального образования "Нестеровский район", место нахождения: 238010, Калининградская обл., г. Нестеров, ул. Черняховского, д. 20, ОГРН 1023900552642, ИНН 3920000800 (далее - Администрация района), о признании права собственности Общества на следующие объекты недвижимого имущества:

- здание коровника площадью 1454,1 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 39:08:450004:142 по адресу: Калининградская обл., Нестеровский р-н, пос. Илюшино, ул. Артур;

- здание телятника площадью 472,7 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 39:08:450004:142 по адресу: Калининградская обл., Нестеровский р-н, пос. Илюшино, ул. Артур;

- здание телятника площадью 1230,1 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 39:08:450004:142 по адресу: Калининградская обл., Нестеровский р-н, пос. Илюшино, ул. Артур;

- здание коровника площадью 1338,7 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 39:08:000000:30 по адресу: Калининградская обл., Нестеровский р-н, ориентир - пос. Илюшино;

- здание коровника площадью 1123,3 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 39:08:000000:30 по адресу: Калининградская обл., Нестеровский р-н, ориентир - пос. Илюшино;

- здание коровника площадью 2892,1 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 39:08:000000:30 по адресу: Калининградская обл., Нестеровский р-н, пос. Илюшино;

- здание коровника литера А площадью 3686,2 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 39:08:450006:116 по адресу: Калининградская обл., Нестеровский р-н, пос. Илюшино;

- здание телятника литера Б площадью 1166,7 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 39:08:450006:116 по адресу: Калининградская обл., Нестеровский р-н, пос. Илюшино;

- здание склада площадью 631,2 кв.м с кадастровым номером 39:08:120012:54, расположенное по адресу: Калининградская обл., Нестеровский р-н, пос. Илюшино;

- здание склада стройматериалов площадью 653,9 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 39:08:120012:57 по адресу: Калининградская обл., Нестеровский р-н, пос. Илюшино, ул. Артур, д. 3;

- здание зернохранилища площадью 1138,4 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 39:08:120012:55 по адресу: пос. Калининградская обл., Нестеровский р-н, пос. Илюшино, ул. Артур;

- здание склада площадью 953,2 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 39:08:120012:57 по адресу: Калининградская обл., Нестеровский р-н, пос. Илюшино, ул. Артур;

- здание лесорама площадью 253,5 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 39:08:120012:57 по адресу: Калининградская обл., Нестеровский р-н, пос. Илюшино, ул. Артур;

- нежилое здание мастерской литера А площадью 1925,1 кв.м с кадастровым номером 39:08:450004:140, расположенное по адресу: Калининградская обл., Нестеровский р-н, пос. Илюшино, ул. Артур, д. 19;

- нежилое здание гаража литера В площадью 404,9 кв.м с кадастровым номером 39:08:450004:139, расположенное по адресу: Калининградская обл., Нестеровский р-н, пос. Илюшино, ул. Артур, д. 19;

- здание котельной площадью 499,8 кв.м 1978 года постройки, расположенное по адресу: Калининградская обл., Нестеровский р-н, пос. Илюшино;

- сооружение буровой (артезианской) скважины N 1241, расположенное адресу: Калининградская обл., Нестеровский р-н, ориентир - пос. Илюшино;

- сооружение буровой (артезианской) скважины N 2493, расположенное по адресу: Калининградская обл., Нестеровский р-н, ориентир - пос. Илюшино;

- сооружение буровой (артезианской) скважины N 1548, расположенное по адресу: Калининградская обл., Нестеровский р-н, ориентир - пос. Илюшино, д. 20;

- нежилое здание столовой литера А площадью 323,4 кв.м с кадастровым номером 39:08:120003:98, расположенное по адресу: Калининградская обл., Нестеровский р-н, пос. Илюшино, ул. полк. Нестерова, д. 9;

- нежилое здание гостиницы литера А площадью 229,5 кв.м с кадастровым номером 39:08:120003:102, расположенное по адресу: Калининградская обл., Нестеровский р-н, пос. Илюшино, ул. Полковника Нестерова, д. 7б;

- нежилое здание магазина площадью 260,2 кв.м с кадастровым номером 39:08:120003:101, расположенное по адресу: Калининградская обл., Нестеровский р-н, пос. Илюшино, ул. Полковника Нестерова, д. 7а;

- здание дома культуры (клуб) площадью 546,8 кв.м, расположенное по адресу: Калининградская обл., Нестеровский р-н, пос. Илюшино, Коммунальная ул., д. 2;

- здание магазина (медпункт) 1974 года постройки, расположенное по адресу: Калининградская область, Нестеровский район, пос. Сосновка.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены администрация муниципального образования "Илюшинское сельское поселение", место нахождения: 238020, Калининградская обл., Нестеровский р-н, пос. Илюшино, Шоссейная ул., д. 6, ОГРН 1093914000256, ИНН 3920008581 (далее - Администрация поселения), муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования "Илюшинское сельское поселение", место нахождения: 238020, Калининградская обл., Нестеровский р-н, пос. Илюшино, Шоссейная ул., д. 6, ОГРН 1113926023420, ИНН 3920800081 (далее - Предприятие), агентство по имуществу Калининградской области, место нахождения: 236040, Калининград, ул. Д. Донского, д. 1, ОГРН 1023900767186, ИНН 3905031025 (далее - Агентство).

Определением суда первой инстанции от 13.09.2017 в отдельное производство выделены и являются предметом судебного разбирательства по настоящему делу требования Общества в части признания права собственности на следующие объекты недвижимого имущества:

До вынесения судом решения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) Общество дополнило исковые требования и просило признать право собственности, в том числе на следующие объекты: нежилое здание магазина площадью 258,2 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 39:08:120003:103 по адресу: Калининградская обл., Нестеровский р-н, пос. Илюшино, ул. Полковника Нестерова, и сооружение трансформаторной подстанции, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 39:08:420004:34 по адресу: Калининградская обл., Нестеровский р-н, пос. Илюшино.

Уточнение объема требований принято судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Администрация района обратилась в суд со встречным иском о признании за ней права собственности на спорные объекты недвижимости.

Определением суда первой инстанции от 20.11.2017 встречный иск Администрации района принят к производству в порядке статьи 132 АПК РФ для его совместного рассмотрения с первоначальным иском Общества.

Решением суда от 18.12.2017 первоначальный иск удовлетворен, в удовлетворении встречного иска отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2018 данное решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Администрация района, ссылаясь на нарушение судами норм материального права и несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит решение и постановление отменить и принять по делу новый судебный акт.

Податель жалобы считает, что в соответствии с приложением N 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее - Постановление N 3020-1) спорные объекты недвижимости относятся к муниципальной собственности; указывает, что в соответствии с постановлением главы администрации муниципального образования "Нестеровский район" от 31.12.2004 N 938 "О передаче в муниципальную собственность инженерное инфраструктуры ЗАО "Нестеровское"" (далее - Постановление N 938) с 01.01.2005 в муниципальную собственность были приняты объекты Общества, в том числе сети водоснабжения и спорные скважины и башни Рожновского; истец не представил доказательств, подтверждающих возникновение у него права собственности на спорное имущество; надлежащим ответчиком по делу является Администрация поселения, поскольку все спорное имущество находится в пределах двух сельских поселений, входящих в состав муниципального образования "Илюшинское сельское поселение"; суды не учли положения пункта 11 Указа Президента Российской Федерации от 16.04.1996 N 565 "О мерах по стабилизации экономического положения и развитию реформ в агропромышленном комплексе", которым установлена обязательная передача объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность органам местного самоуправления сельских поселений.

В отзыве на кассационную жалобу Общество просит отказать в ее удовлетворении и оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

В судебном заседании представитель Администрации района поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель Общества возражал против ее удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле и надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, своих представителей в суд не направили, что в соответствии со статьей 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения жалобы.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судами, постановлением Военного совета особого военного округа от 29.01.1946 на базе военных комендатур было организовано 30 военных совхозов, подчинявшихся Временному управлению по гражданским делам при ОВО, в число которых вошел совхоз, располагавшийся на территории жилого пункта Миллюнен (с 1946 года и по настоящее время - пос. Илюшено).

Приказом Временного управления по гражданским делам при ОВО от 16.02.1946 N 1 совхоз организован как военное хозяйство N 30.

На основании постановления Совета Министров ССР от 21.07.1947 совхозы переданы от Министерства вооруженных сил в ведение Калининградского союзного государственного треста совхозов, что подтверждается приказом Министерства совхозов от 30.08.1947 N 278. Одновременно с этим была изменена нумерация совхоза на совхоз N 144 Госплемтреста.

Приказом Министерства совхозов от 16.05.1956 N 186 совхоз N 144 переименован в совхоз "Нестеровский", а затем в племенной завод "Нестеровский" (с 16.05.1955 по 30.12.1992).

Решением собрания трудового коллектива совхоза "Нестеровский" от 26.12.1992 совхоз был преобразован в акционерное общество закрытого типа "Нестеровское" (далее - АОЗТ "Нестеровское"), которое решением от 30.12.1992 N 157 Малого совета Нестеровского района Народных депутатов было зарегистрировано в качестве юридического лица. Этим же решением утвержден его устав и учредительный договор.

В соответствии с пунктами 3.2 устава и 3.3 учредительного договора взносами в уставный фонд являлись: земля, здания, сооружения, оборудование, техника, скот, семена, корма, товары, материальные ценности, денежные средства.

Постановлением отдела по экономике, лицензированию и предпринимательству Нестеровской администрации от 25.02.1999 N 78 АОЗТ "Нестеровское" было перерегистрировано в Общество.

Решением собрания акционеров Общества от 23.01.1999 утвержден устав Общества, пунктом 1.1 которого предусмотрено, что Общество создано по соглашению между бывшими работниками совхоза "Нестеровский" в порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса.

В силу пункта 1.6 устава Общество является правопреемником реорганизованного совхоза "Нестеровский" и АОЗТ "Нестеровское".

Пунктом 1.1 устава Общества в действующей редакции также установлено, что Общество создано путем реорганизации совхоза "Нестеровский", оно является правопреемником АОЗТ "Нестеровское".

Как установлено судами, согласно ведомостям переоценки основных фондов 1972 года, плану организационно-хозяйственного устройства совхоза "Нестеровский" 1977 года, оборотной ведомости по счету 01 и инвентарным ведомостям 1992, 1993, 1994 гг., ведомостям переоценки основных средств 1995 - 1997 гг., оборотным и инвентаризационным ведомостям 2007 - 2013 гг. спорные объекты недвижимости входили в состав основных средств совхоза "Нестеровский", а позднее АОЗТ "Нестеровское" и Общества, учитывались на балансе совхоза и им начислялась амортизация.

Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском, ссылаясь на положения статей 217, 218, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и полагая, что его право собственности на спорные объекты возникло вследствие реорганизации совхоза в акционерное общество и стоимость этого имущества составляла уставный капитал реорганизованного в акционерное общество совхоза, данное имущество находится в его фактическом владении и на его балансе, предназначено для реализации целей деятельности Общества и обслуживания принадлежащих ему объектов.

В свою очередь Администрация, ссылаясь на Постановление N 3020-1 и считая, что спорные объекты недвижимости относятся к муниципальной собственности, предъявила встречный иск о признании права муниципальной собственности на данное имущество.

Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав представленные сторонами доказательства, установили, что все спорное имущество с момента его создания из владения Общества и его правопредшественников не выбывало, объекты входили в состав основных средств совхоза "Нестеровский", а позднее АОЗТ "Нестеровское" и Общества, учитывались на балансе совхоза и правопреемников, им начислялась амортизация, в связи с чем пришли к выводу о наличии совокупности обстоятельств, позволяющих признать за Обществом право собственности на спорные объекты и удовлетворили первоначальный иск. Помимо этого суды, установив, что Администрация района никогда не вступала в права собственника спорных объектов, и применив нормы об исковой давности, о пропуске которой было заявлено истцом, отказали в удовлетворении встречного иска.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

В силу статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Иск о признании права собственности является способом восстановления и защиты нарушенного права собственности. В подтверждение наличия у истца права собственности должны быть представлены доказательства наличия юридических оснований возникновения данного права.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 59 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22), если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, может быть удовлетворен в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В соответствии со статьей 99 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года (в редакции, действовавшей по состоянию на 24.12.1992) колхозы, иные кооперативные организации, их объединения владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим, им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами, (положениями). Право распоряжения имуществом, составляющим собственность колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, принадлежит исключительно самим собственникам.

На основании указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" Правительство Российской Федерации утвердило постановление от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", в соответствии с которым совхозам и колхозам в срок до 01.01.1993 предписано провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР от 25.12.1990 N 445-1 "О предприятиях и предпринимательской деятельности" (далее - Закон N 445-1), другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.

Статьей 7 Закона РСФСР от 24.12.1990 N 443-1 "О собственности в РСФСР" (далее - Закон N 443-1) гражданин или другое лицо, если иное не предусмотрено законом или договором приобретают право собственности на имущество, приобретенное им по основаниям, не противоречащим закону, на вещи созданные или существенно переработанные им, на продукцию, плоды и иные доходы, полученные им от использования принадлежащего ему имущества, а также от использования природных ресурсов или иного имущества, хотя и не принадлежащего данному лицу, но предоставленного ему в соответствии с законом или договором для этих целей.

В соответствии со статьей 14 Закона N 443-1 хозяйственные общества и товарищества, кооперативы, коллективные и иные предприятия, созданные в качестве собственников имущества и являющиеся юридическими лицами, обладают правом собственности на имущество, переданное им в форме вкладов и других взносов их участниками, а также на имущество, полученное в результате своей предпринимательской деятельности или приобретенное по иным основаниям допускаемым законом.

При преобразовании одного предприятия в другое к вновь возникшему предприятию переходят все имущественные права и обязанности прежнего предприятия (часть 8 статьи 37 Закона N 445-1).

Проанализировав приведенные выше правовые положения и представленные в материалы дела доказательства, суды установили следующее: правопреемником совхоза "Нестеровский", реорганизованного в соответствии с действовавшим в соответствующий период законодательством о реорганизации колхозов и совхозов, являлось АОЗТ "Нестеровское", которое впоследствии было реорганизовано в Общество; спорное имущество составляло уставный капитал совхоза "Нестеровский", реорганизованного в АОЗТ "Нестеровское"; факт передачи имущества совхоза создаваемому акционерному обществу подтвержден представленными в материалы дела документами - учредительным договором, уставом, годовым отчетом и балансом предприятия по состоянию на 01.01.1992 и оборотной ведомостью 1992 года; перечисленное истцом (с учетом уточнения объема требований в порядке статьи 49 АПК РФ) недвижимое имущество было передано в собственность правопредшественнику Общества в 1992 году, из его владения не выбывало и учитывалось на балансе как совхоза, так и правопреемников, и обслуживалось ими.

В связи с этим суды первой и апелляционной инстанций, всесторонне и полно исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, правомерно посчитали, что Общество доказало как возникновение у него права собственности на спорные объекты, так и их нахождение в фактическом владении истца.

При таком положении в соответствии со статьями 217, 218 ГК РФ и разъяснениями, содержащимися в пункте 59 Постановления N 10/22, суды обоснованно удовлетворили первоначальный иск.

Отказывая в удовлетворении встречного иска, суды правильно исходили из того, в нарушение положений статьи 65 АПК РФ Администрация района, считающая себя собственником спорного имущества, не представила доказательств, бесспорно свидетельствующих о том, что владела этими объектами и несла бремя их содержания.

В нарушение требований статьи 65 АПК РФ Администрация района не представила доказательств передачи спорных объектов в муниципальную собственность.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, а также из иных установленных законом оснований.

Передача объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность осуществляется в добровольном порядке, что прямо установлено пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 724 (далее - Постановление N 724).

С учетом установленного пунктом 2 постановления принципа добровольности передачи имущества в пункте 2 рекомендаций, утвержденных этим же Постановлением N 724, предусмотрено, что передача объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность осуществляется на основании решений трудовых коллективов указанных организаций, утвердивших перечни передаваемых объектов.

В силу пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 10.01.1993 N 8 для обеспечения нормального функционирования объектов социально - культурного и коммунально-бытового назначения между приватизированным предприятием и местной администрацией на добровольной основе может быть заключен договор о совместном использовании и финансировании этих объектов.

Доказательства, подтверждающие заключение подобного рода договора, принятие трудовым коллективом решения о такой передаче имущества в муниципальную собственность либо утверждение перечня передаваемого имущества, в порядке, установленном Постановлением N 724, в материалах дела отсутствуют. Суду также не были представлены доказательства, свидетельствующие о содержании Администрацией района спорных объектов и, например, о возмещении Обществу фактически понесенных им расходов по содержанию этих объектов в предшествующие периоды.

Судами установлено, что вопреки доводам Администрации района спорные объекты не относятся к социально-значимым.

Кроме того, согласно статьям 196, 200 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "О противодействии терроризму".

Как следует из материалов дела и установлено судами, спорные объекты недвижимости не находятся во владении Администрации района, в связи с чем на предъявленные требования о признании права муниципальной собственности распространяются правила об исковой давности, а положения статьи 208 ГК РФ в данном случае не подлежат применению.

С учетом фактических обстоятельств дела и в соответствии с положениями гражданского законодательства Российской Федерации суды пришли к правомерному выводу, что со встречным иском Администрация района обратилась в арбитражный суд 16.11.2017, то есть по истечении срока исковой давности, о применении которой заявило Общество. При таких обстоятельствах суды правильно отказали в удовлетворении встречных требований.

Суд апелляционной инстанции обоснованно отклонил довод Администрации района о ненадлежащем ответчике, указав, что в деле отсутствуют доказательства передачи спорного имущества образованному в 2008 году муниципальному образованию "Илюшинское сельское поселение", а на момент преобразования совхоза в 1992 году такая административно-территориальная единица отсутствовала.

Доводы подателя жалобы являются несостоятельными и отклоняются кассационным судом, поскольку они основаны на иной правовой оценке обстоятельств, имеющих значение для дела и верно установленных судами, не опровергают выводы судов об отсутствии необходимых и достаточных условий для признания за муниципальным образованием права собственности на спорные объекты недвижимого имущества и о наличии таких оснований для признания права собственности за истцом. В оспариваемых судебных актах приведены подробные мотивы, по которым суды пришли к таким выводам, с указанием на конкретные обстоятельства и доказательства, исследованные и оцененные по правилам статьи 71 АПК РФ.

При рассмотрении дела и вынесении судебных актов суды установили все существенные для дела обстоятельства и дали им надлежащую правовую оценку, выводы судов основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу, нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могли явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.

С учетом изложенного кассационная инстанция не находит оснований для отмены решения и постановления апелляционного суда и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 18.12.2017 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2018 по делу N А21-8178/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу администрации муниципального образования "Нестеровский район" - без удовлетворения.

Председательствующий

Т.Г. Преснецова

Судьи

Т.Г. Преснецова
И.В. Сергеева
Е.В. Чуватина

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.