Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 17 июля 2018 г. N Ф07-7808/18 по делу N А56-77620/2017

17 июля 2018 г.

Дело N А56-77620/2017

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Ломакина С.А., судей Кустова А.А., Старченковой В.В.,

при участии от государственного унитарного предприятия "Водоканал Санкт-Петербурга" Покровской Л.Ю. (доверенность от 23.11.2017), от общества с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис N 1 Петроградского района" Дмитриевой О.А. (доверенность от 15.05.2018) и Слепченок В.О. (доверенность от 15.08.2017),

рассмотрев 16.07.2018 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного унитарного предприятия "Водоканал Санкт-Петербурга" на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.05.2018 по делу N А56-77620/2017 (судьи Казарян К.Г., Сотов И.В., Черемошкина В.В.),

установил:

Государственное унитарное предприятие "Водоканал Санкт-Петербурга", место нахождения 191015, г.Санкт-Петербург, ул.Кавалергардская, д.42, ОГРН 1027809256254, ИНН 7830000426, (далее - Предприятие) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис N 1 Петроградского района", место нахождения 197101, г.Санкт-Петербург, Каменноостровский пр., д.19/13, ОГРН 1089847268983, ИНН 7813419263, (далее - Общество) о взыскании 10 897 руб. 32 коп. задолженности по договору на прием сточных вод и загрязняющих веществ от 05.12.2013 N 07-631378-ЖФ-ВО (далее - Договор) за период с 01.04.2017 по 30.06.2017 и 956 руб. 61 коп. неустойки, начисленной с 18.05.2017 по 12.01.2018 (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее - АПК РФ).

Решением суда от 14.02.2018 иск удовлетворен полностью.

Постановлением апелляционной инстанции от 10.05.2018 решение суда от 14.02.2018 изменено. С Общества в пользу Предприятия взыскано 8 322 руб. 20 коп. задолженности по Договору за период с 01.04.2017 по 30.06.2017, 755 руб. 93 коп. неустойки. В остальной части в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе истец, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального, просит отменить судебный акт и принять новое решение. Податель жалобы указывает, что с 01.06.2017 подлежит применению подпункт "в(4)" пункта 21 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (далее - Правила N 124), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124, в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498.

В отзыве ответчик просит оставить судебный акт без изменения.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы кассационной жалобы, а представители ответчика - доводы отзыва на нее.

Законность судебных актов проверена в кассационном порядке в соответствии со статьей 286 АПК РФ.

Судебными инстанциями на основании материалов дела установлено, что между Предприятием и Обществом (абонент) заключен Договор, предметом которого является прием от абонента (сброс абонентом) сточных вод в систему коммунальной канализации Предприятия по канализационным выпускам диаметрами, а Предприятие обязуется принимать в систему коммунальной канализации Предприятия сточные воды абонента в установленном количестве и соответствии с действующими нормативными требованиями.

В Приложении N 1 к Договору указан объект водоотведения: г. Санкт-Петербург, Каменноостровский пр., д. 24, лит. А (жилой дом и земельный участок).

Согласно разделу 3 договора расчетный период установлен равным одному календарному месяцу; расчеты производятся по тарифам, установленным исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга; предприятие выставляет расчетный документ (платежное требование) в банк, обслуживающий предприятие (банк получателя средств) и поручает ему получить от абонента платеж и зачислить денежные средства на расчетный счет предприятия, которые списываются со счета в порядке акцепта абонента; срок оплаты расчетного документа (платежного требования) после его выставления в банк, обслуживающий предприятие (банк получателя средств), составляет пятнадцать календарных дней.

Предприятие оказало Обществу услуги в размере 23 935 руб. 12 коп. по Договору за период с 01.04.2017 по 30.06.2017, по платежным документам, сформированным с 30.04.2017 по 30.06.2017.

Услуги Обществом не оплачены в сумме 10 897 руб. 32 коп., что подтверждается расчетом задолженности, платежными требованиями и счетами-фактурами с расшифровкой.

Истец направил ответчику претензию от 27.07.2017 об оплате задолженности и пеней.

Поскольку ответчиком задолженность за спорный период не погашена, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования полностью, признав их обоснованными по праву и по размеру.

Апелляционная инстанция изменила решение суда.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и приведенные в жалобе доводы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены судебного акта.

Спор между сторонами связан с порядком определения объема сточных вод из многоквартирного дома, не оборудованного общедомовым прибором учета сточных вод, в целях содержания общего имущества в доме (общедомовые нужды) за июнь 2017 года.

При рассмотрении настоящего дела суд обоснованно руководствовался Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), положениями статей 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 14 Закона N 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения. К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

В силу пункта 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

Многоквартирный жилой дом, для обеспечения которого коммунальными услугами заключен Договор, не оборудован общедомовыми приборами учета сточных вод.

Частью 1 статьи 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 13 Правил N 354 установлено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно пункту 40 Правил N 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления этим домом в составе платы за коммунальные услуги должен отдельно оплачивать коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и (или) горячей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета холодной и (или) горячей воды - в соответствии с формулой 4 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива водоотведения (пункт 42 Правил N 354).

Порядок определения размера платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, зависит от наличия коллективного прибора учета коммунального ресурса. При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную на общедомовые нужды, определяется как произведение тарифа на водоотведение и объема (количества) коммунального ресурса, предоставленного за расчетный период на общедомовые нужды и приходящийся на конкретное жилое или нежилое помещение.

Указанный объем рассчитывается как произведение доли в общей площади помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, и норматива потребления коммунальной услуги по водоотведению, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, установленного в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг (далее - Правила N 306), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 (пункт 48 Правил N 354, пункты 10, 17 и формулы 10, 15 приложения N 2 к названным Правилам).

Правилами N 306 не предусмотрен расчет норматива потребления коммунальной услуги по водоотведению на общедомовые нужды. Определение объема водоотведения на общедомовые нужды исходя из учтенных средствами измерений объемов воды, полученной абонентом из всех источников водоснабжения, включая горячее водоснабжения, противоречит требованиям Правил N 354.

В данном случае объем водоотведения по спорному дому, оборудованному общедомовыми приборами учета (далее - ОДПУ) водоснабжения, но не оборудованному ОДПУ водоотведения, рассчитан истцом по показаниям общедомовых приборов учета водоснабжения, исходя из объема водоотведения, равного объему водопотребления. Суд обоснованно признал расчет неправильным, поскольку требования истца возлагают на ответчика обязательства, превышающие по объему обязательства граждан, что недопустимо.

Ответчик произвел контррасчет начислений по Договору за спорный период, основываясь на сведениях об объемах потребления и начислениях по коммунальным услугам (отчет N 819), в соответствии с которым размер задолженности в спорный период составил 8 322 руб. 20 коп.

Расчет признан судом правильным.

Истец каких-либо доказательств, опровергающих данные, содержащиеся в отчете N 819, не представил.

Вновь заявленный в кассационной жалобе довод истца о необходимости производить расчет платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную на общедомовые нужды, в июне 2017 года, по показаниям общедомовых приборов учета водоснабжения, исходя из объема водоотведения, равного объему водопотребления, обоснованно отклонены судом, поскольку в вышеуказанные нормы законодательства, регулирующие спорные отношения, вопреки доводу истца, не внесены изменения, позволяющие производить подобный расчет с 01.07.2016, пункт 13 Правил N 354 остался без изменения. То обстоятельство, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 N 603 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг" изменился порядок расчетов по водоотведению из мест общего пользования, не является основанием для расчета объема водоотведения из мест общего пользования по совокупному объему водопотребления.

Ответчиком в соответствии с пунктом 6.4 статьи 13 Закона N 416-ФЗ представлен расчет неустойки, произведенный исходя из суммы задолженности в размере 8 322 руб. 20 коп., согласно которому сумма пеней составила 755 руб. 93 коп.

Расчет судом проверен и признан правильным.

С учетом изложенного суд обоснованно изменил решение суда и удовлетворил требования частично.

Иное толкование подателем жалобы действующего законодательства Российской Федерации и иная оценка обстоятельств спора, не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в нем доказательствам (части 1 и 3 статьи 286 АПК РФ).

Выводы суда апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Суд правильно применили нормы материального и процессуального права. В связи с этим кассационная инстанция не находит оснований для иной оценки доказательств (обстоятельств, выводов судов) и отмены обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.05.2018 по делу N А56-77620/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу государственного унитарного предприятия "Водоканал Санкт-Петербурга" - без удовлетворения.

Председательствующий

С.А. Ломакин

Судьи

С.А. Ломакин А.А. Кустов В.В. Старченкова