Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 29 ноября 2017 г. N Ф07-12632/17 по делу N А56-89078/2016

29 ноября 2017 г.

Дело N А56-89078/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 22 ноября 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 ноября 2017 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Троховой М.В., судей Кравченко Т.В., Яковца А.В.,

рассмотрев 22.11.2017 в открытом судебном заседании кассационную жалобу союза организаций строительной отрасли "Строительный ресурс" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.03.2017 (судья Радынов С.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2017 (судьи Савина Е.В., Мельникова Н.А., Семиглазов В.А.) по делу N А56-89078/2016,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "КиТ", место нахождения: 164502, Архангельская область, город Северодвинск, проспект Победы, дом 42, квартира 35, ОГРН 1122932008946, ИНН 2902075103 (далее - ООО "КиТ", Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском об обязании союза организаций строительной отрасли "Строительный ресурс", место нахождения: 188760, Ленинградская область, Приозерский район, город Приозерск, улица Калинина, дом 11, ОГРН 1107800007700, ИНН 7841017333 (далее - Союз "Строительный ресурс"), перевести 300 000 руб. средств компенсационного фонда в саморегулируемую организацию "Союз профессиональных строителей", место нахождения: 163000, Архангельская область, город Архангельск, проспект Чумбарова-Лучинского, дом 10, корпус 1, секция 9, ОГРН 1082900000919, ИНН 2901184879 (далее - СРО "Союз профессиональных строителей").

Определением суда от 28.12.2016 СРО "Союз профессиональных строителей" привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Решением суда первой инстанции от 31.03.2017, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2017, иск ООО "КиТ" удовлетворен.

В кассационной жалобе Союз "Строительный ресурс" просит отменить решение суда от 31.03.2017 и постановление апелляционного суда от 08.08.2017 и принять новый судебный акт об отказе Обществу в удовлетворении иска.

Податель жалобы не согласен с выводами судов о том, что прекращение членства юридического лица или индивидуального предпринимателя в саморегулируемой организации носит уведомительный характер, а перечисление средств компенсационного фонда при переходе таких юридического лица или индивидуального предпринимателя в саморегулируемую организацию по месту своей регистрации является обязанностью ответчика.

Союз "Строительный ресурс" считает, что Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) и Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее - ГрК РФ) не содержат норм, регулирующих порядок добровольного прекращения членства в саморегулируемой организации, следовательно, подлежат применению общие нормы законодательства о некоммерческих и саморегулируемых организациях, а также нормы корпоративного законодательства.

Кроме того, податель жалобы полагает, что истцом не представлено доказательств принятия его в члены СРО "Союз профессиональных строителей", поскольку представленное в материалы дела решение не вступило в силу.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения жалобы.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Общество с октября 2013 года являлось членом Союза "Строительный ресурс".

На основании решения совета Союза "Строительный ресурс" от 02.10.2013 Обществу выдано свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства N СРОСР-С-8979.1-02102013.

Платежным поручением от 26.09.2013 N 127 Общество оплатило взнос в компенсационный фонд Союза "Строительный ресурс" в размере 300 000 руб.

ООО "КиТ" 10.10.2016 уведомило Союз "Строительный ресурс" о добровольном прекращении членства с 11.10.2016 с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации юридического лица.

Протоколом заседания совета СРО "Союз профессиональных строителей" от 17.10.2016 N 50-16С оформлено решение о принятии Общества в члены СРО "Союз профессиональных строителей". В решении указано, что оно вступает в силу со дня поступления в полном объеме взноса Общества в компенсационный фонд СРО "Союз профессиональных строителей".

В письме от 24.10.2016 ООО "КиТ" просило Союз "Строительный ресурс" перечислить денежные средства, ранее внесенные в компенсационный фонд Союза, на счет СРО "Союз профессиональных строителей".

В соответствии с выпиской из протокола от 28.10.2016 N 18 Союзом "Строительный ресурс" прекращено действие свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительство N СРОСР-С-8979.1-02102013, выданного Обществу. Также ООО "КиТ" исключено из состава членов Союза "Строительный ресурс".

Общество 07.11.2016 направило в адрес Союза "Строительный ресурс" претензию о возврате внесенного в компенсационный фонд взноса.

Отказ в удовлетворении претензии послужил ООО "КиТ" основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Установив, что Союз "Строительный ресурс" не исполнил обязанность, предусмотренную пунктом 13 статьи 3.3 Вводного закона и не перечислил 300 000 руб. средств компенсационного фонда саморегулируемой организации на счет СРО "Союз профессиональных строителей", суд первой инстанции удовлетворил исковые требования.

Апелляционный суд поддержал выводы суда первой инстанции.

Проверив законность обжалуемых судебных актов и обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, Арбитражный суд Северо-Западного округа не находит оснований для ее удовлетворения.

Основания прекращения членства в саморегулируемой организации установлены в части 1 статьи 55.7 ГрК РФ.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 03.07.2016 N 372-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившей в силу с 04.07.2016, Вводный закон дополнен статьей 3.3, которая устанавливает условия добровольного прекращения членства юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в саморегулируемой строительной организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации с переводом средств компенсационного фонда: подача уведомления о намерении добровольно прекратить членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую организацию; документальное подтверждение факта принятия решения о приеме в члены иной саморегулируемой организации; семидневный срок перечисления средств компенсационного фонда с момента получения уведомления и документов, подтверждающих прием в члены иной саморегулируемой организации.

В силу пункта 5 статьи 3.3 Вводного закона индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 01.12.2016 обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию:

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 ГрК РФ.

При этом пунктом 13 указанной статьи предусмотрено право юридического лица или индивидуального предпринимателя, добровольно прекративших членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 01.09.2017 подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие лица.

В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

Суды, дав правильное толкование приведенным нормам права, обоснованно указали, что юридические лица, независимо от типа саморегулируемой организации и принадлежности к региону регистрации, обязаны до 01.12.2016 подать в саморегулируемую организацию, членом которой они являются, одно из указанных уведомлений, в противном случае они будут исключены саморегулируемой организацией из реестра членов такой организации с 01.07.2017 (пункт 7 статьи 3.3 Вводного закона). Соответственно, подача уведомления о намерении добровольно прекратить членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию влечет корреспондирующую обязанность перечислить компенсационный фонд в саморегулируемую организацию, куда переходит юридическое лицо.

Факт внесения ООО "КиТ" взноса в сумме 300 000 руб., получение ответчиком уведомления истца о намерении добровольно прекратить членство в Союзе "Строительный ресурс" в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации, прекращение членства Общества в Союзе "Строительный ресурс" и принятие в членство в СРО "Союз профессиональных строителей", подача заявления о перечислении внесенных Обществом в компенсационный фонд денежных средств на счет СРО "Союз профессиональных строителей" установлены судами и подтверждены материалами дела.

Между тем Союз "Строительный ресурс" не исполнил обязанность, предусмотренную пунктом 13 статьи 3.3 Вводного закона, по перечислению в СРО "Союз профессиональных строителей" в течение семи рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления внесенного Обществом взноса в компенсационный фонд.

Суды двух инстанций, правильно квалифицировав спорные правоотношения и правильно применив положения статьи 3.3 Вводного закона, сделали обоснованный вывод об отсутствии у Союза "Строительный ресурс" правовых оснований для удержания спорной денежной суммы.

Судом апелляционной инстанции дана надлежащая оценка доводу Союза "Строительный ресурс" о наличии у него правовой возможности самостоятельно устанавливать процедуру добровольного прекращения членства юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в союзе с целью перехода в саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица и индивидуального предпринимателя.

Приведенные в кассационной жалобе доводы проверены и отклонены, поскольку они не свидетельствуют о нарушении или неправильном применении судами норм материального права, направлены на иную оценку фактических обстоятельств спора и принятых судами доказательств, иное толкование положений Вводного закона и ГрК РФ.

Нарушения либо неправильного применения норм процессуального права, в том числе предусмотренных в части 4 статьи 288 АПК РФ, при рассмотрении дела не установлено.

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.03.2017 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2017 по делу N А56-89078/2016 оставить без изменения, а кассационную жалобу союза организаций строительной отрасли "Строительный ресурс" - без удовлетворения.

Председательствующий

М.В. Трохова

Судьи

М.В. Трохова Т.В. Кравченко А.В. Яковец