Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 29 августа 2018 г. N Ф07-10966/18 по делу N А56-93384/2017

29 августа 2018 г.

Дело N А56-93384/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 27 августа 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 августа 2018 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сапоткиной Т.И., судей Ракчеевой М.А. и Рудницкого Г.М.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Трансстрой" Клабуковой И.В. (доверенность от 01.01.2018), от ассоциации "Стройиндустрия" Чуяшовой К.А. (доверенность от 27.11.2017),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Трансстрой" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.01.2018 (судья Шустова Д.Н.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2018 (судьи Савина Е.В., Мельникова Н.А., Фуркало О.В.) по делу N А56-93384/2017,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Трансстрой", место нахождения: 620014, Свердловская обл., г. Екатеринбург, ул. Юмашева, д. 9, оф. 26, ОГРН 1136658001787, ИНН 6658426007 (далее - общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ассоциации "Стройиндустрия", место нахождения: 188309, Ленинградская обл., Гатчинский р-н, г. Гатчина, ул. Генерала Кныша, д. 8А, пом. 17, ОГРН 1117800012109, ИНН 7811290215, о взыскании 300 000 руб. убытков, 8 819 руб. 45 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, 200 000 руб. неосновательного обогащения.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ассоциация "Некоммерческое партнерство по содействию участникам строительного рынка "Стройинвестсервис", ассоциация "Объединение строительных организаций Екатеринбурга и Свердловской области", Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Решением суда от 30.01.2018 в иске отказано. Постановлением апелляционного суда от 15.05.2018 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество просит решение и постановление отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. Податель жалобы указывает, что все условия для перечисления компенсационного фонда из прежней саморегулируемой организации в новую саморегулируемую организацию истцом соблюдены и у ответчика нет правовых оснований удерживать компенсационный взнос.

В отзыве на кассационную жалобу ассоциации "Стройиндустрия" просит решение и постановление оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Законность решения и постановления проверена в кассационном порядке.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель общества поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе. Представитель ассоциации "Стройиндустрия" обратился с просьбой отказать в удовлетворении жалобы. Другие участвующие в деле лица о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, однако своих представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Суд кассационной инстанции полагает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Материалами дела подтверждается следующее.

Общество являлось членом ассоциации "Стройиндустрия" с 2013 г. Ассоциация "Стройиндустрия" выдало обществу свидетельство от 28.02.2013 N СРО-С-256-19102012 о допуске к виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Общество направило в ассоциацию "Стройиндустрия" уведомление от 14.06.2017 о добровольном прекращении членства в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию по своему месту нахождения.

Общество принято в члены ассоциация "Объединение строительных организаций Екатеринбурга и Свердловской области", что подтверждается протоколом указанной ассоциации от 21.06.2017.

Общество направило в ассоциацию "Стройиндустрия" заявление от 22.06.2017 о перечислении взноса в компенсационный фонд в размере 500 000 руб. на счёт новой саморегулируемой организации.

Согласно платежным поручениям от 28.09.2017 и от 29.06.2017 общество внесло в компенсационный фонд новой саморегулируемой организации 300 000 руб.

Ссылаясь на то, что внесенная обществом в компенсационный фонд новой саморегулируемой организации сумма в размере 300 000 руб. является убытками общества, а 200 000 руб. неосновательным обогащением ответчика, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций установил, что заявление о выходе из прежней саморегулируемой организации подано обществом 14.06.2017, пришли к выводу о пропуске обществом установленного статьей 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 191-ФЗ) срока на подачу заявления о выходе из саморегулируемой организации, и отказали в удовлетворении иска.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Пунктом 18 статьи 1 Федерального закона от 03.07.2016 N 372-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" статья 55.6 "Прием в члены саморегулируемой организации" изложена в новой редакции, которая вступила в силу с 1 июля 2017 года.

В соответствии с пунктом 3 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации в новой редакции членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация.

До вступления в силу новой редакции Градостроительного кодекса Российской Федерации установлен переходный период, позволяющий истцу добровольно прекратить членство у ответчика и вступить в иную саморегулируемую организацию.

Согласно частям 5 и 6 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию: о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию, или о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Членство в саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших в саморегулируемую организацию уведомление, предусмотренное пунктом 1 части 5 настоящей статьи, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года.

В соответствии с частями 13 и 13.1 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, зарегистрированные на территории субъекта Российской Федерации не по месту регистрации саморегулируемой организации и добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя либо в целях создания саморегулируемой организации на территории субъекта Российской Федерации, в котором по состоянию на 4 июля 2016 года отсутствовала саморегулируемая организация, соответствующая требованиям, установленным статьей 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - вновь созданная саморегулируемая организация), вправе подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, о перечислении внесенного ими взноса в компенсационный фонд (компенсационные фонды) этой саморегулируемой организации в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, либо во вновь созданную саморегулируемую организацию. Указанное заявление может быть подано со дня принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены саморегулируемой организации по месту их регистрации либо со дня внесения сведений о вновь созданной саморегулируемой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций, но не позднее 1 сентября 2017 года. Саморегулируемая организация, членство в которой было прекращено юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в течение семи дней со дня поступления заявления и документов, соответствующих требованиям части 13 настоящей статьи, обязана перечислить в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, либо во вновь созданную саморегулируемую организацию денежные средства в размере внесенного такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем взноса в компенсационный фонд (компенсационные фонды).

Исходя из системного толкования приведенных норм права суды первой и апелляционной инстанций сделали правильный вывод о том, что право требовать от саморегулируемой организации, членство в которой прекращено, о перечислении в новую саморегулируемую организацию взноса в компенсационный фонд предоставлено участникам ассоциации лишь при прекращении членства в предыдущей саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации.

Суды установили, что обществом пропущен установленный законом срок на подачу заявления о прекращении членства в саморегулируемой организации в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации, и правомерно посчитали, что нарушение обществом срока подачи уведомления, указанного в части 5 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ, лишает лицо права требовать перечисления ранее внесенного взноса в компенсационный фонд прежней саморегулируемой организации в новую саморегулируемую организацию. Общество, направив заявление о добровольном прекращении членства в ассоциацию "Стройиндустрия" после 01.12.2016, нарушило установленный статьей 3.3 Закона N 191-ФЗ порядок и не приобрело право требовать перечисления ранее внесенного взноса в компенсационный фонд из одной ассоциации в другую.

Поскольку у истца не возникло право требовать перечисления взноса в новую саморегулируемую организацию, у ответчика не возникла обязанность перечислить взнос. Таким образом, нет оснований считать, что ответчик неосновательно обогатился за счёт истца. Соответственно суды правомерно отказали в этой части иска. Исходя из установленных по делу обстоятельств суды сделали правильные выводы о том, что понесенные обществом расходы по оплате взноса в новую саморегулируемую организацию не находятся в причинно-следственной связи с действиями (бездействием) ассоциации "Стройиндустрия", и отказали во взыскании убытков.

Поскольку нормы права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно, сделанные судами выводы соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 286 - 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.01.2018 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2018 по делу N А56-93384/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Трансстрой" - без удовлетворения.

Председательствующий

Т.И. Сапоткина

Судьи

Т.И. Сапоткина М.А. Ракчеева Г.М. Рудницкий