Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 23 апреля 2018 г. N Ф07-2252/18 по делу N А42-943/2017

г. Санкт-Петербург

23 апреля 2018 г.

Дело N А42-943/2017

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе

председательствующего Малышевой Н.Н.,

судей Боголюбовой Е.В., Константинова П.Ю.,

рассмотрев 18.04.2018 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления муниципальной собственностью администрации закрытого административно-территориального образования Александровск Мурманской области на решение Арбитражного суда Мурманской области от 11.10.2017 (судья Зыкина Е.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.01.2018 (судьи Семиглазов В.А., Мельникова Н.А., Савина Е.В.) по делу N А42-943/2017,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания", место нахождения: 184670, Мурманская обл., г. Гаджиево, ул. Душенова, д. 95, ОГРН 1085105000364, ИНН 5113091689 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к Управлению муниципальной собственностью администрации закрытого административно-территориального образования (ЗАТО) Александровск Мурманской области, место нахождения: 184680, Мурманская обл., г. Снежногорск, Флотская ул., д. 9, ОГРН 1105105000054, ИНН 5112032391 (далее - Управление), о взыскании (с учетом уточнения предмета спора в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; далее - АПК РФ) 11 254,72 руб. задолженности за содержание и ремонт жилья за период с февраля 2013 года по май 2014 года, 22 503,48 руб. задолженности за отопление за указанный период, а также пеней за просрочку оплаты с даты вынесения решения суда до момента фактической оплаты.

Решением суда от 11.10.2017, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.01.2018, иск удовлетворен в полном объеме.

В кассационной жалобе Управление, ссылаясь на незаконность и необоснованность судебных актов, нарушение судами норм материального и процессуального права, просит решение и постановление отменить и принять по делу новый судебный акт - об отказе в удовлетворении иска.

Податель жалобы утверждает, что Общество халатно и легкомысленно отнеслось к вопросу выявления причин неуплаты задолженности за коммунальные услуги в спорный период; суды двух инстанций неправомерно отказали Управлению в применении срока исковой давности в отношении заявленных требований, учитывая его пропуск Обществом и отсутствие доказательств его перерыва; обязанность по регистрации граждан, проживающих по спорному адресу, возложена на Общество, поэтому отсутствие у него информации о смерти Кацерикова Эдуарда Геннадьевича свидетельствует лишь о ненадлежащем исполнении им своих обязанностей, а не о наличии оснований для освобождения его от ответственности; отсутствие доказательств своевременного вручения Учреждению платежных документов является обстоятельством, исключающим возможность представления таких документов бюджетной организации с целью санкционирования их оплаты.

Жалоба рассмотрена кассационным судом без участия представителей участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как установлено судами и следует из материалов дела, Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации ЗАТО Скалистый (собственник) и Общество заключили договор управления от 23.06.2008 N 04 (далее - Договор управления), по условиям которого Общество обязалось по заданию собственника за плату оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, состав и состояние которых согласованы в приложении N 2, предоставлять коммунальные услуги пользователем помещений многоквартирных домов, осуществлять иную деятельность, направленную на достижение целей управления многоквартирными домами (пункт 1.2).

Согласно пункту 7.2 Договора управления и приложению N 1 к Договору в число многоквартирных домов, принадлежащих собственнику, входит многоквартирный дом, расположенный по адресу: Мурманская обл., г. Гаджиево, Советская ул., д. 67.

Согласно пункту 3.1 Договора управления плата включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, также включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, а также плату за коммунальные услуги, которые обязан вносить собственник либо пользователи помещений в период действия Договора управления.

Пунктом 3.3 Договора управления предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, по тарифам, утвержденным органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законодательством.

В соответствии с пунктом 6.2 (в редакции дополнительного соглашения от 15.12.2013 N 4/8) Договор управления действует до 31.05.2014.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.05.2008 N 857 "О преобразовании закрытых административно-территориальных образований - города Полярного, города Скалистого и города Снежногорска Мурманской области в закрытое административно-территориальное образование Александровск Мурманской области" Законом Мурманской области от 28.11.2008 N 1029-01-ЗМО "О муниципальном образовании закрытое административно-территориальное образование Александровск" было образовано муниципальное образование ЗАТО Александровск в состав которого вошли города: Гаджиево, Полярный, Снежногорск, а также населенные пункты Кувшинская Салма, Оленья Губа, Ретинское, Сайда-Губа и село Белокаменка.

В соответствии с решениями Совета депутатов муниципального образования ЗАТО Александровска: от 25.11.2009 N 67 "О реорганизации администраций и органов администраций преобразуемых ЗАТО г. Полярный, ЗАТО Скалистый, ЗАТО г. Снежногорск", от 25.11.09 N 68 "Об утверждении Положения "О правопреемстве ЗАТО "Александровск", от 04.12.2009 N 76 "О внесении изменений в решение Совета депутатов ЗАТО Александровск" и "О реорганизации администрации и органов администраций преобразуемых ЗАТО г. Полярный, ЗАТО Скалистый, ЗАТО г. Снежногорск" - в Договор управления были внесены соответствующие изменения, Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации ЗАТО Скалистый заменен на Управление.

Согласно пункту 1 постановления администрации муниципального образования ЗАТО Александровск Мурманской области от 29.12.2010 N 2339 с 01.01.2011 утвержден тариф за содержание и ремонт многоквартирных домов (оборудованных газовыми плитами, без лифта) в г. Гаджиево в размере 33,77 руб./ кв.м.

Кацериков Эдуард Геннадьевич (наниматель) и муниципальное унитарное предприятие "Служба заказчика ЗАТО Скалистый" (наймодатель) заключили договор социального найма на жилые помещения в домах муниципального жилого фонда от 01.06.2004 N 39 (далее - Договор социального найма), по условиям которого наймодатель предоставил нанимателю и членам его семьи изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: Мурманская обл., г. Гаджиево, Советская ул., д. 67, кв. 23.

В соответствии с разделом V Договор социального найма считается действительным в течение 5 лет (с 01.06.2004 до 01.06.2009).

Согласно записи акта о смерти от 22.11.2011 N 103 Кацериков Э.Г., 24.06.1966 г.р., скончался 21.11.2011.

Общество, указав на то, что наниматель скончался 21.11.2011, в связи с чем в отношении спорной квартиры образовалась задолженность за период с февраля 2013 года по май 2014 года за оказание коммунальных услуг по отоплению квартиры, а также содержанию и ремонту общего имущества спорного дома, предъявило Управлению претензию от 06.06.2016 N 67 с требованием погасить 69 124,17 руб. задолженности в течение месяца с момента получения претензии.

В связи с оставлением требования без удовлетворения Общество обратилось с иском в суд.

Суд первой инстанции, посчитав требования истца обоснованными, иск удовлетворил в полном объеме.

Апелляционный суд согласился с приведенными в решении оценкой доказательств и выводами.

Изучив материалы дела, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы в силу следующего.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Как установлено статьей 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с названным Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

В силу части 1 статьи 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. В свою очередь, частью 3 статьи 67 ЖК РФ предусмотрена обязанность нанимателя своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Вместе с тем в силу части 1 статьи 153 ЖК РФ наниматели жилого помещения по договору социального найма и по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения таких договоров обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 ЖК РФ).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за наем; плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту; плату за коммунальные услуги (часть 1 статьи 154 ЖК РФ).

Согласно части 4 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.

Таким образом, жилищное законодательство Российской Федерации устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если ею осуществляется управление жилым домом. Органы местного самоуправления (наймодатели) несут соответствующие расходы только в отношении свободных жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Согласно статье 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Суд первой инстанции, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, установил, что спорная квартира по Договору социального найма была предоставлена Кацерикову Э.Г.

Согласно определению Полярного районного суда Мурманской области от 28.04.2016 по делу N 2-2/286/2016 судом установлен факт смерти Кацерикова Э.Г. 21.11.2011, что также подтверждается представленной в материалы настоящего дела копией записи акта о смерти от 22.11.2011 N 103.

Суд первой инстанции, руководствуясь вышеприведенными нормами права, пришел к обоснованному выводу о том, что в период с февраля 2013 года по май 2014 года обязанность по оплате коммунальных услуг и услуг по содержанию общего имущества дома лежала на собственнике спорного помещения, который в нарушение статьи 65 АПК РФ не представил надлежащих доказательств оплаты взыскиваемой задолженности.

Кроме того, рассмотрев заявление Управления о пропуске Обществом срока исковой давности, суд первой инстанции пришел к следующему.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Пунктом 1 статьи 196 ГК РФ предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Кодекса.

Согласно статье 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1).

Суд первой инстанции установил, что Общество 25.03.2016 обратилось в Полярный районный суд Мурманской области с иском к Кацерикову Э.Г. о взыскании задолженности. При рассмотрении дела в суде общей юрисдикции 28.04.2016 Общество узнало о смерти Кацерикова Э.Г. и надлежащем ответчике, поэтому суд первой инстанции посчитал, что срок исковой давности необходимо исчислять именно с 28.04.2016.

Суд первой инстанции признал обоснованными требования Общества о взыскании задолженности; применив положения части 14 статьи 155 ЖК РФ об обязанности Управления уплатить законную неустойку и проверив расчет требований, удовлетворил иск в полном объеме.

Суд апелляционной инстанции согласился с оценкой доказательств и выводами суда первой инстанции.

Суд кассационной инстанции соглашается с выводами судов первой и апелляционной инстанций, основания иначе оценивать представленные в материалы дела доказательства отсутствуют.

Доводы жалобы отклоняются судом кассационной инстанции, поскольку не опровергают выводы судов и не свидетельствуют о нарушении судами норм процессуального и материального права при принятии обжалуемых судебных актов.

Кроме того, приведенные в кассационной жалобе доводы повторяют доводы, изложенные в апелляционной жалобе, которые были рассмотрены судом апелляционной инстанции и отклонены с приведением соответствующих мотивов.

Принимая во внимание, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом рассмотрения арбитражных судов двух инстанций и им дана надлежащая правовая оценка, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых решения и постановления.

Руководствуясь статьями 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Мурманской области от 11.10.2017 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.01.2018 по делу N А42-943/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления муниципальной собственностью администрации закрытого административно-территориального образования Александровск Мурманской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Н.Н. Малышева

Судьи

Е.В. Боголюбова П.Ю. Константинов