Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 мая 2017 г. N Ф07-2511/17 по делу N А26-4040/2016

16 мая 2017 г.

Дело N А26-4040/2016

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Ломакина С.А., судей Боглачевой Е.В., Кустова А.А.,

при участии от акционерного общества "ТНС энерго Карелия" Любутиной А.П. (доверенность от 09.12.2016 N 15), от общества с ограниченной ответственностью "Галактика камня" Тельтевской Ю.А. (доверенность от 18.01.2017) и Татарова О.П. (директор, протокол общего собрания участников от 13.01.2015), от публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" Бобрик С.Ю. (доверенность от 15.12.2015),

рассмотрев 15.05.2017 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Галактика камня" постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2017 по делу N А26-4040/2016 (судьи Жукова Т.В., Попова Н.М., Смирнова Я.Г.),

установил:

Акционерное общество "ТНС энерго Карелия", место нахождения: 185016, Республика Карелия, Петрозаводск, бульвар Интернационалистов, дом 17А, ОГРН 1051000000050, ИНН 1001012875, (далее - Компания) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Галактика камня", место нахождения 185035, Республика Карелия, г.Петрозаводск ул.Кирова, 45, ОГРН 1051000000050, ИНН 1001012875, (далее - Общество) о взыскании 1 261 303 руб. 27 коп. стоимости безучетно потребленной энергии.

Определением суда от 20.07.2016 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" (далее - третье лицо, Сетевая компания).

Решением суда от 09.09.2016 с Общества в пользу Компании взыскано 271 248 руб. 02 коп. задолженности. В остальной части иска отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 23.01.2017 решение суда от 09.09.2016 изменено, иск удовлетворен полностью. С Общества в пользу Компании взыскано 1 261 303 руб. 27 коп. стоимости безучетно потребленной электрической энергии.

В кассационной жалобе ответчик, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, просит отменить принятые по делу судебные акты и вынести новое решение. Податель жалобы указывает, что отсутствует безучетное потребление электрической энергии. Решение суда по делу N А26-10479/2015 не имеет преюдициального значения при рассмотрении настоящего дела, а наоборот. Расчет суммы иска должен быть произведен на основании пункта 179 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).

В отзывах истец и третье лицо просят оставить судебный акт без изменения.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы кассационной жалобы, представитель Компании - доводы отзыва на нее, представитель третьего лица просил оставить судебные акт без изменения.

Законность судебного акта проверена в кассационном порядке в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Судом апелляционной инстанции на основании материалов дела установлено, что Компания (гарантирующий поставщик) в соответствии с договором энергоснабжения от 15.06.2010 N 0216 (далее - Договор) осуществляет поставку электроэнергии Обществу (потребитель).

Согласно пункту 2.3.10 Договора потребитель обязан: незамедлительно сообщать гарантирующему поставщику и сетевой организации об авариях, пожарах, повреждениях основного оборудования, неисправностях приборов учета, о нарушении защитных и пломбирующих устройств приборов учета, в том числе установленных у потребителя приборов и оборудования, принадлежащих сетевой организации, а также иных нарушениях и чрезвычайных ситуациях, возникших при пользовании энергией.

Общество обязано представлять ежемесячно гарантирующему поставщику отчет о расходе энергии в установленной форме в каждой точке поставки 1 числа месяца, следующего за отчетным (расчетным). Потребитель снимает показания приборов учета на 00 часов 1-го числа каждого месяца, вносит в журнал ежедневного учета расхода энергии и мощности и передает гарантирующему поставщику до 17.00 часов в первый день месяца, следующего за расчетным, по телефону с обязательным предоставлением данных показаний в письменном виде по почте или с нарочным в те же сроки (подпункт 2.3.11 Договора).

В срок, установленный в письменном предписании гарантирующим поставщиком или сетевой организацией, Общество обязано восстановить учет потребления электрической энергии в случае утраты, неисправности или временного выхода из эксплуатации прибора учета (подпункт 2.3.13 Договора).

Порядок учета электрической энергии согласован сторонами в разделе 3 данного договора: электроустановки потребителя электрической энергии должны быть обеспечены необходимыми приборами учета для расчетов за электроэнергию с гарантирующим поставщиком, соответствующими установленным требованиям нормативно-правовых актов (далее - расчетные приборы учета, пункт 3.1 Договора).

Фактическое потребление электрической энергии за расчетный период определяется по показаниям расчетных приборов учета, перечисленных в приложении N 2 к договору. В случае отсутствия фактических данных о показаниях приборов учета или отсутствии учета объема фактически потребленной электрической энергии определяется в соответствии с п. 4.13. - 4.16. настоящего Договора (пункт 3.2.); потребитель обязан обеспечить ремонт, поверку и, в случае необходимости, замену используемых им для расчетов по настоящему договору расчетных приборов учета, а также соблюдать в течение всего срока действия договора эксплуатационные требования к приборам учета, установленные уполномоченным органом по техническому регулированию и метрологии и изготовителем, обеспечивать сохранность установленных на приборе учета пломб (пункт 3.4 Договора).

В разделе 4 Договора согласован порядок расчетов: расчетный период равняется одному календарному месяцу (пункт 4.1 Договора); в случае повреждения (неисправности), утраты, самовольной замены или отсутствия расчетных приборов учета, изменения схемы включения приборов учета, определение объема потребления электрической энергии осуществляется гарантирующим поставщиком на основании имеющихся статистических данных по соответствующему энергоснабжаемому объекту потребителя за аналогичный период предшествующего года, в котором определение объема потребления осуществлялось на основании приборов учета с учетом темпов изменения объема потребления электрической энергии по сравнению с указанным годом. Указанный способ расчета объема потребления электрической энергии используется при условии наличия статистики по соответствующему энергоснабжаемому объекту за период не менее одного года, а также в случае незамедлительного (не позднее 5 рабочих дней с момента наступления обстоятельств, указанных в настоящем пункте договора) уведомления потребителем гарантирующего поставщика об указанных обстоятельствах. В ином случае подлежат применению п. п. 4.15. или 4.16. настоящего договора (пункт 4.14.); в случае повреждения (неисправности), утраты, самовольной замены или отсутствия расчетных приборов учета, изменения схемы включения приборов учета потребителем, присоединенная мощность энергопринимающих устройств которого превышает 25 кВА, определение объема потребления электрической энергии производится гарантирующим поставщиком путем распределения между потребителями пропорционально заявленной мощности в соответствии с порядком, предусмотренным Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530. В случае невозможности осуществления расчета электрической энергии указанным способом, расчет производится исходя из договорной мощности или установленной (присоединенной) мощности токоприемников и числу подачи энергии за все время со дня последней замены расчетных приборов учета или проверки схемы их включения (пункт 4.16 Договора); по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии составляется акт о безучетном потреблении электрической энергии, на основании которого производится перерасчет электрической энергии за все время со дня последней замены расчетных приборов учета или проверки схемы их включения. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии осуществляется на основании материалов проверки (акта о безучетном потреблении электрической энергии), а также на основании документов, представленных потребителем. Объем безучетного потребления определяется одним из расчетных способов, указанных в п. п. 4.15., 4.16. договора.

Сетевая компания 05.04.2015 провела проверку и выявила факт пропуска срока госповерки трансформаторов тока, что подтверждается справкой-актом от 05.04.2015, в которой указано на пропуск срока госповерки трансформаторов тока, и, как следствие, непринятие расчетов прибора учета электрической энергии к коммерческому учету. Ответчику выдано предписание о замене трансформаторов тока.

Письмом от 08.04.2015 ответчик был уведомлен об истечении межповерочного интервала измерительного комплекса и необходимости его замены в установленном законом порядке. В письме также указан порядок расчета объема электрической энергии.

Предписания Сетевой компании ответчиком не исполнены, что подтверждается справкой-актом от 30.06.2015, в которой указано на необходимость замены трансформаторов тока в срок до 31.07.2016.

Сетевая компания 06.08.2015 в ходе проверки выявила неисполнение предписаний от 05.04.2015 и 30.06.2015. По результатам проверки составлен акт от 06.08.2015 N 534-Пр о безучетном потреблении электрической энергии потребителем.

Указанный акт подписан представителем потребителя без замечаний и возражений.

Письмом от 19.04.2016 N 114-19-24587 гарантирующий поставщик известил потребителя о выявленном факте безучетного потребления и предложил оплатить стоимость потребленной электроэнергии.

Поскольку задолженность погашена не была, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования частично, поскольку при расчете объема и стоимости безучетно потребленной электрической энергии гарантирующим поставщиком не учтен режим работы потребителя.

Апелляционная инстанция не согласилась с решением суда, изменила его и удовлетворила требования полностью.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и приведенные в жалобе доводы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены судебного акта.

При рассмотрении настоящего дела суд обоснованно руководствовался положениями статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункта 17 статьи 2, пункта 1 статьи 5, статьи 9 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее - Федеральный Закон N 102-ФЗ), пунктов 2, 137, 179, 195 Основных положений N 442, подпунктов 2.11.6, 2.11.16, 2.11.17 "Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей" (далее - ПТЭЭП), условиями заключенного между сторонами Договора.

В силу статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений N 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 137 Основных положений N 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).

Пунктом 2.11.6 ПТЭЭП установлено, что все средства измерений и учета электрической энергии, а также информационно-измерительные системы должны быть в исправном состоянии и готовыми к работе.

Информационно-измерительные системы в процессе эксплуатации должны подвергаться периодической поверке (пункт 2.11.7 ПТЭЭП).

Замену и поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями, осуществляет собственник приборов учета по согласованию с энергоснабжающей организацией (пункт 2.11.16 ПТЭЭП).

Обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию; персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям (пункт 2.11.17 ПТЭЭП).

Из положений подпункта 17 статьи 2, пункта 1 статьи 5 и статьи 9 Федерального закона N 102-ФЗ следует, что не допускается использование средства измерения, срок поверки которого истек.

Пунктом 3.4 Договора предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить ремонт, поверку и, в случае необходимости, замену используемых им для расчетов по настоящему договору расчетных приборов учета, а также соблюдать в течение всего срока действия договора эксплуатационные требования к приборам учета, установленные уполномоченным органом по техническому регулированию и метрологии, и изготовителем, обеспечивать сохранность установленных на приборах учета пломб.

Согласно пункту 4.17 Договора по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии составляется акт о безучетном потреблении электрической энергии, на основании которого производится перерасчет электрической энергии за все время со дня последней замены расчетных приборов учета или проверки схемы их включения. В случае если указанная проверки не была проведена по вине потребителя в сроки, установленные настоящим договором, перерасчет производится за срок, не превышающий срок исковой давности.

Расчет объема безучетного потребления электрической энергии осуществляется на основании материалов проверки (акт о безучетном потреблении), а также на основании документов, представленных потребителем. Объем безучетного потребления определяется одним из расчетных способов, указанных в пунктах 4.15, 4.16 Договора.

В соответствии с пунктом 4.15 Договора в случае повреждения (неисправности), утраты, самовольной замены или отсутствия расчетных приборов учета, изменения схемы включения приборов учета определение объема потребления электрической энергии потребителем, присоединенная мощность энергопринимающих устройств не превышает 25 кВ, осуществляется Гарантирующим поставщиком на основании характеристик для данного потребителя объемов потребления электрической энергии за определенный период времени в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии.

В силу пункта 179 Основных положений N 442 в случае истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

Согласно пункту 166 Основных положений N 442 в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета:

для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены;

для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу (пункт 195 Основных положений N 442).

Согласно подпункту "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442 объем потребления электрической энергии (мощности) рассчитывается как произведение максимальной мощности энергопринимающих устройств на количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов.

В данном случае Сетевая компания выявила факт пропуска срока госповерки трансформаторов тока 05.04.2015. Апрель и май 2015 года являются 1-м и 2-м расчетными периодами, а июнь 2015 года 3-й и последующие расчетные периоды.

Требования к составлению акта о неучтенном потреблении электрической энергии установлены в пунктах 192 и 192 Основных положений N 442.

Судебные инстанции, оценив акт от 06.08.2015 N 534-Пр, обоснованно признали его соответствующим положениям действующего законодательства.

Расчет объема и стоимости безучетно потребленной Обществом электрической энергии произведен с даты предыдущей проверки - 30.06.2015 по дату, установленную для замены трансформаторов тока - 31.07.2016, что составило 31 день.

Контррасчет ответчика обоснованно отклонен судебными инстанцими, так как согласно условиям спорного договора условием для применения предлагаемого ответчиком способа расчета является незамедлительное (не позднее 5 рабочих дней с момента наступления обстоятельств, указанных в настоящем пункте 4.14. договора) уведомления потребителем гарантирующего поставщика о случаях повреждения (неисправности) расчетного прибора учета, что в данном случае не имело места.

Суд апелляционной инстанции обоснованно указал, что режим работы, на который указал суд первой инстанции, в спорном договоре не установлен. Договорные величины, приведенные в приложении 1.1. Договора, не позволяют сделать вывод о том, что договор содержит условия о режиме работы потребителя.

Суд апелляционной инстанции также обоснованно указал, что акт от 06.08.2015 N 534-Пр был предметом рассмотрения судами по делу N А26-10479/2015, в котором участвовали Сетевая компания (истец), Компания (ответчик) и Общество (третье лицо), и был признан соответствующим положениям действующего законодательства.

В силу пункта 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Кроме того из положений пунктов 166, 179, 195, подпункта "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442 не следует, что при определении количества часов в расчетном периоде в обязательном порядке учитывается фактический режим работы энергопринимающих устройств потребителя при отсутствии такого соглашения между сторонами.

При указанных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции обоснованно изменил решение суда и удовлетворил требования Компании полностью.

Доводы, приведенные Обществом в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения суда апелляционной инстанций и получили надлежащую правовую оценку.

Иное толкование подателем жалобы действующего законодательства Российской Федерации и иная оценка обстоятельств спора, не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в нем доказательствам (части 1 и 3 статьи 286 АПК РФ).

Выводы суда апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Суд правильно применили нормы материального и процессуального права. В связи с этим кассационная инстанция не находит оснований для иной оценки доказательств (обстоятельств, выводов судов) и отмены обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2017 по делу N А26-4040/2016 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Галактика камня" - без удовлетворения.

Председательствующий

С.А. Ломакин

Судьи

С.А. Ломакин Е.В. Боглачева А.А. Кустов