Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 17 июля 2018 г. N Ф07-7607/18 по делу N А21-5417/2017

17 июля 2018 г.

Дело N А21-5417/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 12 июля 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 июля 2018 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Власовой М.Г., судей Константинова П.Ю., Нефедовой О.Ю.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Балтлитстрой" Кудашкиной А.В. (доверенность от 24.04.2018), от администрации Неманского городского округа Белоусовой Ю.А. (доверенность от 07.08.2017 N 53),

рассмотрев 12.07.2018 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Балтлитстрой" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 26.12.2017 (судья Глухоедов М.С.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2018 (судьи Тимухина И.А., Горбик В.М., Желтянников В.И.) по делу N А21-5417/2017,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Балтлитстрой", место нахождения: 236000, Калининград, Ростовская ул., д. 5-7, ОГРН 1023900585940, ИНН 3906077449 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к администрации Неманского городского округа, место нахождения: Калининградская обл., Неманский р-н, г. Неман, ул. Победы, д. 32, ОГРН 1023901956990, ИНН 3909010770 (далее - Администрация), муниципальному бюджетному учреждению "Неманский центр капитального строительства", место нахождения: 238710, Калининградская обл., Неманский р-н, г. Неман, Советская ул., д. 20 А, ОГРН 1123926050600, ИНН 3909800360 (далее - Учреждение), о солидарном взыскании 97 360 119 руб. 38 коп. задолженности по муниципальному контракту от 11.07.2014 N 0335300002114000066-03 на выполнение работ по строительству объекта "Строительство очистных сооружений в г. Немане Калининградской области" (далее - Контракт), 3 500 000 руб. неустойки за просрочку оплаты по неисполненному решению Арбитражного суда Калининградской области по делу N А21-5689/2016, 9 408 472 руб. 29 коп. неустойки за период с 08.09.2016 по 28.06.2017.

Общество, уточнив в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), требования, просило взыскать с Администрации 97 360 119 руб. 38 коп. задолженности, 3 500 000 руб. неустойки, а также в солидарном порядке с Администрации и Учреждения - 15 788 815 руб. 63 коп. неустойки за период с 08.09.2016 по 28.11.2017.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Неманское городское муниципальное унитарное предприятие "Теплосеть", место нахождения: 238710, Калининградская обл., Неманский р-н, г. Неман, ул. Победы, д. 20, ОГРН 1093914001290, ИНН 3909001053 (далее - Предприятие).

Решением от 26.12.2017, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 27.03.2018, в иске к Администрации отказано; с Учреждения в пользу Общества взыскано 3 500 000 руб. неустойки, в остальной части иска к Учреждению отказано.

В кассационной жалобе Общество, указывая на нарушение судами норм материального права, просит отменить обжалуемые судебные акты, иск к Администрации удовлетворить в полном объеме. По мнению подателя жалобы, Администрация несет совместно с Учреждением солидарную ответственность по уплате задолженности по исполненному истцом Контракту.

В отзыве на кассационную жалобу Администрация указывает на законность и обоснованность обжалуемых судебных актов.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель Администрации возражал против ее удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в заседание суда кассационной инстанции не направили, что в соответствии со статьей 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Из материалов дела усматривается, что Администрация (муниципальный заказчик), Общество (генеральный подрядчик), Учреждение (заказчик-застройщик) и Предприятие (приобретатель) 11.07.2014 заключили Контракт, согласно которому генеральный подрядчик обязался выполнить работы по строительству и вводу в эксплуатацию объекта - очистных сооружений в г. Немане Калининградской области в соответствии с проектной документацией, действующими на территории Российской Федерации строительными нормами и правилами, календарным графиком выполнения работ, разработанным генеральным подрядчиком после заключения Контракта, директивным графиком выполнения работ по объекту (приложение N 1 к Контракту), техническим заданием (приложение N 2), а также Контрактом.

Заказчик-застройщик обязался оплатить выполненные работы в пределах твердой цены Контракта, утвержденных бюджетных ассигнований при условии выделения соответствующих лимитов бюджетных обязательств и соответствия выполненных работ требованиям Контракта (пункт 1.3).

Муниципальный заказчик обязался обеспечить финансирование работ по Контракту в пределах твердой цены, утвержденных бюджетных ассигнований при условии выделения соответствующих лимитов бюджетных обязательств из местного бюджета Неманского муниципального района (пункт 1.4 Контракта).

Согласно пункту 1.5 Контракта финансирование работ осуществляется муниципальным заказчиком (главным распорядителем бюджетных средств) путем предоставления заказчику-застройщику (получателю бюджетных средств) средств местного бюджета Неманского муниципального района, сформированных за счет различных видов собственных доходов местного бюджета муниципального образования (включая средства гранта Евросоюза, межбюджетные субсидии из бюджета Калининградской области, иные доходы местного бюджета) в соответствии с федеральной целевой программой развития Калининградской области, целевой программой Калининградской области, программой Приграничного сотрудничества. Общий размер бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений в объект составляет 563 362 руб. 42 коп.

В соответствии с пунктами 2.2 и 2.3 Контракта генеральный подрядчик приступает к выполнению работ в течение 10 календарных дней с даты заключения Контракта, заканчивает их выполнение по истечении 420 календарных дней с даты заключения Контракта, но не позднее 01.10.2015; сдача работ с подписанием акта приемки законченного строительством объекта и получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию осуществляется не позднее 25.12.2015.

Цена работ, порядок и условия расчетов согласованы в пунктах 3.1, 3.2.1 Контракта.

Сторонами 28.04.2016 подписан акт приемки законченного строительством объекта по форме N КС-11.

Поскольку выполненные Обществом работы не были оплачены в полном объеме, Общество обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к Учреждению о взыскании 138 760 119 руб. 38 коп. задолженности по Контракту и 5 575 713 руб. 74 коп. неустойки за просрочку оплаты за период с 18.05.2016 по 07.09.2016.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Калининградской области от 07.09.2016 по делу N А21-5689/2016 с Учреждения в пользу Общества взыскано 138 760 119 руб. 38 коп. задолженности по Контракту, 3 500 000 руб. неустойки.

Ссылаясь на неисполнение Учреждением указанного судебного акта, наличие задолженности по оплате выполненных работ, полагая, что Администрация несет солидарную ответственность по не исполненным Учреждением обязательствам, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды, придя к выводу, что обязанность оплачивать выполненные и сданные по Контракту работы лежит на Учреждении, оснований для возникновения у Администрации солидарной ответственности не имеется, отказали в иске к Администрации, иск к Учреждению удовлетворили частично, признали 11 819 894 руб. 24 коп. правильным размером неустойки, снизив указанную сумму на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) до 3 500 000 руб.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция приходит к следующему.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от их исполнения не допускается.

Исходя из пункта 1 статьи 322 ГК РФ солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

Солидарная обязанность Администрации по оплате выполненных работ сторонами в Контракте не согласована и законом не предусмотрена.

Исследовав и оценив представленные документы в их совокупности и взаимной связи, суды первой и апелляционной инстанций, придя к выводу о том, что надлежащим ответчиком по настоящему делу является Учреждение, правомерно отказали в иске к Администрации, указав на отсутствие с её стороны солидарной обязанности по уплате задолженности за выполненные работы с учетом установленных Контрактом обязательств.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Суды правильно применили нормы материального и процессуального права. В связи с этим кассационная инстанция не находит оснований для иной оценки доказательств (обстоятельств, выводов судов) и отмены обжалуемых судебных актов.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 26.12.2017 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2018 по делу N А21-5417/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Балтлитстрой" - без удовлетворения.

Председательствующий

М.Г. Власова

Судьи

М.Г. Власова П.Ю. Константинов О.Ю. Нефедова