Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 21 апреля 2017 г. N Ф07-2161/17 по делу N А56-38095/2016

21 апреля 2017 г.

Дело N А56-38095/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 17 апреля 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 апреля 2017 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Никитушкиной Л.Л., судей Дмитриева В.В., Шпачевой Т.В.,

при участии от Федерального государственного казенного учреждения "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Шумского А.С. (доверенность от 20.12.2016 N 76),

рассмотрев 17.04.2017 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федерального государственного казенного учреждения "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.09.2016 (судья Терешенков А.Г.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2016 (судьи Лущаев С.В., Будылева М.В., Загараева Л.П.) по делу N А56-38095/2016,

установил:

Публичное акционерное общество междугородной и международной электрической связи "Ростелеком", место нахождения: 191002, Санкт-Петербург, ул. Достоевского, д. 15, ОГРН 1027700198767, ИНН 7707049388 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Федеральному государственному казенному учреждению "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, место нахождения: 191119, Санкт-Петербург, Звенигородская ул., д. 5, ОГРН 1027810323342, ИНН 7826001547 (далее - Учреждение), о взыскании 37 010 руб. задолженности.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство обороны Российской Федерации (далее - Министерство).

Решением суда от 20.09.2016, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 13.12.2016, иск удовлетворен.

Учреждение обратилось с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на незаконность и необоснованность судебных актов, просит их отменить, в иске отказать.

Другие лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы надлежаще извещены, в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность решения и постановления проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, 01.08.2009 между Обществом (исполнителем) и Санкт-Петербургской квартирно-эксплуатационной частью района, переименованной в Учреждение (пользователем), заключен договор N С09583 о предоставлении услуги связи "прямой провод".

Согласно условиям договора исполнитель оказывает пользователю услуги связи, а пользователь обязуется оплачивать полученные услуги в соответствии с действующим прейскурантом.

С октября 2013 по ноябрь 2015 года (включительно) Общество надлежащим образом в соответствии с договором оказывало Учреждению услуги местной, внутризоновой связи, предоставляло доступ в Интернет и направляло счета на оплату.

Поскольку Учреждение не уплатило 37 010 руб. за оказанные ему в период с октября 2013 по ноябрь 2015 года услуги, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды удовлетворили иск, исходя из доказанности факта и размера оказанных истцом услуг и непредставления ответчиком доказательств их оплаты.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, пришел к следующему.

В пункте 2 статьи 54 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" (далее - Закон "О связи") предусмотрено, что основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания оборудования связи, учитывающего объем оказанных услуг связи оператором связи, а также условия заключенного с пользователем услугами связи договора об оказании услуг.

Оказание услуг в указанный период на сумму 37 010 руб. подтверждается материалами дела.

Ответчик не представил доказательств предъявления истцу возражений и претензий к качеству оказанных услуг, а также доказательств оплаты их стоимости, в связи с чем суды обеих инстанций признали заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно пункту 4 статьи 51.1 Закона "О связи" при исполнении государственного контракта на оказание услуг связи для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка оператор связи, заключивший указанный государственный контракт, не вправе приостанавливать и (или) прекращать оказание услуг связи без согласия в письменной форме государственного заказчика.

В силу пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 23.11.1995 N 1173 "О мерах по осуществлению устойчивого функционирования объектов, обеспечивающих безопасность государства" ограничение или прекращение оказания услуг связи воинским частям, учреждениям, предприятиям и организациям федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, признаны действиями, нарушающими безопасность государства.

Поскольку по действующему законодательству операторы связи не вправе в одностороннем порядке приостанавливать и (или) прекращать оказание услуг связи для нужд обороны, Общество не могло прекратить оказание услуг из-за отсутствия государственного контракта.

С учетом названных положений Закона "О связи" и Указа Президента Российской Федерации суды сделали вывод о том, что оператор связи не мог прекратить оказание услуг связи, в связи с чем отклонили возражения ответчика об оказании услуг в отсутствие бюджетного финансирования.

При таком положении кассационная жалоба Учреждения удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.09.2016 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2016 по делу N А56-38095/2016 оставить без изменения, а кассационную жалобу Федерального государственного казенного учреждения "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий

Л.Л. Никитушкина

Судьи

В.В. Дмитриев Т.В. Шпачева