Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 7 июня 2018 г. N Ф07-4940/18 по делу N А26-6733/2017

07 июня 2018 г.

Дело N А26-6733/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 05 июня 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 07 июня 2018 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Михайловской Е.А., судей Боглачевой Е.В., Кустова А.А.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Петербургтеплоэнерго" Суетновой - Багаевой Е.В. (доверенность от 01.02.2018),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Петербургтеплоэнерго" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 06.10.2017 (судья Михайлова А.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2018 (судьи Несмиян С.И., Жукова Т.В., Попова Н.М.) по делу N А26-6733/2017,

установил:

Товарищество собственников недвижимости (жилья) "Парковая", место нахождения: 186810, Республика Карелия, г. Питкяранта, Парковая ул., д. 1, (далее - Товарищество), обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Петербургтеплоэнерго", место нахождения: 190098, Санкт-Петербург, Галерная ул., д. 20-22, лит. А, ОГРН 1047833020058, ИНН 7838024362 (далее - Общество), об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора теплоснабжения в горячей воде от 01.03.2017 N 3690-4-17/1005 (далее - Договор) по пункту 7.5, изложив его в следующей редакции (с учетом уточнения иска):

" 7.5. В связи с принятием общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о внесении платы за коммунальные ресурсы непосредственно ресурсоснабжающим организациям (протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме очно-заочного голосования от 10 февраля 2017 года N 1):

7.5.1. Оплата по настоящему договору производится путем внесения потребителями непосредственно в адрес ресурсоснабжающей организации на основании выставленных ресурсоснабжающей организацией или ее агентом квитанций потребителям.

7.5.2. Ресурсоснабжающая организация (агент ресурсоснабжающей организации) ежемесячно в срок не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет исполнителю информацию о поступившем от потребителей размере платы за коммунальную услугу и о задолженности исполнителя по оплате коммунального ресурса раздельно по платежам потребителей и по платежам за коммунальную услугу соответствующего вида, потребляемую при использовании общего имущества в многоквартирном доме.

7.5.3. При осуществлении сверки расчетов раздельно указываются начисления, размеры платежей и задолженности исполнителя в части внесения платы за коммунальную услугу соответствующего вида, потребляемую при использовании общего имущества в многоквартирном доме, и в части внесения платы за соответствующую коммунальную услугу потребителями на первое число месяца, следующего за расчетным периодом.".

Решением от 06.10.2017, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 30.01.2018, суд первой инстанции урегулировал разногласия, возникшие при заключении Договора и принял спорный пункт в следующей редакции:

"7.5. В связи с принятием общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о внесении платы за коммунальные ресурсы непосредственно ресурсоснабжающим организациям (протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме очно-заочного голосования от 10 февраля 2017 года N 1) оплата по настоящему договору производится следующим образом:

7.5.1. путем внесения потребителями непосредственно на расчетный счет ресурсоснабжающей организации в сроки, которые установлены жилищным законодательством Российской Федерации, платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению, потребляемые в жилых и (или) нежилых помещениях в многоквартирном доме, за исключением платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению, потребляемые в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

7.5.2. путем внесения исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на расчетный счет ресурсоснабжающей организации платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению, потребляемые в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

7.5.3. Ресурсоснабжающая организация ежемесячно в срок, не позднее 20 числа месяца, следующего за расчетным, предоставляет исполнителю информацию о поступившем от потребителей размере платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению и о задолженности исполнителя по оплате коммунального ресурса раздельно по платежам потребителей и по платежам за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению, потребляемые при использовании общего имущества в многоквартирном доме.

7.5.4. При осуществлении сверки расчетов раздельно указываются начисления, размеры платежей и задолженности исполнителя в части внесения платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению, потребляемые при использовании общего имущества в многоквартирном доме, и в части внесения платы за соответствующую коммунальную услугу потребителями на первое число месяца, следующего за расчетным периодом.

7.5.5. Все денежные средства, поступающие от потребителей в пользу ресурсоснабжающей организации в счет оплаты коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, учитываются в счет исполнения обязательств исполнителя перед ресурсоснабжающей организацией по оплате потребленной тепловой энергии.".

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, просит решение от 06.10.2017 и постановление от 30.01.2018 изменить и принять новый судебный акт, которым урегулировать разногласия по договору в редакции ответчика.

По мнению подателя жалобы, в Договоре должна быть закреплена обязанность истца как исполнителя коммунальной услуги оплачивать отпущенный коммунальный ресурс. В противном случае Общество будет лишено возможности воспользоваться правом на взыскание штрафных санкций, предусмотренных пунктом 9 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ). В редакции, предложенной истцом, предусмотрена ситуация при которой собственники помещений приняли решение о внесении денежных средств за коммунальный ресурс непосредственно в ресурсоснабжающую организацию. В то же время редакция ответчика предусматривает все возможные варианты оплаты поставленного ресурса: непосредственно в ресурсоснабжающую организацию, непосредственно в Товарищество или иному лицу по поручению Товарищества.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе.

Товарищество извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако своего представителя в суд кассационной инстанции не направило, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в его отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, согласно протоколу от 10.02.2017 N 1 на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме N 1 по ул. Парковая в г. Питкяранта, Республики Карелия принято решение о создании товарищества собственников недвижимости (жилья) под наименованием "Парковая" и передаче с 01.03.2017 указанного многоквартирного дома в управление Товарищества.

Письмом от 10.05.2017 N 1124-РК Общество (теплоснабжающая организация) направило в адрес Товарищества Договор, по которому теплоснабжающая организация обязалась осуществлять поставку коммунальных ресурсов на границу разграничения балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) сторон для многоквартирного дома по указанному выше адресу.

В проекте Договора Общество изложило пункт 7.5 в следующей редакции: "Оплата по настоящему договору производится исполнителем до 15 числа месяца, следующего за расчетным в размере 100% стоимости фактического объема потребления коммунальных ресурсов, определенного в соответствии с разделом 6 настоящего договора, с учетом требований, установленных в постановлении Правительства от 28 марта 2012 года N 253".

Товарищество подписало Договор с протоколом разногласий от 01.03.2017, в котором предложило изложить пункт 7.5 в следующей редакции:

"7.5 В связи с принятием общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о внесении платы за коммунальные ресурсы непосредственно ресурсоснабжающим организациям (протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме очно-заочного голосования от 10 февраля 2017 года N 1):

7.5.1. Оплата по настоящему договору производится путем внесения потребителями непосредственно в адрес ресурсоснабжающей организации на основании выставленных ресурсоснабжающей организацией или ее агентом квитанций потребителям.

7.5.2 В случае неполной оплаты потребленных коммунальных ресурсов потребителями выполнение исполнителем обязательств по оплате поставленного коммунального ресурса осуществляется путем уступки в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в пользу ресурсоснабжающей организации прав требования к потребителям, имеющим задолженность по оплате коммунальной услуги.

7.5.3. Ресурсоснабжающая организация (агент ресурсоснабжающей организации) ежемесячно в срок не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет исполнителю информацию о поступившем от потребителей размере платы за коммунальную услугу и о задолженности исполнителя по оплате коммунального ресурса раздельно по платежам потребителей и по платежам за коммунальную услугу соответствующего вида, потребляемую при использовании общего имущества в многоквартирном доме.

7.5.4. При осуществлении сверки расчетов раздельно указываются начисления, размеры платежей и задолженности исполнителя в части внесения платы за коммунальную услугу соответствующего вида, потребляемую при использовании общего имущества в многоквартирном доме, и в части внесения платы за соответствующую коммунальную услугу потребителями на первое число месяца, следующего за расчетным периодом".

Общество в протоколе согласования разногласий от 31.05.2017 не приняло предложенную Товариществом редакцию пункта 7.5 Договора.

Поскольку стороны не согласовали редакцию пункта 7.5 Договора, Товарищество обратилась в арбитражный суд с настоящим иском (с учетом его уточнения).

Суды первой и апелляционной инстанций урегулировали разногласия сторон, возникшие при заключении Договора.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Согласно статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении публичного договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Разрешение судом спора об урегулировании разногласий по конкретным условиям договора сводится к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке.

Разногласия сторон возникли по вопросу определения порядка расчетов по Договору (пункт 7.5).

В соответствии с пунктом 8 статьи 15 Закона N 190-ФЗ и абзацем "б" пункта 21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808, порядок расчетов является существенным условием договора теплоснабжения.

Общество просило изложить пункт 7.5 Договора в следующей редакции: "Оплата по настоящему договору производится исполнителем до 15 числа месяца, следующего за расчетным в размере 100% стоимости фактического объема потребления коммунальных ресурсов, определенного в соответствии с разделом 6 настоящего договора, с учетом требований, установленных в постановлении Правительства от 28 марта 2012 года N 253".

Кроме того, Общество просило включить в Договор раздел 7.1 "Особенности исполнения обязательств принятия собственниками помещений в МКД решения о внесении платы непосредственно в РСО" следующего содержания:

7.1.1. В случае, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно Ресурсоснабжающей организации, оплата по настоящему договору производится:

а) путем внесения потребителями платы за коммунальную услугу отопления и ГВС, потребляемую в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, непосредственно на расчетный счет ресурсоснабжающей организации в сроки, установленные жилищным законодательством Российской Федерации;

б) путем внесения исполнителем платы за коммунальный ресурс, использованный при содержании общего имущества в многоквартирном доме, на расчетный счет ресурсоснабжающей организации в сроки, установленные настоящим договором.

7.1.2. Исполнитель обязан осуществлять расчеты и выставлять счета-квитанции потребителям в соответствии с подпунктом "г" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата.

7.1.3. Исполнитель обязан обеспечить внесение в соответствии с пунктом 8 приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 сентября 2011 N 454 "Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методических рекомендаций по ее заполнению" раздел 2 "Информация для внесения платы получателю платежа (получателям платежей)" в счета-квитанции на оплату коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению, выставляемые потребителям, номер банковского счета и банковские реквизиты ресурсоснабжающей организации а также сведения о причитающихся суммах платы и номере Договора, заключенного между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем.

7.1.4. Все денежные средства, поступающие от потребителей в пользу ресурсоснабжающей организации в счет оплаты коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, учитываются в счет исполнения обязательств исполнителя перед ресурсоснабжающей организацией по оплате тепловой энергии по Договору.

7.1.5. Ресурсоснабжающая организация ежемесячно до 20 (двадцатого) числа месяца, следующего за расчетным периодом, предоставляет исполнителю информацию о произведенных потребителем оплатах в течение расчетного периода за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению."

В силу части 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) в редакции, действовавшей в спорный период, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

В соответствии с пунктом 25 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), при определении в договоре ресурсоснабжения порядка оплаты коммунального ресурса предусматривается осуществление оплаты в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или общим собранием членов товарищества или кооператива решения о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям - путем внесения потребителями непосредственно в адрес ресурсоснабжающей организации в сроки и в случаях, которые установлены жилищным законодательством Российской Федерации, платы за соответствующий вид коммунальной услуги, потребляемой в жилых и (или) нежилых помещениях в многоквартирном доме, за исключением платы за соответствующий вид коммунального ресурса, потребляемого в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также внесения исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, в адрес ресурсоснабжающей организации платы за коммунальный ресурс, потребляемого в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В договоре ресурсоснабжения устанавливаются порядок, сроки и форма представления ресурсоснабжающей организацией исполнителю информации о его задолженности по оплате коммунального ресурса на 1-е число месяца, следующего за расчетным периодом, а также порядок и сроки составления ресурсоснабжающей организацией и исполнителем акта сверки расчетов по договору ресурсоснабжения и форма такого акта. Акт сверки расчетов составляется не реже 1 раза в квартал.

Установив, что собственниками помещений многоквартирного дома на общем собрании собственников принято решение о внесении платы за коммунальный ресурс непосредственно ресурсоснабжающей организации, суды первой и апелляционной инстанций правомерно привели редакцию пункта 7.5 Договора, предложенную истцом, в соответствие с пунктом 25 Правил N 124.

При этом, принимая во внимание, что в постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 N 253 "О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг" указано, что настоящий документ не применяется при осуществлении расчетов за те виды коммунальных услуг, которые предоставлены в жилые и нежилые помещения и в отношении которых в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям, суды не приняли редакцию пункта 7.5 Договора, предложенную ответчиком.

Проанализировав редакции спорного пункта Договора, предложенные истцом и ответчиком, в том числе раздел 7.1, предлагаемый последним, суды не нашли оснований для включения в Договор самостоятельного раздела 7.1, поскольку разногласия сторон сводятся к порядку расчетов, который возможно урегулировать путем расширения содержания пункта 7.5 Договора.

При этом суд первой инстанции правомерно отметил, что принятие собственниками помещений многоквартирного жилого дома на общем собрании собственников в соответствии с частью 7.1 статьи 155 ЖК РФ и пунктом 64 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 решения о внесении платы за отопление и горячее водоснабжение непосредственно ресурсоснабжающей организации, равно как и включение в договор ресурсоснабжения условия о праве ресурсоснабжающей организации осуществлять сбор с потребителей платежей за коммунальные услуги, не исключает обязанности истца как исполнителя коммунальной услуги по оплате ресурсоснабжающей организации всего объема коммунальных ресурсов, поставленных в многоквартирный дом. Внесение потребителем платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации рассматривается как выпонение им обязательства по внесению платы за соответствующий вид коммунальной услуги перед исполнителем, а также выполнением им обязательства исполнителя коммунальных услуг по оплате ресурсов перед ресурсоснабжающей организацией.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция не находит установленных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых решения и постановления.

Руководствуясь статьями 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Карелия от 06.10.2017 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2018 по делу N А26-6733/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Петербургтеплоэнерго" - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.А. Михайловская

Судьи

Е.А. Михайловская Е.В. Боглачева А.А. Кустов