Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 11 сентября 2018 г. N Ф07-9777/18 по делу N А21-2719/2017

11 сентября 2018 г.

Дело N А21-2719/2017

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Подвального И.О., судей Алешкевича О.А., Мунтян Л.Б,

рассмотрев 10.09.2018 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "КронЛес" на определение Арбитражного суда Калининградской области от 06.03.2018 (судья Любимова С.Ю.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2018 (судьи Желтянников В.И., Бармина И.Н., Тимухина И.А.) по делу N А21-2719/2017,

установил:

Министерство природных ресурсов и экологии Калининградской области (место нахождения: 236007, Калининград, ул. Д.Донского, 1, ОГРН 1153926037165, ИНН 3906976260; далее - министерство) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "КронЛес" (место нахождения: 238732, Калининградская обл., Краснознаменский р-н, п. Тимофеево, Центральная ул., 22А, ОГРН 1103914000783, ИНН 3924004884; далее - общество, ООО "КронЛес") о расторжении договора аренды лесного участка от 08.07.2010 N 158-з.д. и обязании передать лесной участок министерству.

Определением суда от 01.06.2017 производство по делу прекращено в связи с заключением сторонами и утверждением судом мирового соглашения от 29.05.2017.

В дальнейшем, 21.12.2017, в суд поступило заявление общества о внесении изменений в пункты 7, 8 мирового соглашения (в части сроков выполнения лесохозяйственных работ до 30.04.2018).

Определением суда от 06.03.2018, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 05.06.2018, обществу отказано в удовлетворении заявления.

В кассационной жалобе ее податель просит судебные акты отменить, ссылаясь на обстоятельства, которые препятствуют обществу своевременно исполнить мировое соглашение, на нарушение прав ООО "КронЛес" на справедливое судебное разбирательство. Общество полагает, что суды не выяснили существенные обстоятельства, не дали им правовой оценки.

Как указывает общество, министерство и суды, отказывая в продлении сроков исполнения мирового соглашения, надлежащим образом не учли чрезвычайную ситуацию, возникшую в Калининградской области ввиду затяжных дождей. Таковая привела к затоплению участков лесного фонда и прилегающих к ним подъездных путей, на которых согласно условиям мирового соглашения от 29.05.2017 запланированы мероприятия по вывозу древесины, доочистке лесосек, ремонту лесных дорог. По мнению общества, поскольку оно принимает все необходимые и возможные в такой ситуации меры для выполнения своих обязательств, имеется возможность для изменения сроков выполнения мирового соглашения.

Представители общества и министерства, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. Жалоба рассмотрено в их отсутствие (часть 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; далее - АПК РФ, Кодекс).

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела и установлено судами, определением суда первой инстанции от 01.06.2017 производство по настоящему делу прекращено в связи с утверждением мирового соглашения от 29.05.2017.

Согласно его условиям:

1. Истец в полном объеме отказывается от исковых требований к ответчику по делу N А21-2719/2017;

2. Ответчик отказывается от прав аренды на часть лесного участка, предоставленного ему по договору аренды лесного участка от 08.07.2010 N 158-з.д., входящую в границы особо охраняемой природной территории регионального значения - государственного природного заказника "Дюнный", организованного постановлением Правительства Калининградской области от 02.08.2012 N 587 "Об организации государственного заказника "Дюнный", и в границы особо охраняемой природной регионального значения - государственного природного заказника "Громовский", организованного постановлением Правительства Калининградской области от 02.08.2012 N 588 "Об организации государственного природного заказника "Громовский", что подтверждается соответствующим дополнительным соглашением к договору аренды лесного участка от 08.07.2010 N 158-з.д., составленным и подписанным истцом и ответчиком в порядке и сроки, установленные пунктами 3 - 5 мирового соглашения;

3. В течение тридцати дней с даты вступления в силу определения Арбитражного суда Калининградской области по делу N А21-2719/2017 об утверждении мирового соглашения ответчик обязуется предоставить истцу разработанный и составленный за свой счет проект дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка от 08.07.2010 N 158-з.д. в соответствии с которым:

3.1. Определяются наименования лесничеств, номера кварталов и выделов с указанием площади в га, исключаемых из договора аренды лесного участка от 08.07.2010 N 158-з.д., входящих в границы особо охраняемых природных территорий регионального значения - государственных природных заказников "Дюнный", "Громовский";

3.2. Уменьшается размер ежегодной арендной платы в связи с исключением из договора аренды части лесных участков;

3.3. Уменьшаются объемы выполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке в связи с исключением из договора аренды части лесных участков;

4. В течение сорока пяти дней с даты вступления в силу определения Арбитражного суда Калининградской области по делу N А21-2719/2017 об утверждении мирового соглашения истец обязуется рассмотреть и, в случае отсутствия возражений, подписать проект дополнительного соглашения, разработанный ответчиком;

5. В течение тридцати дней с момента передачи подписанного истцом дополнительного соглашения ответчик обязуется подать заявление о государственной регистрации дополнительного соглашения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области. Расходы по оплате государственной пошлины за регистрацию дополнительного соглашения несет ответчик;

6. Истец продлевает ответчику срок вывоза ранее заготовленной, но не вывезенной с места рубки древесины, до 31.10.2017;

7. Ответчик обязуется в срок до 31.10.2017 осуществить вывоз ранее заготовленной, но не вывезенной с мест рубок древесины (а также очистку мест рубок от порубочных остатков и восстановление объектов лесной инфраструктуры), расположенной в Славском лесничестве согласно отраженной ниже таблице;

8. Ответчик обязуется в срок до 01.10.2017 представить истцу проект ремонта лесохозяйственных дорог противопожарного назначения и в срок до 10.12.2017 осуществить ремонт лесохозяйственных дорог противопожарного назначения, расположенных согласно отраженной ниже таблице;

9. Ответчик отказывается от предъявленного истцу требования о признании незаконными действий по отказу в приеме лесной декларации от 13.01.2017 N 01;

10. Истец отказывается от предъявленных к ответчику требований о взыскании ущерба по делу N А21-1055/2017;

11. Стороны устанавливают, что заключаемым сторонам дополнительным соглашением размер арендной платы по договору аренды лесного участка от 08.07.2010 N 158-з.д. за период с 01.01.2017 до даты регистрации дополнительного соглашения будет рассчитываться:

- при заготовке древесины на лесном участке, расположенном в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения - государственных природных заказников "Дюнный", "Громовский", исходя из объемов, заявленных ответчиком к заготовке по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310;

- при заготовке древесины на лесном участке, расположенном вне границ особо охраняемых природных территорий регионального значения - государственных природных заказников "Дюнный", "Громовский", исходя из ежегодного объема заготовки древесины, установленного договором в редакции предусмотренного мировым соглашением дополнительного соглашения, и с зачетом уже выполненных ответчиком в 2017 году арендных платежей по договору аренды лесного участка от 08.07.2010 N 158-з.д;

12. Судебные расходы, понесенные сторонами при рассмотрении дела N А21-2719/2017, в том числе расходы по оплате услуг представителей, расходы на проезд и проживание, лежат исключительно на той стороне, которая их понесла, и возмещению не подлежат;

13. Иные расходы, в том числе недополученная выгода и убытки, прямо или косвенно связанные с настоящим делом, сторонами друг другу не возмещаются и лежат исключительно на той стороне, которая их понесла;

14. С момента исполнения настоящего мирового соглашения стороны отказываются от взаимных претензий;

15. Мировое соглашение считается исполненным сторонами:

- по пунктам 3 - 5 соглашения с даты подачи на регистрацию дополнительного соглашения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области;

- по пунктам 6, 7 соглашения с даты подписания акта осмотра лесосеки;

- по пункту 8 соглашения с даты подписания акта приема-сдачи выполненных работ истцом;

16. Сторонам известны последствия заключения мирового соглашения по делу N А21-2719/2017, содержание статей 138 - 142, 150, 151 АПК РФ;

17. Соглашение не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит закону, составлено в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу: по одному экземпляру для сторон мирового соглашения, один экземпляр представляется в материалы дела. Мировое соглашение вступает в силу после вступления в законную силу определения Арбитражного суда Калининградской области о его утверждении. Последствия прекращения производства по делу, предусмотренные частью 3 статьи 151 АПК РФ, сторонам известны.

Ввиду указанных условий соглашения суд прекратил производство по настоящему делу применительно к части 2 статьи 150 АПК РФ.

Суды правомерно констатировали отсутствие в данной ситуации оснований для удовлетворения заявления общества о внесении изменений в условия мирового соглашения, в части продления сроков выполнения лесохозяйственных работ до 30.04.2018.

В арбитражном процессе заключение, форма и содержание мирового соглашения, а равно его утверждение и исполнение подчинены требованиям статей 139 - 142 АПК РФ.

Согласно части 2 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд также прекращает производство по делу в случае утверждения мирового соглашения и в иных предусмотренных Кодексом случаях.

Порядок и последствия изменения и расторжения договора закреплены в статях 452 и 453 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По смыслу упомянутых норм права констатация судом мирового соглашения прекращает спор о праве и свидетельствует об установлении судом определенных материальных правоотношений, прав и обязанностей сторон мирового соглашения, последующее изменение которых допустимо лишь по обоюдной воле лиц, его заключивших.

Отсутствие таковой не позволяет суду изменить условия мирового соглашения, а может лишь свидетельствовать о возникновении нового спора о праве, который подлежит рассмотрению в установленном законом порядке (судебном либо ином), но никак не посредством преодоления мирового соглашения заявлением стороны мирового соглашения об одностороннем изменении его условий.

Следовательно, избранный обществом способ защиты права не предусмотрен законом. Такой способ не согласуется с требованиями как материальных, так и процессуальных норм. Более того, вопрос о нарушении права поставлен обществом не только за рамками допустимой процессуальной формы, но и в отсутствие определенных (четких) претензий министерства.

Выводы судов отвечают приведенному толкованию закона, а равно значимым официальным разъяснениям (пункт 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.07.2014 N 50 "О примирении сторон в арбитражном процессе").

В данном случае сторонами мирового соглашения не согласовано изменение сроков выполнения работ (посредством подписания нового мирового соглашения и утверждения его арбитражным судом). Поэтому суды правомерно отказали обществу в удовлетворении заявления.

При обращении в суд кассационной инстанции общество уплатило 3000 руб. государственной пошлины по чеку-ордеру от 05.07.2018 (том дела III, лист 10).

Принимая во внимание изложенное и руководствуясь статьями 104, 286, 287 (пункт 1 части 1), 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

определение Арбитражного суда Калининградской области от 06.03.2018 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2018 по делу N А21-2719/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "КронЛес" - без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "КронЛес" (место нахождения: 238732, Калининградская обл., Краснознаменский р-н, п. Тимофеево, Центральная ул., 22А, ОГРН 1103914000783, ИНН 3924004884) из федерального бюджета 3000 руб. государственной пошлины, ошибочно уплаченной за рассмотрение дела N А21-2719/2017 в суде кассационной инстанции по чеку- ордеру от 05.07.2018.

Председательствующий

И.О. Подвальный

Судьи

И.О. Подвальный О.А. Алешкевич Л.Б. Мунтян