Определение Арбитражного суда Северо-Западного округа от 26 сентября 2018 г. N Ф07-11832/18 по делу N А42-725/2018

26 сентября 2018 г.

Дело N А42-725/2018

Резолютивная часть определения объявлена 25.09.2018.

Определение в полном объеме изготовлено 26.09.2018.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кудина А.Г., судей Мунтян Л.Б., Подвального И.О.,

при участии от Прокуратуры Мурманской области Анисимовой Н.С. (удостоверение от 09.08.2016),

рассмотрев 25.09.2018 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Министерства строительства и территориального развития Мурманской области на решение Арбитражного суда Мурманской области от 04.04.2018 (судья Беляева Л.Е.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2018 (судья Лопато И.Б.) по делу N А42-725/2018,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ГрандТехСтрой", место нахождения: 183034, город Мурманск, Промышленная улица, дом 23, ОГРН 1135190002200 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Министерства строительства и территориального развития Мурманской области, место нахождения: 183038, город Мурманск, улица Софьи Перовской, дом 2 (далее - Министерство), от 21.12.2017 N 76/17 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 9.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и прекращении производства по административному делу.

Дело рассмотрено судами в порядке упрощенного производства на основании главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением суда первой инстанции от 04.04.2018 (судья Беляева Л.Е.) постановление Министерства в части привлечения Общества к административной ответственности по части 2 статьи 9.5.1 КоАП РФ признано незаконным и отменено.

В части требования о прекращении производства по делу об административном правонарушении, производство по делу N А42-725/2018 прекращено.

Постановлением апелляционного суда от 26.06.2018 указанное решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе и в дополнении к ней Министерство просит решение и постановление судов отменить.

В судебном заседании суд кассационной инстанции в порядке части 5 статьи 52 АПК РФ в целях обеспечения законности допустил Прокуратуру Мурманской области к участию в рассмотрении дела с процессуальными правами и обязанностями лица, участвующего в деле.

Общество и Министерство о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако в суд своих представителей не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена без их участия, что не противоречит норме части 3 статьи 284 АПК РФ.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, кассационная инстанция установила, что жалоба не может быть рассмотрена и производство по ней подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Согласно части 4 статьи 229 АПК РФ решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса.

Частью 4 статьи 288 АПК РФ установлен исчерпывающий перечень безусловных оснований для отмены принятого судебного акта.

В данном случае податель кассационной жалобы не привел оснований для отмены обжалуемого судебного акта, предусмотренных частью 4 статьи 288 АПК РФ.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 281 АПК РФ в случае подачи кассационной жалобы на судебный акт, который в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации не обжалуется в порядке кассационного производства, кассационная жалоба возвращается заявителю.

Если после принятия кассационной жалобы будет установлено, что заявитель не имеет права на обжалование судебного акта, то применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ производство по жалобе подлежит прекращению.

Поскольку в соответствии с положениями статьи 229 АПК РФ Министерство не имело права на обжалование судебных актов в кассационном порядке, производство по кассационной жалобе подлежит прекращению.

Руководствуясь статьями 150 и 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

определил:

производство по кассационной жалобе Министерства строительства и территориального развития Мурманской области на решение Арбитражного суда Мурманской области от 04.04.2018 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2018 по делу N А42-725/2018 прекратить.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения.

Председательствующий

А.Г. Кудин

Судьи

А.Г. Кудин Л.Б. Мунтян И.О. Подвальный