Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 29 ноября 2018 г. N Ф07-13887/18 по делу N А56-88832/2017

29 ноября 2018 г.

Дело N А56-88832/2017

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Лущаева С.В., судей Журавлевой О.Р., Соколовой С.В.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Нюанс Базэл" Азизова А.М. (доверенность от 11.04.2018), от Санкт-Петербургской таможни Ильиной К.С. (доверенность от 11.04.2018) и Зыковой А.В. (доверенность от 10.01.2018),

рассмотрев 26.11.2018 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Санкт-Петербургской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.02.2018 (судья Грачева И.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2018 (судьи Толкунов В.М., Протас Н.И., Сомова Е.А.) по делу N А56-88832/2017,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Нюанс Базэл", место нахождения: 354340, Краснодарский край, г. Сочи, тер. Аэропорт, ОГРН 1132367008146, ИНН 2317071371 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Санкт-Петербургской таможне, место нахождения: 199034, Санкт-Петербург, 9-я линия В.О., д. 10, корп. 2, лит. А, ОГРН 1037800003493, ИНН 7830001998 (далее - Таможня), о взыскании 927 480 руб. 35 коп. излишне уплаченных таможенных платежей и 35 040 руб. 96 коп. процентов за несвоевременный возврат этих платежей, начисленных за период с 26.08.2017 по 08.02.2018.

Решением суда от 14.02.2018, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2018, с Таможни в пользу Общества взыскано 927 480 руб. 35 коп. излишне уплаченных таможенных платежей и 33 897 руб. 50 коп. процентов. В удовлетворении остальной части требований отказано.

В кассационной жалобе Таможня, указывая на неправильное применение судами норм материального права и несоответствие их выводов обстоятельствам дела и имеющимся в материалах дела доказательствам, просит отменить обжалуемые решение и постановление, направить дело на новое рассмотрение.

По мнению подателя кассационной жалобы, Обществом пропущен как срок для обращения в таможенный орган с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, так и общий срок исковой давности при обращении в суд с настоящим заявлением.

В отзыве на кассационную жалобу Общество, считая обжалуемые судебные акты законными и обоснованными, просит оставить их без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представители Таможни поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе, а представитель Общества возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как установлено судами и следует из материалов дела, Общество, выявив неверное указание стоимости товаров, и, как следствие этого, переплату 927 480 руб. 35 коп. таможенных платежей, 20.06.2014 обратилось к Таможне с заявлением о внесении изменений в декларации на товары (далее - ДТ) N 10210190/250314/0004708 и 10210190/010414/0005105.

Ответ на заявление о корректировке таможенных деклараций в срок, установленный пунктом 16 Порядка внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, утвержденного решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 N 289, Общество не получило.

Общество 09.03.2017 направило Таможне досудебную претензию, в которой потребовало погасить 709 336 руб. 91 коп. задолженности.

Письмом от 14.03.2017 Таможня отказала Обществу в возврате денежных средств, поскольку по состоянию на 13.03.2017 остаток средств на лицевом счете Общества, согласно электронным базам данных, находящихся в ведении Таможни, отсутствовал.

В результате произведенной по решениям Таможни от 20.03.2017 корректировки таможенной стоимости товаров по ДТ, на лицевом счете Общества в Таможне образовалось 927 480 руб. 35 коп. переплаты по таможенным платежам.

Общество 21.03.2017 направило Таможне два заявления о возврате 927 480 руб. 35 коп., приложив к ним карточку с подписями и оттиском печати.

Указанные заявления Таможня возвратила Обществу, указав на необходимость представить документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявления.

Общество 20.04.2017 вновь направило Таможне заявление о возврате излишне уплаченных 927 480 руб. 35 коп. таможенных пошлин, приложив испрашиваемые Таможней документы, в том числе выписку из единого государственного реестра юридических лиц.

Таможня письмом от 16.05.2017 сообщила об оставлении без рассмотрения указанного заявления Общества, предложила помимо выписки из ЕГРЮЛ представить дополнительные документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление.

18.05.2017 Таможня уведомила Общество о зачислении 927 480 руб. 35 коп. в качестве авансового платежа на счет Общества в едином ресурсе лицевых счетов плательщиков таможенных пошлин, налогов, открытых на уровне Федеральной таможенной службы (далее - ЕЛС), а 17.07.2017 сообщила Обществу о невозможности зачисления 927 480 руб. 35 коп. на ЕЛС.

Общество 25.07.2017 вновь обратилось к Таможне с заявлением о возврате излишне уплаченных средств.

Таможня в письме от 03.08.2017 отказала Обществу в возврате излишне уплаченных средств по причине истечения срока их возврата.

Не согласившись с отказом Таможни возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в названной сумме, Общество обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Суды первой и апелляционной инстанций, изучив обстоятельства дела и представленные сторонами доказательства, удовлетворили заявленные Обществом требования.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы исходя из следующего.

Как следует из положений статьи 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с этим Кодексом (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Статьей 90 ТК ТС установлено, что возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза.

В соответствии с частью 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ) излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

Согласно пункту 2 статьи 147 Закона N 311-ФЗ к заявлению о возврате излишне уплаченных таможенных платежей прилагаются в том числе платежные документы, подтверждающие уплату или взыскание таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату; документы, подтверждающие начисление таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату; документы, подтверждающие факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов; документы, указанные в частях 4 - 7 статьи 122 Закона N 311-ФЗ.

В силу пункта 3 части 12 статьи 147 Закона N 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не производится в случае подачи заявления о возврате сумм таможенных пошлин, налогов по истечении установленных сроков.

Таким образом, Законом N 311-ФЗ установлена административная процедура возврата таможенных платежей, налогов в случае их излишней уплаты (излишнего взыскания), а также уплаты в отсутствие законных оснований, предусмотрены сроки на реализацию лицами своих прав во внесудебной процедуре, то есть путем обращения с соответствующим заявлением в таможенный орган.

В судебном заседании представители Таможни пояснили, что спорная сумма 927 480 руб. 35 коп. соотносится с ДТ, которые были поданы 25.03.2014 и 01.04.2014.

Таким образом, 21.03.2017 Общество направило заявления о возврате 927 480 руб. 35 коп. в пределах соответствующего трехлетнего срока.

Довод кассационной жалобы о неприложении Обществом к заявлению документов, необходимых для принятия решения о возврате излишне уплаченных таможенных пошлин, был предметом рассмотрения судов двух инстанций, получил надлежащую оценку и мотивированно отклонен.

Суд кассационной инстанции в силу части 2 статьи 287 АПК РФ не наделен полномочиями по переоценке доказательств по делу. Вопрос достоверности, относимости, допустимости и взаимной связи доказательств разрешается судом в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств дела, при этом определение круга допустимых и относимых доказательств не входит в число вопросов, рассмотрение которых относится к компетенции суда, рассматривающего дело в порядке кассационного производства.

Учтя, что факт излишней уплаты таможенных платежей подтвержден материалами дела, Общество не пропустило срок для подачи заявления о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии у Таможни правовых оснований для отказа Обществу в возврате излишне уплаченных таможенных платежей и правомерно удовлетворили заявленные требования.

Выводы судов о наличии оснований для взыскания с Таможни 33 897 руб. 50 коп. процентов, начисленных за период с 26.08.2017 по 08.02.2018, основаны на материалах дела, сделаны при правильном применении норм материального права. Ссылки Таможни на приведенную в кассационной жалобе судебную практику подлежат отклонению, поскольку соответствующие судебные акты были приняты по иным обстоятельствам.

Принимая во внимание, что фактические обстоятельства установлены судами на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального права применены правильно, процессуальных нарушений, в том числе предусмотренных статьей 288 АПК РФ, судами не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.02.2018 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2018 по делу N А56-88832/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу Санкт-Петербургской таможни - без удовлетворения.

Председательствующий

С.В. Лущаев

Судьи

С.В. Лущаев О.Р. Журавлева С.В. Соколова